審證經(jīng)濟(jì) - 簡(jiǎn)介

審證經(jīng)濟(jì)是對(duì)當(dāng)今社會(huì)一些證件審核機(jī)關(guān)利用證件審驗(yàn)進(jìn)行收費(fèi)的現(xiàn)象。這種收費(fèi)主要應(yīng)用于非長(zhǎng)期審驗(yàn)的證件。

眾所周知，中國人證件多，由此衍生的“辦證經(jīng)濟(jì)”自然也就格外火爆，這促使許多職能部門挖空心思給管理對(duì)象辦證發(fā)證，最典型的就是那個(gè)某市廣受詬病的“只收狗錢不辦狗事”的“養(yǎng)犬證”。但是，“辦證經(jīng)濟(jì)”辦到現(xiàn)在，好像絕大部分渠道都已經(jīng)挖掘殆盡了，要想做大“辦證經(jīng)濟(jì)”、廣開財(cái)路，除了繼續(xù)創(chuàng)新辦新證件之外，還需要對(duì)目前的“辦證經(jīng)濟(jì)”體系進(jìn)行“升級(jí)”，湛江市的“審證經(jīng)濟(jì)”應(yīng)該就是這種“辦證經(jīng)濟(jì)”升級(jí)后的新型經(jīng)濟(jì)。

成因

由于證件都由發(fā)證機(jī)關(guān)審驗(yàn)，因此民眾為了讓證件能長(zhǎng)期有效，面對(duì)機(jī)關(guān)巧立名目的收費(fèi)，只能忍受。

代表

為“審證經(jīng)濟(jì)”的代表，是以“治安聯(lián)防費(fèi)”名義收取的“戶口年審費(fèi)”。

特點(diǎn)

第一、“審證經(jīng)濟(jì)”是源頭活水，不像初始的“辦證經(jīng)濟(jì)”那樣只能一次性收費(fèi)，它可以年復(fù)一年地收取下去。而且，由于審證部門擁有掌控該種證件的獨(dú)家能力，這筆費(fèi)用是人們無論如何也不敢不交的。

第二、“審證經(jīng)濟(jì)”的適用范圍相當(dāng)寬，可以說，有多少“辦證經(jīng)濟(jì)”，就可以有多少“審證經(jīng)濟(jì)”，譬如身份證、結(jié)婚證、養(yǎng)犬證等，如果全都按照“戶口年審費(fèi)”的審證邏輯收費(fèi)，那將是一筆數(shù)額相當(dāng)巨大的收入。

第三、和“辦證經(jīng)濟(jì)”相比，“審證經(jīng)濟(jì)”更加近似于無本生意，至少連“辦證經(jīng)濟(jì)”最為冠冕堂皇的“工本費(fèi)”都省去了，正因如此，“審證經(jīng)濟(jì)”才格外讓一些部門欲罷不能。

危害

一是亂收費(fèi)成為政府機(jī)構(gòu)膨脹的重要條件，而由于“吃皇糧”人員的快速膨脹，又導(dǎo)致了更多的亂收費(fèi)和亂罰款，由此形成惡性循環(huán);

二是抑制了社會(huì)創(chuàng)業(yè)，給擴(kuò)大就業(yè)制造了障礙;三是由于預(yù)算外的收入支出不透明，也為腐敗創(chuàng)造了條件。