微博問(wèn)政是網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政中的一種形式表現(xiàn)，即指不按傳統(tǒng)的親臨現(xiàn)場(chǎng)，而通過(guò)網(wǎng)絡(luò)工具微博，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行參政及處理政務(wù)。在時(shí)下兩會(huì)期間，“微博問(wèn)政”現(xiàn)象成為熱門(mén)議題。對(duì)此，中國(guó)青年報(bào)時(shí)評(píng)人士曹林表示，“微博問(wèn)政”與“博客問(wèn)政”實(shí)際上是一回事，“微博問(wèn)政熱”也僅僅是虛熱和泡沫，靠電腦鍵盤(pán)功夫和電腦前的拍腦袋，浮躁地追逐諸種時(shí)尚，而不深入實(shí)際聽(tīng)取民意，只能提出類(lèi)似“給老婆發(fā)工資”、“給企業(yè)家評(píng)職稱(chēng)”、“全面取消網(wǎng)吧”之類(lèi)雷人建議。

 簡(jiǎn)介

2008年為網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政元年，2009年網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政熱遍中國(guó)各地，2010年網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政勁刮新風(fēng)，“微博問(wèn)政”展露潛力。地方兩會(huì)代表與委員流行起在網(wǎng)絡(luò)上隨時(shí)隨地隨手“擺攤”，而網(wǎng)民則可零距離“選購(gòu)”政見(jiàn)，并向委員發(fā)問(wèn)。

在擁有3.84億網(wǎng)民的中國(guó)，新興的微博又被戲稱(chēng)為“圍脖”。當(dāng)下各地陸續(xù)召開(kāi)的兩會(huì)上，一些人大代表和政協(xié)委員們也已經(jīng)意識(shí)到“圍脖”的問(wèn)政潛力。地方“兩會(huì)”上，微博這種嶄新的溝通方式，成為議政的新載體。

2009年底，中國(guó)官方媒體新華社刊發(fā)的一篇題目為《“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”在中國(guó)漸成新趨勢(shì)》的評(píng)論稿，為這一年網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政在中國(guó)的發(fā)展做了詮釋。

2010年1月25日，安徽省省長(zhǎng)王三運(yùn)在安徽省十一屆人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)明確提出，要“支持鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”。隨后，中安在線以《“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”首次寫(xiě)入安徽省政府工作報(bào)告》為題對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。此消息立刻在互聯(lián)網(wǎng)熱傳，“網(wǎng)上問(wèn)政”迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。

現(xiàn)狀

曾經(jīng)幫助奧巴馬贏得美國(guó)大選的微博，也開(kāi)始出現(xiàn)在了中國(guó)的政治舞臺(tái)。

兩會(huì)緊跟社會(huì)潮流，社會(huì)流行總會(huì)在兩會(huì)上得到體現(xiàn)，代表委員們總能敏銳地把握到社會(huì)最流行的溝通方式，將其應(yīng)用到參政議政中。

博客剛開(kāi)始流行的時(shí)候，兩會(huì)的代表委員趕在兩會(huì)期間紛紛開(kāi)設(shè)個(gè)人博客，通過(guò)博客吸納民意。近半年來(lái)微博大熱，這種熱度也迅速擴(kuò)展到兩會(huì)上，代表委員們也都紛紛開(kāi)通微博聽(tīng)取民聲。

現(xiàn)今兩會(huì)緊跟社會(huì)潮流，社會(huì)流行也在兩會(huì)上得到體現(xiàn)，代表委員們總能敏銳地把握到社會(huì)最流行的溝通方式，將其應(yīng)用到參政議政中。

“微博問(wèn)政”一時(shí)成為時(shí)尚。如：浙江64歲的全國(guó)政協(xié)委員何水法一夜之間擁有了上萬(wàn)名微博粉絲;政協(xié)委員馮軍微博中幾個(gè)字留言就引來(lái)100多條評(píng)論。

代表委員們爭(zhēng)相戴“圍脖”，套用微博推廣商的一句廣告語(yǔ)：這年頭參加兩會(huì)不戴個(gè)圍脖，都不好意思跟人打招呼。無(wú)論是媒體專(zhuān)家還是代表委員，都對(duì)兩會(huì)的微博熱和代表委員的微博問(wèn)政充滿(mǎn)期待，盛贊微博問(wèn)政“進(jìn)一步拉近了兩會(huì)與網(wǎng)民的距離”、“是民主政治信息化表達(dá)的一種創(chuàng)新”。

