廉租房是指政府以租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞剑蚍铣擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭提供社會(huì)保 
中國(guó)廉租房
障性質(zhì)的住房。以廉租房政策推廣較好的上海為例，2003年4月，廉租住房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由人均居住面積在5平方米以下提高到人均6平方米以下。2003年12月，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)再一次上調(diào)到7平方米以下，同時(shí)把人均居住面積低于7平方米、人均月收入低于570元的老勞模和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象也納入了廉租住房的解決范圍。當(dāng)今世界，住房難題幾乎困擾著所有國(guó)家的平民百姓。即使在發(fā)達(dá)國(guó)家，“居者有其房”也不是所有人單靠自己的力量就可以實(shí)現(xiàn)的。但在這些國(guó)家，政府對(duì)這個(gè)重要的民生環(huán)節(jié)，已經(jīng)總結(jié)出了豐富的經(jīng)驗(yàn)及政策。中國(guó)建設(shè)部明確要求，全國(guó)所有市縣在2007年年底前必須建立“廉租房”制度。

 廉租房

1、Cheap Renting Houses

2、Low-rent Houses

cheap house for rent

社會(huì)意義

廉租房是在新出臺(tái)的國(guó)家房改政策中首次提出的一種概念。中國(guó)的廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入

者。廉租房的來源主要是騰退的舊公房等。

廉租房是國(guó)家和當(dāng)?shù)卣疄榱私鉀Q城市中低經(jīng)濟(jì)收入家庭住房困難而建的普通住宅，有社會(huì)公共福利和住房社會(huì)保障性質(zhì)。

廉租房一般有兩種表現(xiàn)形式，一是由政府出資建好后，低租金給住房困難戶，二是由政府發(fā)放租金補(bǔ)貼給住房困難戶，由他們租賃社會(huì)房屋居住。

廉租房有特定的供給對(duì)象，符合廉租房供給條件的由本人(家庭)向政府提出申請(qǐng)，并經(jīng)過政府相關(guān)部門核實(shí)批準(zhǔn)后，方能購(gòu)、租、補(bǔ)。廉租房無繼承權(quán)。

相關(guān)物業(yè)

經(jīng)濟(jì)適用房/經(jīng)適房，就是有資格買的比如一家年收入不超過6萬(wàn)住房面積每人不超過15平米。

經(jīng)濟(jì)適用住房，常簡(jiǎn)稱為經(jīng)濟(jì)適用房，在中國(guó)是指由政府出資扶持的具有經(jīng)濟(jì)性和適用性兩方面特點(diǎn)的社會(huì)保障住房。所謂經(jīng)濟(jì)性，是指住房的價(jià)格相對(duì)同期市場(chǎng)價(jià)格來說是適中的，適合中等及低收入家庭的負(fù)擔(dān)能力。所謂適用性，是指在房屋的建筑標(biāo)準(zhǔn)上不能削減和降低，要達(dá)到一定的使用效果。和其他許多國(guó)家一樣，經(jīng)濟(jì)適用房是國(guó)家為低收入人群解決住房問題所做出的政策性安排。

香港稱為公共屋邨(簡(jiǎn)稱公屋)，澳門稱為社會(huì)房屋，臺(tái)灣稱為國(guó)民住宅(即國(guó)宅)，新加坡稱為組屋。

廉租房就是使用權(quán)的每月要交房租的。

兩限房，是指兩限就是限制價(jià)格,限價(jià)不是死價(jià)，它的價(jià)格有個(gè)上線，也就是不論你賣多少，都不能超過這個(gè)價(jià)格。另一個(gè)就是限制居住面積。這個(gè)面積肯定比同地段的普通商品房的面積小。限價(jià)房可以上市銷售,而且價(jià)格是由賣房人自己制定,不再受政府的約束.但是一般買了限價(jià)房的人是不會(huì)賣的,因?yàn)橘I房的人資格是嚴(yán)格把關(guān)的,炒房產(chǎn)的人肯定買不到限價(jià)房。

產(chǎn)權(quán)房就是私產(chǎn)，一次性購(gòu)買終身受用，除了每年要交的物業(yè)費(fèi)別得沒有了。

申請(qǐng)條件

同時(shí)符合家庭人均收入符合當(dāng)?shù)亓庾》空叽_定的收入標(biāo)準(zhǔn);家庭人均現(xiàn)住房面積符合當(dāng)?shù)亓庾》空叽_定的面積標(biāo)準(zhǔn);家庭成員中至少有1人為當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)常住戶口;家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系以及符合當(dāng)?shù)亓庾》空咭?guī)定的其他標(biāo)準(zhǔn)的5項(xiàng)條件的家庭，2005年10月1日起可以申請(qǐng)廉租房。建設(shè)部、民政部日前聯(lián)合頒布的《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請(qǐng)、審核及退出管理辦法》，將于2005年10月1日起實(shí)行。

