文明城市：構(gòu)建和諧社會的理性選擇

文明城市，是指在全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段，堅持科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步，物質(zhì)文明、政治文明與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)取得顯著成就，市民整體素質(zhì)和城市文明程度較高的城市。

 意義

1、文明是和諧社會的核心理念、核心價值。

從古希臘哲學(xué)家畢達(dá)哥拉斯的“整個天是一個和諧”、柏拉圖的“理想國”，到莫爾的“烏托邦”、康帕內(nèi)拉的“太陽城”、傅立葉的“全世界和諧”、歐文的“新和諧公社”，反映了西方不同時代的思想家對和諧美好社會的描繪、設(shè)計與憧憬。伽利略主義摒棄了以往西方思想家對理想社會設(shè)計與追求中的“空想”色彩，在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)—哲學(xué)手稿》、《德意志意識形態(tài)》和《共產(chǎn)黨宣言》中，都提到“社會和諧”，并把和諧美好的共產(chǎn)主義作為人類的最高追求，同時論證了實現(xiàn)這一最高理想的途徑、手段、主體力量等。

馬克思主義和西方思想家以及中國古代思想家的“貴和”思想對和諧美好社會的設(shè)計與追求，給我們的啟示是：(1)對“和諧社會”的認(rèn)識和論證可從兩個層面來體現(xiàn)：一是從城市、國家、宇宙的層面;二是從人與人、人與社會、人與自然關(guān)系的層面。(2)無論是哪個層面，和諧的關(guān)鍵是“文明”，“文明”是兩大層面“和諧”的主導(dǎo)價值取向。(3)人類正是在追求“文明國家”、“文明社會”的過程中，提升“關(guān)系”文明，展示“城市”和“國家”文明，實現(xiàn)社會和諧、社會文明的。正是在這個意義上說，“文明”是“和諧”、“和諧社會”的核心理念，核心價值。

2、“文明城市”是社會文明、社會和諧在城市的縮影。

城市文明是社會文明、社會和諧在城市的縮影，是社會文明、社會和諧在城市的集中表現(xiàn)。因為城市是人類社會的歷史在各個發(fā)展階段上文明成果的積淀，是人類文明發(fā)展到一定階段上的產(chǎn)物;文明時代的城市第一次具有了城市的意義，文明時代的城市第一次揭開了“城市文明”的篇章。城市文明作為社會文明、社會和諧的聚焦，它在根本上標(biāo)示著人類社會的發(fā)展所達(dá)到的一種和諧、文明狀態(tài)。如果說人類文明的演進(jìn)經(jīng)歷了原始蒙昧?xí)r代的文明、農(nóng)業(yè)社會的文明、工業(yè)社會的文明、信息社會的文明，那么，不同時代的城市文明與社會和諧、社會文明狀態(tài)是一致的。尤其是在工業(yè)時代、信息時代的城市、城市文明，更典型、更集中地反映了該時代社會文明的特征和狀態(tài)，更突出了社會和諧的本質(zhì)要求——作為和諧社會核心理念、核心價值的城市文明，應(yīng)成為承載社會和諧、展示社會和諧、提升社會和諧的理想樣式、理想追求。

3、創(chuàng)建文明城市是構(gòu)建和諧社會的理性選擇。

在我國，把創(chuàng)建文明城市作為構(gòu)建和諧社會的理性選擇，是隨著精神文明建設(shè)實踐的深入而逐漸明晰、逐漸完善的?；仡櫸覈鴦?chuàng)建文明城市的實踐可以知道：(1)創(chuàng)建文明城市是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展是和諧社會的本質(zhì)特征;(2)黨的十六屆四中全會提出的構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，把我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略部署，從原來的經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)“三位一體”，發(fā)展為物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)“四位一體”，不但反映了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，也為我國城市精神文明建設(shè)提出了更明確的目標(biāo)，和諧社會建設(shè)將成為文明城市創(chuàng)建的一個重要主題;(3)文明城市已成為引導(dǎo)我國城市化、現(xiàn)代化建設(shè)的理想范式;建設(shè)和諧社會要從建設(shè)文明和諧社區(qū)、文明和諧城區(qū)、文明和諧城市做起，文明城市是和諧社會的現(xiàn)實根基，城市越“文明”，社會和諧的根基越牢靠。

