摩擦性失業(yè)
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  • 基本解釋

    摩擦性失業(yè)(frictional unemployment)是指因季節(jié)性或技術(shù)性原因而引起的失業(yè),即由于經(jīng)濟在調(diào)整過程中,或者由于資源配置比例失調(diào)等原因,使一些人需要在不同的工作中轉(zhuǎn)移,使一些人等待轉(zhuǎn)業(yè)而產(chǎn)生的失業(yè)現(xiàn)象。

    摩擦性失業(yè)-簡介

    在實際勞動力市場上,失業(yè)率總是圍繞自然失業(yè)率波動,原因之一是工人尋找最適于自己的工作需要時間。由使工人與工作相匹配的過程所引起的失業(yè)即摩擦性失業(yè),它是由于經(jīng)濟運行中各種因素的變化和勞動力市場的功能缺陷所造成的臨時性失業(yè)。

    因為經(jīng)濟總是變動的,工人尋找最適合自己嗜好和技能的工作需要時間,一定數(shù)量的摩擦性失業(yè)必然不可避免,即勞動者想要工作與得到工作之間的時間消耗造成的失業(yè)。

    摩擦性失業(yè)-現(xiàn)狀背景

    2009年8月18日,教育部高校學(xué)生司副司長張浩明在接受中國政府網(wǎng)在線訪談時表示,截至2009年7月1日,教育部統(tǒng)計的中國高校畢業(yè)生就業(yè)率是68%,和2008年同期基本持平。同日,人力資源和社會保障部就業(yè)促進司司長于法鳴表示,中國就業(yè)主要的矛盾仍然是勞動力供大于求這種長期存在的矛盾,對高校畢業(yè)生來說結(jié)構(gòu)性比較突出,高校畢業(yè)生在求職過程中更多表現(xiàn)出來的是摩擦性失業(yè)。

    于法鳴介紹說:“學(xué)校里學(xué)的專業(yè)有些是和市場不接軌的,這種情況下多數(shù)出現(xiàn)的就是摩擦性失業(yè)。現(xiàn)代社會提倡的是高校畢業(yè)生的就業(yè)最好是專業(yè)對口,但是有些專業(yè)對不上口也不能死抱著不放。摩擦性失業(yè)在市場經(jīng)濟國家是非常正常的。國家于2009年正式推出‘三年百萬見習(xí)計劃’,就是用三年的時間吸納一百萬高校離校以后仍未就業(yè)的畢業(yè)生,在求職沒有社會閱歷和工作經(jīng)驗的情況下可以吸納他們到見習(xí)崗位上來。見習(xí)時間1般為6個月,最長不超過12個月,見習(xí)期間由地方政府和見習(xí)單位提供基本生活補貼,并辦理人身意外傷害保險?!?/p>

    摩擦性失業(yè)-特點

    摩擦性失業(yè)的特點是行業(yè)廣且涉及人員多、失業(yè)期限較短。

    摩擦性失業(yè)-成因

    摩擦性失業(yè)是由國家經(jīng)濟制度的動態(tài)結(jié)構(gòu)造成的。它的規(guī)模決定于失業(yè)工人和他尋找工作碰到一起時所遇到的結(jié)構(gòu)上的困難。這種結(jié)構(gòu)上的困難,主要是指缺乏就業(yè)機會的信息,缺乏就業(yè)的知識,以及缺乏迅速移動必須具備的先決條件。摩擦性失業(yè)也和工人自由尋找新工作和隨意變換工作有關(guān)。在自由經(jīng)濟中,摩擦性失業(yè)是一種經(jīng)常性的失業(yè),并非周期性的。

    也有有研究認為,中國的地區(qū)競爭取得了很大成效,但是這種類似錦標(biāo)制度的“晉升”博弈最終會導(dǎo)致地區(qū)間惡性競爭,以鄰為壑。

    摩擦性失業(yè)-表現(xiàn)

