反腐碩士
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    反貪碩士 -簡介

    國內(nèi)首批20余名“反貪碩士”將在2010年秋落戶中國人民大學(xué),以實現(xiàn)“實踐性、專業(yè)化、高層次職務(wù)犯罪偵查人才培養(yǎng)”。

    報道稱,最高人民檢察院和中國人民大學(xué)近日簽署合作備忘錄,將聯(lián)合培養(yǎng)職務(wù)犯罪偵查方向的碩士研究生。由檢察機關(guān)和高等院校共同有針對性地培養(yǎng)職務(wù)犯罪偵查專業(yè)人才,在國內(nèi)尚屬首次。

    產(chǎn)生原因

    腐敗已經(jīng)成為社會各界的熱點話題,而且是值得研究的,所以就出現(xiàn)了研究腐敗和反腐敗這些方向的專業(yè)人才,而其中職務(wù)犯罪偵查的專業(yè)性技術(shù)型更強?,F(xiàn)在大力培養(yǎng)這樣的專業(yè)人才,加強實踐的理論指導(dǎo)性是很有必要的。

    嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪,就必須提高職務(wù)犯罪偵查的能力和效率。而要提高職務(wù)犯罪偵查的能力和效率,就必須努力實現(xiàn)職務(wù)犯罪偵查的專業(yè)化。要保證職務(wù)犯罪偵查人員具有良好的專業(yè)素質(zhì),一方面要重視合格人才的遴選和引進,另一方面要加強在職人員的培育和養(yǎng)成。

    選拔

    計劃從人民大學(xué)已經(jīng)錄取的法律碩士中招20人,但報名人數(shù)達(dá)到92人。 經(jīng)過篩選,39名學(xué)生進入了14日下午的復(fù)試。復(fù)試分三個小組進行,每個小組3名考評老師,分別由一名人大教授、一名檢察機構(gòu)人員、一名法學(xué)博士組成。主要是從學(xué)術(shù)、思維等多方面多層次考查學(xué)生是否適合該專業(yè)學(xué)習(xí)。

    復(fù)試看重的是學(xué)生的邏輯思維能力和臨時反應(yīng)能力。在復(fù)試現(xiàn)場,每一名進場復(fù)試的考生從題庫中抽取一道題目,評委還會根據(jù)學(xué)生的回答隨機追問問題,以考查學(xué)生的反應(yīng)能力。然后評委“背靠背”打分。

    最后,有24人順利通過面試,面試結(jié)果進行了公示。錄取比例接近四分之一。

    課程

    “反貪碩士”們的學(xué)習(xí)課程中,特設(shè)課程包括檢察學(xué)、職務(wù)犯罪偵查學(xué)、職務(wù)犯罪偵查證據(jù)學(xué)等。第一學(xué)期,該班學(xué)生將和其他普通法律碩士生一起參加基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)。而從2010年春季開始,反貪班就將引入專業(yè)特色課程的學(xué)習(xí),首先學(xué)習(xí)的是檢察學(xué)。

    從研二開始,反貪班的學(xué)生將進入專業(yè)技能學(xué)習(xí)階段,主要包括職務(wù)犯罪偵查實務(wù)、職務(wù)犯罪偵查技能。

    由于職務(wù)犯罪的特殊性,學(xué)生們將重點學(xué)習(xí)如何獲取有效“人證”,尤其是在獲取“人證”時,學(xué)習(xí)觀察人的表情,推測人的心理。學(xué)生將會接觸到測謊技術(shù)。

    “反貪碩士”將有一個學(xué)期左右的時間,前往檢察反貪腐機構(gòu)學(xué)習(xí)實務(wù),增長實際工作技能,初步掌握辦案經(jīng)驗。

    培養(yǎng)

    按照最高檢和中國人民大學(xué)的合作協(xié)議規(guī)定,以最高檢反貪總局局長和兩位副局長為首的大檢察官們,將給人民大學(xué)的法律碩士上課,并且擔(dān)任他們的導(dǎo)師。此外,這些學(xué)生還有機會去檢察院實習(xí)。

    對于學(xué)生的培養(yǎng)方式,參加這個班的學(xué)生無需繳納任何額外費用,兼職教授的講課費全部由學(xué)校支付。班級的設(shè)置也并不改變現(xiàn)有的學(xué)科體系,只不過是在選修課上做動作。對于這個班的學(xué)生來說,必修課和其他班學(xué)生一樣。

