企官，指由政府選拔安排到基層企業(yè)從事企業(yè)經(jīng)營和管理人員。由于企官特殊身份，產(chǎn)生了人在企業(yè)而工資由政府承擔(dān)導(dǎo)致企業(yè)管不了，政府承擔(dān)工資而人在企業(yè)導(dǎo)致政府管不到的現(xiàn)象。

企官 - 概述

企官，指一種特殊的從事企業(yè)經(jīng)營和管理人員，他們由政府負(fù)責(zé)選拔并分派至基層企業(yè)從事管理工作，但真正優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理人才是無法靠考試選拔出來的，更無法靠政府組織的考試選拔出來，這些人才只能夠在企業(yè)的經(jīng)營管理實(shí)踐中慢慢成長起來。

企官 - 存在現(xiàn)象

2012年，山西省長治縣招聘“企官”，由該縣縣委、縣政府面向全國招聘高校畢業(yè)生，到縣鄉(xiāng)企業(yè)“幫扶轉(zhuǎn)型發(fā)展”，每月基本工資2500元，由縣政府埋單，3年后再雙向選擇，且大學(xué)生們?nèi)绻谄髽I(yè)服務(wù)滿3年，在該縣選聘事業(yè)單位工作人員時(shí)，可享受加分待遇。

作為地方政府，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)盡可能良好的環(huán)境，盡可能良好的制度環(huán)境，直接在微觀層面上進(jìn)行干預(yù)，更不是自己赤膊上陣，直接支持某些企業(yè)，給予超國民待遇。能夠保證企業(yè)之間公平競爭，不論其是什么所有制;不存在行政壟斷，不論其是否穿著自然壟斷的馬甲;產(chǎn)權(quán)和契約能夠得到法律無差別的、穩(wěn)定的和強(qiáng)有力的保護(hù)，而不是根據(jù)與地方政府協(xié)調(diào)能力的大小起伏不定的;低稅的、企業(yè)家不用去應(yīng)付沒完沒了的各種檢查評比。

政府對企業(yè)干預(yù)過多也損害了市場公平，如果這被當(dāng)作一項(xiàng)政策優(yōu)惠或者一筆人力資源補(bǔ)貼，那么對其他的中小企業(yè)就很不公平。當(dāng)然這對其他納稅人來說也不公平，這也相當(dāng)于用納稅人的錢去補(bǔ)貼私營經(jīng)濟(jì)部門。政府通過“大學(xué)生村官”增強(qiáng)了向農(nóng)村提供公共服務(wù)的能力，而“企官”制度顯然和公共服務(wù)無關(guān)。

企官 - 現(xiàn)象剖析

企官的做法實(shí)在不足取。許多地方的“管理層”管理地方經(jīng)濟(jì)很多年了，還是不得要領(lǐng)?，F(xiàn)在有太多的改革和創(chuàng)新是圍繞著加強(qiáng)而不是削弱政府權(quán)力的核心展開的。

這是慷納稅人之慨，根本是納稅人埋單，而納稅人繳納的稅費(fèi)只能用于公共事業(yè)，是不應(yīng)該、不能夠用于給企業(yè)工作人員發(fā)放工資的?？v是將該議案提交地方人大，因?yàn)樵撟h案明顯不道德，且有違法嫌疑，地方人大是否有權(quán)表決也值得商榷，如同地方人大無權(quán)表決通過對挪用公款行為開綠燈，并將挪用公款行為設(shè)定為合法行為。

這是破壞市場經(jīng)濟(jì)。所謂市場經(jīng)濟(jì)，就是權(quán)力有邊界，就是市場的事歸市場，這樣硬塞給企業(yè)一些“企官”，重了說就是在企業(yè)內(nèi)安插間諜，是粗暴干涉企業(yè)經(jīng)營，再順著發(fā)展下去，就是強(qiáng)行合營，強(qiáng)行為企業(yè)安排廠長、經(jīng)理，甚至剝奪企業(yè)的產(chǎn)權(quán)了。