    從中國勞動力市場供需情況看,所反映出的矛盾主要在于,求職者不能按照自己的意愿找到合適的崗位,而用人單位有時又很難尋找到具有某種特殊技能素質(zhì)的人才。在中國最突出的表現(xiàn)就是,一方面大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)難問題日益凸顯,另一方面中國某些地區(qū)卻面臨著嚴(yán)重的“技工荒”。

    隨著勞動者自我意識的提高和維權(quán)意識的增強,他們對用人單位在用工管理、社會保障、勞動條件、工資報酬等方面提出了更高的要求,但用人單位在這些方面的進展卻相對緩慢,不能適應(yīng)求職者的要求。

    摩擦性失業(yè)-影響

    沒有工作就意味著沒有與同事的社會聯(lián)系、缺乏生活目的、缺少自尊、存在精神壓力和疾病,當(dāng)然也沒有能力付帳和購買必需品和奢侈品。后者對那些具有家庭義務(wù)、債務(wù)和醫(yī)藥支出來說特別嚴(yán)重,健康保險在有工作時才可得到。

    失業(yè)引起的壓力,常成家庭暴力及失和的導(dǎo)火線,失業(yè)的人失去自尊和成就感;家人失去尊重和耐性,暴力容易一發(fā)不可收拾,產(chǎn)生嚴(yán)重問題。M. Harvey Brenner博士指出失業(yè)率增加會使犯罪率和自殺率增加,并易使健康惡化。

    摩擦性失業(yè)-建議

    首先,要鼓勵適合國際市場的產(chǎn)品的創(chuàng)新,在保證較低的人工成本的前提下,不斷開拓國際市場;其次要大力開拓國內(nèi)市場需求,解決收入分配不公問題以及諸如養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等關(guān)系民生的基本保障問題,如果政府利用經(jīng)濟杠桿解決這些問題,無疑將大大提高人們的購買力水平,從而擴大內(nèi)需,促進生產(chǎn),擴大就業(yè);

    同時,建議政府采取進一步推動創(chuàng)業(yè)的積極政策,營造一種鼓勵和扶植創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良的社會環(huán)境,并為創(chuàng)業(yè)者提供更加優(yōu)惠的條件;最后,壟斷性行業(yè)應(yīng)盡快開放,強化競爭有利于促進經(jīng)濟的發(fā)展,從長期來看,可以達到促進就業(yè)的目的。 ——中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院教授 姚裕群

    摩擦性失業(yè)-就業(yè)指導(dǎo)

    指導(dǎo)的重點應(yīng)放在提供準(zhǔn)確、充足的信息及求職技巧的訓(xùn)練上,與此同時,指導(dǎo)求職者合理確定“保留工資” 是非常必要的。根據(jù)工作搜尋理論,一個求職者在搜尋工作過程中可能會發(fā)現(xiàn)下面的做法對自己最有利,即先在手中攢上若干個工作機會,然后再從中挑一個最好的接受下來。但是工作搜尋者,尤其是那些在技能等級階梯最底層的人,并不總是被允許享有這種奢侈。

    另外,據(jù)于法鳴介紹,國家對家庭困難和就業(yè)困難的高校畢業(yè)生提供就業(yè)援助,高校畢業(yè)生可以到政府所屬的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)尋求幫助。如果入學(xué)前是城鎮(zhèn)戶籍,則到相應(yīng)街道或社區(qū)勞動保障基層平臺進行登記;如果入學(xué)前是農(nóng)村戶口,則到戶籍所在地縣及縣以上公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行登記。符合條件的,由他們提供“一對一”的就業(yè)幫扶,譬如優(yōu)先推薦參加見習(xí)、向用人單位重點推薦、幫助自主創(chuàng)業(yè)等。如果還不能就業(yè),則通過政府開發(fā)的公益性崗位進行安置,落實社會保險補貼和公益性崗位補貼等就業(yè)扶持政策。