亮點(diǎn)

胡錦濤也開(kāi)微博

亮點(diǎn)一：“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告

“要更加關(guān)注人民群眾的新期待，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，支持鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政。 ”在今年的安徽省“兩會(huì)”上，“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”首次寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告。 在省政協(xié)十屆三次會(huì)議二次大會(huì)上，委員大會(huì)發(fā)言建議多渠道開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)，各地政府要迅速成立反饋機(jī)制，作為安徽新聞門(mén)戶(hù)網(wǎng)站中安在線“網(wǎng)上問(wèn)政”欄目要向更深更廣層次延伸。 “網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”成為代表、委員關(guān)注的“兩會(huì)”熱點(diǎn)。

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湖南：“網(wǎng)絡(luò)民意”首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告

亮點(diǎn)二： “圍脖”問(wèn)政現(xiàn)身中國(guó)政治舞臺(tái)

曾經(jīng)幫助奧巴馬贏得美國(guó)大選的微博，也開(kāi)始出現(xiàn)在了中國(guó)的政治舞臺(tái)。 在擁有3.84億網(wǎng)民的中國(guó)，新興的微博又被戲稱(chēng)為“圍脖”。當(dāng)下各地陸續(xù)召開(kāi)的兩會(huì)上，一些人大代表和政協(xié)委員們也已經(jīng)意識(shí)到“圍脖”的問(wèn)政潛力。

重慶：人大代表網(wǎng)“曬”建議 把網(wǎng)友聲音帶進(jìn)“兩會(huì)”。

亮點(diǎn)三：“草根網(wǎng)民代表”參政議政

從在紅網(wǎng)岳陽(yáng)論壇上收集民意，向政府建言，到被增補(bǔ)為岳陽(yáng)縣政協(xié)委員參加政協(xié)第十一屆第三次會(huì)議并遞交提案，網(wǎng)友“錯(cuò)愛(ài)的我”在新年里完成了從一個(gè)“草根網(wǎng)民代表”向縣政協(xié)委員的轉(zhuǎn)變。

這是湖南首次從網(wǎng)民中“特招”政協(xié)委員，不但在湖南開(kāi)創(chuàng)先例，也是繼河南洛陽(yáng)之后，中國(guó)公民以網(wǎng)友身份參政議政的又一突破。

質(zhì)疑

微博問(wèn)政對(duì)于這種突如其來(lái)的“微博問(wèn)政熱”，中國(guó)青年報(bào)人士曹林表示一直持懷疑態(tài)度，總覺(jué)得其中充滿(mǎn)炒作、吹捧和包裝出來(lái)的虛熱成分，充斥著微博推廣商的夸大其詞和媒體對(duì)新生事物的過(guò)度追捧。

博客剛剛出現(xiàn)的時(shí)候，“博客問(wèn)政”也曾有過(guò)這樣的風(fēng)光，也曾掀起過(guò)一場(chǎng)“博客問(wèn)政熱”，代表委員紛紛趕在兩會(huì)時(shí)開(kāi)通個(gè)人博客，通過(guò)博客收集意見(jiàn)和征集議案提案，與網(wǎng)民保持溝通?？蛇@種“博客問(wèn)政”的熱度保持了多久呢?有幾個(gè)代表委員保持了更新博客的習(xí)慣，又有幾個(gè)人真正把博客當(dāng)做與民眾進(jìn)行溝通的工具。跟不少地方政府的網(wǎng)站一樣，多數(shù)代表委員的博客在開(kāi)完兩會(huì)后就進(jìn)入睡眠狀態(tài)了，來(lái)年再開(kāi)會(huì)時(shí)用戶(hù)名和密碼早忘得精光。

博客才興盛了幾年，“博客問(wèn)政熱”迅速過(guò)時(shí)了，代表委員不上論壇了，不玩博客了，都紛紛去追捧微博時(shí)尚了——可微博跟博客有多大的區(qū)別呢?“微博問(wèn)政”比“博客問(wèn)政”先進(jìn)多少、有多大的創(chuàng)新呢?微博推廣商和媒體進(jìn)行了許多闡釋?zhuān)晌矣X(jué)得那些都僅僅只是形式，實(shí)質(zhì)上并沒(méi)有多少區(qū)別。代表委員通過(guò)微博征集民意與以前的博客并沒(méi)有什么不同，都得通過(guò)發(fā)帖和留言進(jìn)行溝通。比如浙江那位何水法委員在微博上就自己的提案征集意見(jiàn)，就跟以往的“博客問(wèn)政”沒(méi)有任何區(qū)別。

