開門納諫 - 概述

開門納諫，指的是政府部門起草政府工作報(bào)告過程中，積極“開門納諫”，充分傾聽百姓心聲、問計(jì)于民，多渠道接收市民建議，傾聽群眾呼聲，根據(jù)群眾提出的意見和建議涉及轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、城市建設(shè)管理、“三農(nóng)”和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生和社會事業(yè)、城市精神與文化、為民辦實(shí)事、政府自身建設(shè)以及“十二五”規(guī)劃編制等方方面面問題。

開門納諫 - 字義解釋

1、《現(xiàn)代漢語詞典》對“諫”的釋義為“觀勸(君主、尊長或朋友)，使改正錯誤”;對“納諫”的釋義為“古代指君王采納臣下的進(jìn)諫，后泛指尊長等接受規(guī)勸。”《辭?！?、《辭源》等辭書對諫”的釋義為“直言規(guī)勸，使改正錯誤。一般用于下對上?！边M(jìn)諫、拒諫、兵諫、諫官等詞中的“諫”都是這種意思。

2、《古文觀止》一書中有12篇題目中含有“諫”字的，包括名篇《鄒忌諷齊王納諫》、《諫太宗十思疏》等，這里的“諫”都包含著下對上的意思。由于下對上的關(guān)系的決定，諫是單向的，諫者諫之，處于上位的被諫者可聽可不聽，甚至處罰或殺戮諫者。魏征因多諫幾次險(xiǎn)些被殺頭，韓愈因諫迎佛骨而遭貶謫，楊虎成、張學(xué)良因兵諫蔣介石抗日而成階下囚，這類事例不勝枚舉。

開門納諫 - 征求民意

1、2010年11月20日濟(jì)南市政府正式啟動“我為《政府工作報(bào)告》建言獻(xiàn)策”，濟(jì)南市政府網(wǎng)、濟(jì)南日報(bào)等媒體相繼開通熱線或?qū)冢c濟(jì)南市12345市民服務(wù)熱線形成合力，多渠道接收市民建議，傾聽群眾呼聲。

2、濟(jì)南“開門納諫”活動引起良好的社會反響，截至目前共征集廣大市民和社會各界意見建議11大類11599條，參與的群眾中，既有普通市民，也有農(nóng)民、工人、軍人，也有專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員和各級干部。

3、對于這些百姓建言獻(xiàn)策，濟(jì)南市政府工作報(bào)告起草組將分類整理，充分吸納其中的合理化建議;“為民辦實(shí)事”方面的建議將被轉(zhuǎn)交濟(jì)南市發(fā)改委，作為2011年為民辦實(shí)事的重要參考。濟(jì)南市政府督查室將加大督查督辦力度，對各承辦單位辦理意見建議情況定期調(diào)度通報(bào)，并通過新聞媒體向社會各界反饋。

4、各級各有關(guān)部門對征集到的每一條意見、每一項(xiàng)建議，都將認(rèn)真研究，分類逐項(xiàng)落實(shí)。目前能夠解決的立即解決;暫時(shí)有困難、一時(shí)解決不了的，將研究措施，承諾時(shí)限;對事關(guān)城市長遠(yuǎn)規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，將結(jié)合實(shí)際深入調(diào)查研究，在今后的工作中予以充分考慮，切實(shí)做到件件有著落、事事有回音。

開門納諫 - 現(xiàn)象點(diǎn)評

1、納諫而開門，自古亦然，納諫而不開門，則起碼在邏輯上講不通，聽上去似乎是電話隔空對話也可以納諫，實(shí)質(zhì)上現(xiàn)在某些地方的政府工作報(bào)告完全靠寫作班子一手包辦，其寫作材料來自于各個(gè)部門的工作報(bào)告，也可能來自于媒體的現(xiàn)成報(bào)道，最大的不可能，是從老百姓那里獲得第一手資料寫入《政府工作報(bào)告》當(dāng)中去。換句話說就是開門納諫本來就是自古以來的常態(tài)，只是到了當(dāng)今官僚主義盛行的情況下，才成了“政績”。

2、開門納諫充其量只是得到了一部分市民的訴求信息而已，只有那些參政意識強(qiáng)并且有分析能力行文能力的市民，才可能將自己的訴求寫成稿子投書于政府部門并形成報(bào)告中的“點(diǎn)點(diǎn)滴滴”。這種零散的信息，仍然只是小眾而非大眾的聲音，要想得到更全面的信息，仍然要靠政府出門納諫，而不僅僅是開門納諫。

3、開門是靠是等，出門納諫征諫則是主動的，就看“開門納諫”的“開”吧，也知道僅僅是大懶漢中的小懶漢而已。大多數(shù)的政府部門不屑于納諫，對比于那些大懶漢，濟(jì)南的開門納諫值得肯定與褒揚(yáng)。

4、開門辦公的形式很不錯，關(guān)鍵看政府部門怎么落實(shí)，希望市民反映的問題能夠被立即處理，不能及時(shí)處理的，得向市民講明白。老百姓目的很明確也很正當(dāng)，要求你“立即給予解決”，這本來應(yīng)當(dāng)是政府的常態(tài)，只是因?yàn)閼姓r(shí)間久了，反而已經(jīng)不習(xí)慣這種立即解決的麻利。

5、“開門納諫”也好，領(lǐng)導(dǎo)接聽電話也好，到某一個(gè)地方開個(gè)座談會也好，最終目的不過是“立即解決”，老百姓要求的是“立即解決”的政府，而不是冷硬橫推拖臉難看門難進(jìn)事難辦的政府。“開門納諫”，永遠(yuǎn)不如出門征諫。