相關(guān)鏈接

廉租房政策背景

中國(guó)住房制度改革始于1994年。1998年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》頒布，首次提出對(duì)不同收入家庭實(shí)行不同的住房供應(yīng)政策。根據(jù)通知要求，建設(shè)部于1999年制訂了《城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》。

廉租房政策推行過程中，存在的主要問題是廉租房過少，現(xiàn)在全國(guó)312個(gè)地級(jí)市中，推行廉租房政策的只有148個(gè)。

廉租房房源

(一)廉租對(duì)象承租的現(xiàn)公有住房;

(二)政府出資收購(gòu)用于廉租的住房;

(三)政府發(fā)放租金補(bǔ)貼由廉租對(duì)象承租的住房;

(四)市和各區(qū)縣所屬的國(guó)有房地產(chǎn)開發(fā)公司按年竣工面積一定比例提供的住房;

(五)接受社會(huì)捐贈(zèng)和通過其它渠道籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房。

廉租住房資金籌集渠道

(一)市、區(qū)縣財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金;

(二)住房公積金的增值部分;

(三)直管公房售房款中提取一定比例;

(四)將廉租住房納入社會(huì)保障體系，從社會(huì)福利獎(jiǎng)券的籌集款中適當(dāng)提取一定比例，專項(xiàng)用于廉租住房;(五)接受社會(huì)捐贈(zèng)和通過其它渠道籌集的資金。

廉租住房的資金必須納入住房保障基金，由廉租住房行政管理部門在北京市住房資金管理中心委托銀行設(shè)定的專戶專項(xiàng)存儲(chǔ)管理，用于廉租住房的籌集、補(bǔ)貼的發(fā)放及廉租住房維修、管理費(fèi)用的補(bǔ)貼。

國(guó)外情況

當(dāng)今世界，住房難題幾乎困擾著所有國(guó)家的平民百姓。即使在發(fā)達(dá)國(guó)家，“居者有其房”也不是所有人單靠自己

的力量就可以實(shí)現(xiàn)的。但在這些國(guó)家，政府對(duì)這個(gè)重要的民生環(huán)節(jié)，已經(jīng)總結(jié)出了豐富的經(jīng)驗(yàn)及政策。日前，中國(guó)建設(shè)部明確要求，全國(guó)所有市縣在今年年底前必須建立“廉租房”制度。

·美國(guó)：審查程序很嚴(yán)格

美國(guó)的“廉租房”可以是集中建設(shè)在城市的某一區(qū)域內(nèi)，被稱為“公共建筑”用房;也可以是分散在不同的普通租房戶中，為戶主所有，但接受政府租房補(bǔ)貼。這兩種形式的“廉租房”戶型多樣，可以滿足不同大小家庭的需要。其房屋保養(yǎng)程度、居住標(biāo)準(zhǔn)等都與普通出租住宅相同，所以，“廉租房”并不一定就是貧民窟的代名詞。

凡能夠證明處在低收入線的美國(guó)個(gè)人和家庭，只需拿出其全部收入的30%支付租房和水電費(fèi)用，不足部分由政府補(bǔ)足?！±纾粋€(gè)家庭的月收入是426美元，所選住的房子月租為550美元，那么他們應(yīng)支出房租104美元(加上水電費(fèi)也不會(huì)超過其收入的30%)，余下的446美元由國(guó)家付給房子的主人。

美國(guó)房屋和城市建設(shè)部要求低收入者提出書面申請(qǐng)，提供完整真實(shí)的收入情況和家庭成員情況，如年齡(適用于老年人)、健康(適用于殘疾人)等。低收入標(biāo)準(zhǔn)以申請(qǐng)人所在地的平均收入為準(zhǔn)。美國(guó)共有130萬(wàn)戶住在“廉租房”里的家庭。

對(duì)于有可供出租房屋的業(yè)主來說，他們自愿向地區(qū)住房局提供自己房屋的狀況，接受該局對(duì)房子的檢查，合乎安全舒適標(biāo)準(zhǔn)后，就可以接受租戶的租約。有了政府對(duì)租房人的預(yù)先調(diào)查，低收入家庭也可以放下心來簽約。

房東不可以擅自提高房租，也不能輕易將住戶趕走，改租給愿意出高價(jià)的人?？傮w而言，相關(guān)審查很嚴(yán)格。

弊端由于有房人和租房人對(duì)政府資金的依賴，妨礙了城市的更新，而政府中的官僚主義，也使得審核過程冗長(zhǎng)，很多人在等待名單上排隊(duì)數(shù)月都得不到答復(fù)。

