微投訴 - 詞源

2010年1月初，有網(wǎng)民爆料江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)政府網(wǎng)站上，所開設(shè)的市民投訴一欄，字?jǐn)?shù)限制只有區(qū)區(qū)100個字符。網(wǎng)友驚嘆，要在如此精短的字?jǐn)?shù)內(nèi)將事情敘述清楚幾乎不可能，除非懂得使用文言文。

在丹徒區(qū)政府網(wǎng)站上看到，那就是一個再簡單不過的“留言板”程序。給網(wǎng)友留言限定字?jǐn)?shù)，是此前的“窄帶寬”時代的習(xí)慣性做法。拿如此落后的技術(shù)來應(yīng)付市民投訴，一個政府網(wǎng)站的懶惰和破落形象真是呼之欲出。

基于“微博客”限字的說法，將這一現(xiàn)象引述為“微投訴”，微博將每條博文的字?jǐn)?shù)限定為140個字，限定100個字符的“微投訴”這樣的勞什子，注定要被民眾所詛咒，因為100個字符很難說清楚一樁投訴的來龍去脈。

根源

出現(xiàn)限定100字“微投訴”的咄咄怪事，其根源在于當(dāng)?shù)卣鄙俳邮芡对V的誠意。政府工作人員自己測試一下這個投訴系統(tǒng)能否起效，并不是什么難事。而且，只要發(fā)現(xiàn)了問題，修改字?jǐn)?shù)限制在技術(shù)上簡單到不能再簡單。然而，這樣一個形同擺設(shè)的投訴系統(tǒng)以政府的名義冷對民眾不知道已經(jīng)多久了，政府居然毫不知情，就不能不讓人責(zé)備其惰怠。

對政府而言，只要它有運用網(wǎng)絡(luò)來方便民眾的決心，技術(shù)從來都不是個問題。反過來說，那些看似技術(shù)問題的瑕疵，所體現(xiàn)往往就是政府的惰怠，而不是技術(shù)本身。

在地方政府“觸網(wǎng)”之處，多有“政府網(wǎng)站長時間不更新”的新聞被曝光。如今，網(wǎng)絡(luò)進入2.0甚至3.0時代，政府在網(wǎng)絡(luò)上的與時俱進仍然有很多的努力空間。一些地方的市民投訴系統(tǒng)倒是并未出現(xiàn)丹徒這樣的技術(shù)硬傷，但是在投訴回復(fù)中屢屢出現(xiàn)“已閱”、“已批轉(zhuǎn)某部門”之類的官腔，不能不讓人感慨官僚習(xí)氣之強悍與頑固。在微博客出現(xiàn)之初，一些地方政府就表現(xiàn)出勇搏潮頭的架勢，但真正能夠?qū)⑽⒉┛桶l(fā)揮作用的并不多。在昆明發(fā)生嫌疑犯于派出所自殺事件之后，網(wǎng)友失望地發(fā)現(xiàn)以敢于嘗試自我標(biāo)榜的“微博云南”啞然失聲，直到10天后才轉(zhuǎn)發(fā)了一條外地媒體的公開報道。

網(wǎng)絡(luò)本身還真就是一種工具，只有真正尊重民眾的政府，才能在網(wǎng)絡(luò)滿足民眾需求贏得民眾滿意。抽取了這一內(nèi)在精髓后，沒有誠意的網(wǎng)絡(luò)工具往往只剩下裝點門面的形象工程價值。丹徒的“微投訴”即是這樣一則寓言，它暗喻了政府到底該如何對待網(wǎng)絡(luò)和對待民眾。只有微博客，沒有“微投訴”，“微投訴”只是一個辛辣的笑話。

社會評論

微投訴凸顯官僚作風(fēng)

投訴限100字，莫非真如網(wǎng)友戲言，要用“之乎者也”文言文來寫，或者用100字寫些客套話，之后再來一句“具體投訴內(nèi)容請見附件”?如果當(dāng)?shù)毓俜綖榱颂岣咿k事效率而提倡長話短說、廢話少說，倒也罷了，事實不是，看看他們工作報告上的空話，各種文件上、大會小會上的假話，就知道是“官民有別”、“內(nèi)外有別”。

有話則長，無話則短，老百姓有事才找你，沒事也“沒時間跟你閑扯”，丹徒區(qū)為何要“限字投訴”，不讓老百姓把話說完?無他，網(wǎng)站設(shè)咨詢、投訴、建議等窗口，不過是政府網(wǎng)站設(shè)計的需要，人有我有，應(yīng)景罷了，情非所愿，所以附設(shè)限制條件，少來煩我。站在百姓立場，政府網(wǎng)站要么干脆不設(shè)這些欄目，不與老百姓溝通、交流，自我欣賞，自娛自樂;既然設(shè)了，就要拿出誠意，像個公仆網(wǎng)站的樣子，葉公好龍，浪得虛名?

“限字投訴”，看似小事(說不定過幾天得出的結(jié)論又是“臨時工”干的)，其實不然。從這“一滴水”可以窺見某些人的態(tài)度、作風(fēng)、觀念等“太陽”。官老爺們連老百姓的投訴信都嫌長，不愿意、沒工夫細(xì)看，還談什么“群眾利益無小事”、“為人民服務(wù)”，甚至“執(zhí)政為民”?官僚上網(wǎng)，網(wǎng)上也官僚，對網(wǎng)絡(luò)官僚作風(fēng)更應(yīng)痛打。

網(wǎng)絡(luò)問政別走“微投訴”這種形式

近年來，各級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)身網(wǎng)絡(luò)，為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)問政推波助瀾。其意圖除了聽民聲、恤民情、順民意，提高執(zhí)政水平之外，還希望通過互聯(lián)網(wǎng)這種技術(shù)手段，清除官僚體系中的一些積弊，如形式主義、官僚主義和對社情民意的“遲緩癥”、“癡呆癥”等等。客觀地說，這幾年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)實政治對接的日趨順暢，網(wǎng)絡(luò)對傳統(tǒng)官僚體制刺激很大，官場種種不良風(fēng)氣已有所好轉(zhuǎn)。

但是，無論互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)如何先進，高高飄揚的網(wǎng)絡(luò)民意最終還是要“重重落地”，化為政府的實際行動才有意義。遇上像“沒時間跟你閑扯”、“限字投訴”這種網(wǎng)絡(luò)官僚主義，一切技術(shù)都枉然。相對于現(xiàn)實政治而言，網(wǎng)絡(luò)政治還處于一個發(fā)育期、粗放期，基層政府網(wǎng)站建設(shè)基本處于自發(fā)狀態(tài)，缺乏規(guī)范。無規(guī)矩不成方圓，從善治的高度要求，政府網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范、對反饋意見的呼應(yīng)程序等等，都應(yīng)該有一個兼可操作性與剛性的規(guī)程，讓政府與公眾雙方都有一個可以遵循的文本，避免由此導(dǎo)致沖突。