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高溫補(bǔ)貼是為保證炎夏季節(jié)高溫條件下經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行,保障企業(yè)職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的安全和身體健康,決定適當(dāng)提高職工夏季清涼飲料費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),
高溫補(bǔ)貼-背景資料
高溫補(bǔ)貼
針對近幾日出現(xiàn)的高溫天氣,市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)工資處表示,本月起,高溫天氣下露天工作或室內(nèi)工作場所溫度不能降低到33℃以下的單位,須按月給勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。
北京市氣象臺(tái)2009年6月24日起將持續(xù)發(fā)布的高溫黃色預(yù)警升至為更高級別的橙色預(yù)警,北京已連續(xù)出現(xiàn)37℃以上的高溫天氣。
本市高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)包括:用人單位每年6月至8月安排勞動(dòng)者在高溫天氣下露天工作,按每人每月不低于60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼;不能采取有效措施將室內(nèi)工作場所溫度降低到33℃以下的(不含33℃),按每人每月不低于45元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),能夠領(lǐng)取高溫津貼者必須是在高溫下工作的崗位職工,包括建筑工人、無空調(diào)的公交車司機(jī)、露天環(huán)衛(wèi)工人等。
高溫補(bǔ)貼-基本簡介
高溫補(bǔ)貼
市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)工資處2009年06月25日表示,本月起,高溫天氣下露天工作或室內(nèi)工作場所溫度不能降低到33℃以下的單位,須按月給勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。
市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)工資處說,依據(jù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),用人單位每年6至8月安排勞動(dòng)者在高溫天氣下露天工作,按每人每月不低于60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼;不能將室內(nèi)工作場所溫度降低到33℃以下的,按不低于45元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
高溫補(bǔ)貼-評論:高溫補(bǔ)貼落空急需“權(quán)利救濟(jì)”
高溫補(bǔ)貼
高溫環(huán)境下工作的人,大多從事體力勞動(dòng),而相比之下,體力勞動(dòng)者是并不稀缺的資源,短時(shí)間內(nèi)暫時(shí)還無法通過供需關(guān)系,來糾正用人單位對其自身權(quán)益的不尊重。
6月25日《鄭州晚報(bào)》報(bào)道,連續(xù)兩天,鄭州市最高氣溫超過38℃,24日更是超過了40℃。如此高溫酷暑,仍有部分建筑工地讓工人戶外高溫作業(yè),環(huán)衛(wèi)工人也不畏酷暑堅(jiān)守崗位。但是,記者走訪多處調(diào)查發(fā)現(xiàn),建筑工人從來沒人給他們提過高溫補(bǔ)助。而環(huán)衛(wèi)工人則表示,他們“工資一個(gè)月750元,其他的什么也沒有了,更沒有聽說過高溫補(bǔ)助”。
問題不在于國家對高溫作業(yè)工人關(guān)注不夠。而是一些地方的政府主管部門沒有切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),而用人單位呢,則出于經(jīng)濟(jì)利益考慮,把高溫補(bǔ)貼給打折扣乃至生吞活剝了。
用人單位之所以敢這樣做,無非是因?yàn)楦邷丨h(huán)境下工作的人,大多從事體力勞動(dòng),而相比之下,體力勞動(dòng)者是并不稀缺的資源,短時(shí)間內(nèi)體力勞動(dòng)者暫時(shí)還無法通過供需關(guān)系,來糾正用人單位對其自身權(quán)益的不尊重。在這種情況下,相關(guān)的主管部門理應(yīng)勇挑監(jiān)督重?fù)?dān),迫使用人單位依法辦事。當(dāng)然,對于這種要求,一些地方主管部門卻說:監(jiān)督熱線擺在那里,建筑工人不投訴不舉報(bào),這怨不得我們——面對記者的采訪,鄭州市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)就是這么回應(yīng)的。
這么說,問題全在勞動(dòng)者,是他們太憨太不懂得維護(hù)自身權(quán)益?難道這就是勞動(dòng)者不投訴不舉報(bào)的原因嗎?顯然不是。實(shí)際情況是,跟用人單位比,建筑工人處于弱勢一方,他們可能整天擔(dān)心工資都領(lǐng)不到,哪還敢跟用人單位較高溫補(bǔ)貼這個(gè)真兒?現(xiàn)實(shí)是殘酷的,也許今天較真兒,明天就得背起包裹走人了。在這種情況下,把不投訴不舉報(bào)的責(zé)任全推在勞動(dòng)者頭上,也太殘忍了。
既然法律法規(guī)作出了明確規(guī)定,監(jiān)管部門就應(yīng)該不折不扣執(zhí)行,要主動(dòng)對勞動(dòng)者進(jìn)行“權(quán)利救濟(jì)”。筆者甚至以為,國家可以出臺(tái)一些救濟(jì)勞動(dòng)者權(quán)利的新措施,比如,讓建筑企業(yè)將一定比例的保證金交由監(jiān)管部門托管(資金產(chǎn)生的利息歸企業(yè)所有),一旦企業(yè)今后出現(xiàn)諸如不發(fā)高溫補(bǔ)貼乃至工資的現(xiàn)象時(shí),監(jiān)管部門可用這筆托管的保證金補(bǔ)償工人的損失??傊?,辦法是人想出來的,只要“開動(dòng)腦筋”,就能解決一切難題,包括避免高溫補(bǔ)貼淪為空話的難題。