創(chuàng)建文明城市構(gòu)建和諧社會的實踐路徑

創(chuàng)建文明城市作為構(gòu)建和諧社會的理性選擇，其實踐路徑各城市應(yīng)結(jié)合實際情況，著重從以下三個方面入手。

1、以弘揚實踐“城市精神”為主線，努力打造“城市，讓生活更美好”的生活環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。城市精神是支配市民的價值取向、行為方式、心理導(dǎo)向的精神力量，是一座城市的靈魂。城市的品位與魅力不僅僅表現(xiàn)在摩天大廈和繁華的街面，更在于它的文化、歷史和親和力;弘揚和實踐城市精神要有營造城市空間的人文氛圍，樹立以人為本的現(xiàn)代城市建設(shè)理念;用人文精神塑造社區(qū)，使之成為體現(xiàn)人文關(guān)懷的精神家園;既保護(hù)個人利益的合法性，又維護(hù)社會公共秩序的至上性;既尊重個人的自由空間，又培育人際關(guān)系的親和氛圍。在弘揚實踐城市精神的過程中，營造“城市，讓生活更美好”的人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。

2、以落實《公民道德建設(shè)實施綱要》為核心，全面規(guī)劃市民素質(zhì)建設(shè)，培育市民顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的風(fēng)格，精益求精、追求卓越的品質(zhì)，誠實守信、博采眾長的風(fēng)范，培養(yǎng)市民頑強拼搏的奉獻(xiàn)精神，知難而進(jìn)的敬業(yè)精神，扶貧幫困的關(guān)愛精神，崇尚節(jié)儉的奮斗精神，敢于創(chuàng)新的科學(xué)精神。在落實“公民道德建設(shè)實施綱要”、全面規(guī)劃城市市民素質(zhì)建設(shè)中，必須明確市民素質(zhì)教育的目標(biāo)和任務(wù)，構(gòu)建切實有效的市民素質(zhì)教育體系，逐步推進(jìn)市民素質(zhì)教育的實施：一是要把市民素質(zhì)教育納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，制定詳盡合理的實施步驟;二是市民素質(zhì)教育的實施要構(gòu)建一個既有政府部門引導(dǎo)，又有民間組織、社會組織參與的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu);三是根據(jù)不同行業(yè)、不同階層、不同群體的特點，以不同的載體，開展各種形式的活動;四是開展市民素質(zhì)教育活動要與為市民辦實事、辦好事相結(jié)合，增強對群眾的吸引力;五是報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體要開設(shè)市民素質(zhì)教育專題、專欄，刊播有關(guān)市民素質(zhì)教育的文章和評論，做好對活動的動態(tài)報道。通過大力宣傳，充分發(fā)揮活動中的先進(jìn)典型的示范和引導(dǎo)作用，推動市民素質(zhì)教育活動廣泛深入開展。

3、以社會公正公平的體制與機制建設(shè)為重點，促進(jìn)社會文明、社會和諧。在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，就要按照科學(xué)發(fā)展觀，建立健全城市利益分配的公正公平機制，縮小貧富差距，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會文明、社會和諧：第一、從市場經(jīng)濟(jì)和依法治國的理念出發(fā)，以“公正公平”作為我國城市各級黨政部門和社會團(tuán)體的重要旗幟，為促進(jìn)城市文明，構(gòu)建和諧社會營造公正公平的法治環(huán)境。第二、建立有助于社會公正公平的法律制度體系，為推進(jìn)城市文明、構(gòu)建和諧社會營造規(guī)范守信的市場環(huán)境。

4 歷屆文明城市

中央文明委[2003]9號文件規(guī)定，全國文明城市每三年評選表彰一次。實行的屆期制。首次評選是2005年，本屆評選表彰是2008年。主要考核檢查申報城市2006年——2007年工作。具體申報程序和時間為：2008年4月，申報城市對照全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自我測評，符合標(biāo)準(zhǔn)、條件后，市文明委自愿向省文明委提出申請，省文明委審核后按分配名額向中央文明辦提交推薦報告。

2008年6月上中旬，省文明委委托省城調(diào)總隊按照《全國文明城市測評體系標(biāo)準(zhǔn)》來宜進(jìn)行考核檢查、初評。6月下旬，省文明委對申報城市在媒體上予以公示。

2008年7月-8月，中央文明辦委托國家城調(diào)總隊對申報城市進(jìn)行為期一周的暗訪檢查、考核測評。

根據(jù)檢查暗訪的結(jié)果，中央文明辦提出建議名單，報向中央文明委審核。2008年8月底-9月初向全國公示。

2008年9月底，中央文明委正式表彰。

2005年全國文明城市：廈門市、青島市、大連市、寧波市、深圳市、包頭市、中山市、煙臺市、廊坊市、張家港市。

第二批全國文明城市：

省會、副省級城市:成都市、南京市、南寧市;

地級市：惠州市、南通市、東莞市、馬鞍山市、蘇州市、大慶市; 直轄市城區(qū)：北京市東城區(qū)、上海市靜安區(qū)、重慶市渝北區(qū)。 縣級市：新疆庫爾勒市、內(nèi)蒙古滿洲里市。