“博客問(wèn)政熱”一窩蜂地來(lái)，又一窩蜂地去了。如今僅僅換了個(gè)名頭的所謂“微博問(wèn)政熱”，也僅僅是虛熱和泡沫罷了，如果缺乏一種代表與民眾溝通的基礎(chǔ)秩序和基本制度，也難免“一窩蜂來(lái)一窩蜂去”的命運(yùn)，兩會(huì)過(guò)后只留下一堆睡眠的微博賬戶(hù)。

不同做法

媒體報(bào)道官員開(kāi)博

任玉嶺通過(guò)自己的調(diào)查對(duì)當(dāng)下中國(guó)五大教育不公問(wèn)題進(jìn)行了批評(píng)，每個(gè)判斷都建立在諸如“我在河南調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)”的基礎(chǔ)上。比如他批評(píng)“教育資源配置嚴(yán)重不均衡”，就舉了在湖南某地調(diào)研時(shí)的一個(gè)例子：在中央明確要求為公檢法每人增4萬(wàn)元辦公費(fèi)的情況下，由于當(dāng)?shù)厥?ldquo;吃飯財(cái)政”，通過(guò)把教育和農(nóng)業(yè)的財(cái)政支出降下來(lái)解決政策要求。正是“縮減教育支出為公檢法人均增4萬(wàn)經(jīng)費(fèi)”的實(shí)地調(diào)研讓人們對(duì)“窮教育”有了新的理解。

任玉嶺當(dāng)過(guò)兩屆政協(xié)委員，以敢放炮而成明星委員。不過(guò)他從來(lái)不亂放炮，而是把自己的判斷建立在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治龊蛯?shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上。比如某年兩會(huì)上他那枚“我國(guó)行政管理費(fèi)用25年增長(zhǎng)87倍”、“26個(gè)人中就有一個(gè)官”的重磅炮彈，就是通過(guò)深入實(shí)際、廣泛搜集資料而提出的，從而使自己的提案更有說(shuō)服力和影響力。這樣高質(zhì)量的提案和有價(jià)值的批評(píng)，僅僅依靠博客和微博是絕寫(xiě)不出來(lái)的。

建議

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展，尤其是在溝通模式和傳播科技上的發(fā)展，對(duì)推進(jìn)代議民主起到了很大的作用，擴(kuò)展了政府聽(tīng)取民意的途徑和渠道——借助這些新技術(shù)和新工具，代表委員能夠聽(tīng)到更廣泛和更真實(shí)的民意。但曹林一直以為，技術(shù)畢竟只是技術(shù)，它只能起輔助性的工具作用。

無(wú)論什么時(shí)候，人大代表和政協(xié)委員的聽(tīng)取民意都不能放棄那些最傳統(tǒng)、最原始的方法，就是深入到真實(shí)社會(huì)中進(jìn)行調(diào)查和研究，深入基層獲得第一手資料，通過(guò)與民眾的直接接觸掌握民意。技術(shù)再先進(jìn)，只能作為這種調(diào)查研究的補(bǔ)充;博客、微博之類(lèi)的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政再能拉近距離，也比不上實(shí)地調(diào)研與民眾面對(duì)面的距離近。

評(píng)論

博客問(wèn)政也罷，微博議政也罷，本只是擴(kuò)展交流渠道的一種輔助方式，可如今卻助長(zhǎng)了一些代表委員的惰性，過(guò)分依賴(lài)這些溝通方式，而不去深入基層和實(shí)際了。兩會(huì)快到了，趕快開(kāi)個(gè)微博什么的，營(yíng)造出一種與民眾暢通交流、充分聽(tīng)取民意的幻象;平時(shí)從不做調(diào)查研究，快開(kāi)會(huì)交議案提案了，趕快上網(wǎng)搜集“民意”拼湊出個(gè)議案提案。這樣的“鍵盤(pán)代表委員”，怎么可能提出有質(zhì)量的議案提案，又怎么可能像任玉嶺那樣說(shuō)“我在湖南調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)”?