法國(guó)：“廉租房”的天堂

與美國(guó)相比，法國(guó)的“廉租房”不僅發(fā)展早，數(shù)量也驚人。全法國(guó)大約有1/4的人住在“廉租房”里。由于法國(guó)購(gòu)置房屋的貸款難求，利率高、財(cái)產(chǎn)稅也高，所以很多人不買房，拿著政府補(bǔ)助住進(jìn)“廉租房”后，就不再搬出。

與美國(guó)不同，法國(guó)“廉租房”管理和審核下放到地方政府，申請(qǐng)人等待的時(shí)間要比在美國(guó)的人短一些。另一個(gè)不同是，法國(guó)的“廉租房”租金固定，政府提供補(bǔ)貼，很多人出少量的錢，就可以住上市區(qū)內(nèi)“天價(jià)”豪宅，舒適程度極高。

法國(guó)“廉租房”在建造過程中可得到中央政府的補(bǔ)貼，但建成后由各地方政府下屬的“廉租房管理辦公室”管理。按規(guī)定，該辦公室一方面嚴(yán)格控制房源，大部分“廉租房”只租不賣;另一方面對(duì)社會(huì)公開“廉租房”出租情況，接受大眾的監(jiān)督。除了收入很低的移民家庭或家庭負(fù)擔(dān)很重的多子女家庭外，“廉租房”受益群體的“上限”是那些收入相對(duì)較少的低級(jí)別公務(wù)員。

弊端法國(guó)“廉租房”的租期是永久性的，一名低收入者在租下“廉租房”后，即使今后成為總理，仍可長(zhǎng)期占有該住房。而另一些亟需住房的人卻可能因此得不到房子。

·加拿大：“廉租房”很大

福利事業(yè)較好的加拿大，“廉租房”政策大致與美國(guó)相同。不過在去年，該國(guó)政府追加了大筆資金，作為相關(guān)補(bǔ)助，使更多的家庭能夠加入“可負(fù)擔(dān)住房計(jì)劃”，也就是讓他們?cè)?年內(nèi)，只用30%的收入，就可以住上合適的房子。

加拿大政府曾出資建設(shè)大型公寓樓，作為公共“廉租房”。僅在安大略省，就有27萬(wàn)個(gè)“廉租單元房”。

弊端太過集中的公共“廉租房”，使特大建筑很容易成為罪犯和毒品販的藏身之地。

·新加坡：“廉租房”分兩個(gè)檔次

在新加坡，占很大比例的居民住宅屬國(guó)家所有。新加坡房產(chǎn)和發(fā)展委員會(huì)將“廉租房”分為兩個(gè)檔次，家庭收入在800新元或以下的家庭，只需繳占總收入10%的錢作為房租;收入在800-1500新元的家庭，用于房租的錢為收入的30%。該委員會(huì)還計(jì)劃擴(kuò)大投資，建設(shè)新的供出租房產(chǎn)，而且這些房子與商品房混建，以平衡社區(qū)的人文居住情況。該委員會(huì)還將把部分空置樓房中的多居室，改造成1居或2居室的小單元，這樣就可以讓更多的家庭有房可租，租金也更貼近他們的收入。

·日本：“廉租房”扎堆大城市

日本的“廉租房”首先照顧單親母親、殘障人和老年人的需要。不同的是，房租并不按收入多寡收取，而是按房子的造價(jià)和條件設(shè)施收，所以，還不是真正意義上的“廉租房”，而是更符合日本語(yǔ)所說的“公營(yíng)住宅”。

日本有超過220萬(wàn)公共“廉租房”，占全部住宅的4.7%，另外還有大批供中產(chǎn)階級(jí)居住和購(gòu)買的房子。還有一個(gè)特點(diǎn)是，在東京、大阪和名古屋三大城市，集中了日本50%以上“廉租房”。

廉租房的對(duì)象就是一些剛工作居住不穩(wěn)定者或者就是帶著一兩個(gè)小孩的一些年輕夫妻。這種人剛工作不久，沒有很強(qiáng)的購(gòu)買力，但對(duì)于居住條件也不是很講究，而廉租房正好符合他們的需求。真的能夠買得起房子的基本上要從30多歲40歲的人開始，而且也是貸很多很多的款。日本的利息低，相對(duì)的貸款利率也不是很高，只有1%左右的，付了首付，基本上每個(gè)月就只需要用租房的錢還貸款就可以了。

雖說買了房，但也不是說房子越多越好，日本的公寓房有使用年限，到了時(shí)間要拆除或者整修等等，這部分的費(fèi)用就需要大家平攤，所以就算廉租房再便宜，也是買了可以住就可以了，沒有人想到要多買幾套來?yè)Q取租金。而且日本的房子折舊率就和房租差不多，一旦住過人的房子再要換手就跌了身價(jià)。