    對于職務(wù)犯罪偵查專業(yè)人才的培養(yǎng),實現(xiàn)職務(wù)犯罪偵查人員的專業(yè)化,就是要求從事職務(wù)犯罪偵查工作的人員具備相關(guān)的專業(yè)知識、專業(yè)技能、專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)經(jīng)驗。

    職務(wù)犯罪偵查人員應(yīng)該掌握相關(guān)的專業(yè)知識,包括法律知識、偵查知識和行業(yè)知識。由于正規(guī)學(xué)習(xí)是獲取法律等專業(yè)知識的主要途徑,所以職務(wù)犯罪偵查人員一般應(yīng)該具有法學(xué)的專業(yè)教育背景,并有相關(guān)的專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)歷。職務(wù)犯罪偵查人員應(yīng)該掌握相關(guān)的專業(yè)技能,如詢問證人和訊問犯罪嫌疑人的技能、觀察事件和勘查場所的技能、發(fā)現(xiàn)和提取物證的技能等。專業(yè)技能往往需要通過專門的培訓(xùn)才能獲得。職務(wù)犯罪偵查人員應(yīng)該具有良好的專業(yè)素質(zhì),既包括先天形成的生理素質(zhì)和心理素質(zhì),也包括后天養(yǎng)成的專業(yè)思維能力和專業(yè)行為習(xí)慣。由于專業(yè)素質(zhì)同時具有先天和后天的屬性,所以,要保證職務(wù)犯罪偵查人員具有良好的專業(yè)素質(zhì),一方面要重視合格人才的遴選和引進,另一方面要加強在職人員的培育和養(yǎng)成。

    職務(wù)犯罪偵查的專業(yè)化首先是偵查人員的專業(yè)化。為了實現(xiàn)職務(wù)犯罪偵查人員的專業(yè)化,首先要建立現(xiàn)有人才的優(yōu)化使用機制,以職務(wù)犯罪偵查人才庫的形式配置人才使用。各地可以以偵查指揮中心為平臺,在各下級檢察機關(guān),甚至在審計、金融等專業(yè)部門遴選一批專業(yè)人才建立偵查人才庫。偵查指揮中心根據(jù)偵查工作的需要統(tǒng)一調(diào)配使用人才庫中的專業(yè)偵查人員,使現(xiàn)有有限的專業(yè)偵查人員資源得到充分利用。

    同時,要建立人才培養(yǎng)機制。職務(wù)犯罪偵查工作涉及許多復(fù)雜的專業(yè)知識和特殊技能,所以在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中除學(xué)習(xí)法律知識外,更應(yīng)注重偵查技能運用的培訓(xùn)。通過對現(xiàn)有偵查人員的實行系統(tǒng)化的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其掌握相應(yīng)的技能,具備相應(yīng)的素質(zhì)。此外,在招錄新人時,不應(yīng)局限于法律專業(yè)畢業(yè)人員,而應(yīng)根據(jù)職務(wù)犯罪偵查工作的實際需要,大力吸收會計、證券、金融、心理學(xué)等專業(yè)人才,提高職務(wù)犯罪偵查隊伍的專業(yè)化程度。

    爭議

    目前,法學(xué)界對培養(yǎng)“反貪碩士”一事褒貶不一。

    清華大學(xué)教授任建明說,開設(shè)“反貪碩士班”應(yīng)該是一個好的事情,反貪碩士的培養(yǎng)可以讓反貪隊伍更加專業(yè)。

    中央黨校教授王長江雖然也覺得這個事有點價值,但認(rèn)為“反腐終究不是人才和技術(shù)的問題”。

    中央黨校退休教授王貴秀毫不客氣地批評了“反貪碩士班”?!拔覀儸F(xiàn)在老是做些雞毛蒜皮的事,總是往沒用的地方使勁,官員財產(chǎn)公開呼吁了這么多年,怎么不干?”

    而在一位反腐專家看來,“有議論說明還有希望,怕就怕大家都失望了,連議論的興趣都沒有了?!薄胺簇澊T士班”被外界關(guān)注后,何家弘覺得很意外。他說,設(shè)立這個班,更多是從學(xué)生培養(yǎng)的角度考慮。即使是人民大學(xué),現(xiàn)在法律碩士的培養(yǎng)質(zhì)量也不讓人滿意,許多學(xué)生到畢業(yè)時都找不到自己的關(guān)注方向,何家弘希望有所改變,讓這些學(xué)生從一入學(xué)就有自己的方向。