隱形赤字 - 概述

隱形赤字，北京市、上海市等超大型城市發(fā)展中面臨諸多挑戰(zhàn)，城市化與超大城市所面臨的諸多挑戰(zhàn)已經(jīng)成為城市建設繁榮的“隱形赤字”，解決城市可持續(xù)發(fā)展問題的新方法——“系統(tǒng)之系統(tǒng)”(SOS)，該方案意在多個政府部門的統(tǒng)籌協(xié)調下，解決超大規(guī)模城市發(fā)展中由于多個系統(tǒng)間相互影響而產(chǎn)生的問題，使城市的整體規(guī)劃更為合理和高效。

建議

1、隨著城市規(guī)模不斷擴充，還面臨公共衛(wèi)生、健康與醫(yī)療保障、城市安全以及流動人口管理等日益凸顯的矛盾，解決這一問題關鍵在于城市發(fā)展的有關制度安排和決策是否具有可持續(xù)性，這是個復雜的系統(tǒng)過程。

2、多個領域之間是相互影響、相互制約的，分散式的單系統(tǒng)解決方案，無法解決城市可持續(xù)發(fā)展中面臨的復雜問題。這位來自學術界的代表提出“SOS”解決方案。此方法可以在多個復雜系統(tǒng)的基礎上，對由于系統(tǒng)間耦合而涌現(xiàn)的新問題提供優(yōu)化和解決方案。

3、各系統(tǒng)之間的相互牽制問題還沒有得到解決;相互關聯(lián)亦未得到充分利用，已有的研究成果尚不足以解決超大規(guī)模城市可持續(xù)發(fā)展所面臨的實際問題。對超大規(guī)模城市可持續(xù)發(fā)展的研究和投入亟待增加，并建議政府盡快加大投入。

4、在能源、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展問題上開展多學科交叉的研究，通過一系列科技創(chuàng)新來解決超大規(guī)模城市可持續(xù)發(fā)展所面臨的主要問題，符合中國未來發(fā)展的戰(zhàn)略需求。