兩岸“三通”

兩岸“三通”是指臺灣海峽兩岸之間雙向的直接通郵、通商與通航，而不是局部或間接的“三通”。

 兩岸“三通”

兩岸“三通”是指臺灣海峽兩岸之間雙向的直接通郵、通商與通航，而不是局部或間接的“三通”。

“三通”發(fā)展的軌跡

1.1通郵

在郵政業(yè)務(wù)方面。1993年，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與臺灣海峽交流基金會簽署《兩岸掛號函件查詢、補償事宜協(xié)議》，兩岸郵政部門正式互辦掛號函件業(yè)務(wù)。

在電信業(yè)務(wù)方面。1996年，中國電信與臺灣中華電信建立兩岸直接電信業(yè)務(wù)關(guān)系。通過1999年、2000年先后建成的中美、亞歐、亞太海底光纜，建立了兩岸直達通信路由。兩岸電信部門已開辦電話、數(shù)據(jù)通信、移動電話漫游、電視電話等業(yè)務(wù)。

1.2通航

在海上通航方面。1997年4月，福州、廈門和高雄間的海上試點直航開始運行。2001年初，考慮到金門、媽祖民眾的需求，大陸方面為金、馬與福建沿海地區(qū)的海上通航盡力提供協(xié)助。雙方使用兩岸資本并在兩岸注冊的船舶，采用只掛公司旗的方式，開通了兩地海上客運、貨運航線。

在空中通航方面。1995年12月、1996年8月，澳門航空、港龍航空分別開辟了澳臺、港臺航線，實現(xiàn)了大陸經(jīng)澳門、香港至臺灣“一機到底”的間接通航。2003年春節(jié)期間，為便利臺商返鄉(xiāng)過年，大陸方面采取靈活務(wù)實的辦法，批準臺灣6家航空公司共16架次包機，從臺北、高雄經(jīng)停港澳至上海往返接送臺商。

1.3通商

在兩岸貿(mào)易方面。從1979年開始，大陸方面即對臺灣產(chǎn)品開放市場，并給予免稅、減稅等優(yōu)惠待遇。兩岸貿(mào)易金額1978年為0.46億美元，2003年增至583億多美元。根據(jù)2002年統(tǒng)計，大陸已成為臺灣第一大出口市場，臺灣是大陸第二大進口市場。

2008年12月15日 臺灣《中國時報》12月15日發(fā)表社論指出，封阻了近五十年，討論了近二十多年的兩岸大三通，正式從今天開始，邁出了全新的一步。這意味早就升火待發(fā)的兩岸海空直航及通郵將全面啟動，這其中包括海運部分不必再彎靠第三地，已經(jīng)在實施的周末包機將擴大為平日包機，兩岸郵件也將縮短成兩天即可送達，這歷史性的一刻，究竟能為未來的兩岸關(guān)系造成怎樣的改變，目前真的還很難評估，但可預(yù)見對兩岸民間的互動，將形成相當深遠的效應(yīng)。

中國時報：迎接大三通所改寫的兩岸新局 2008年12月15日

社論摘錄如下：

先看平日包機部分，由于已擴大成每周對飛一○八班，這讓先前周末包機一票難求狀況立即改觀，再加上航線截彎取直，不必再繞行香港飛航情報區(qū)，等于大幅縮短飛航時間。以往來最多的臺北與上海航線為例，如今一趟僅需八十三分鐘，所謂的上午赴上海開會，下午回臺北吃晚飯的“兩岸一日生活圈”將正式成為現(xiàn)實?？深A(yù)見這也將立即造福包括大陸臺商及臺灣大陸配偶在下個月春節(jié)返鄉(xiāng)上的便利，實施多年的“春節(jié)包機”算是正式邁入歷史了。

當然，平日包機依舊只是周末包機的擴大版，在輸運需求上還是無法取代正式的班機。以臺灣與港澳間每周六、七百班的運量，平日包機每周一○八次的航班，其實仍不敷實際所需，而這也將是明年上半年江陳二次會談的重點之一。只要一切順利，俟兩岸正式完成簽署定期航班的航約，兩岸民眾目前已行之多年的繞經(jīng)港澳第三地中轉(zhuǎn)、金廈小三通、甚至包機都將成為歷史。

海運截彎取直的沖擊同樣也很大，從今天開始，臺灣的十一個港口，將與大陸的六十三個港口直接通航，由于不必再彎靠第三地，所節(jié)省的時間與航運成本相當可觀，據(jù)估計，每航次可節(jié)省十六到二十七個航行小時，可節(jié)省15%到30%的運輸成本，初步估計，以目前兩岸貨柜四千航次計算，最起碼可省下十二億元，未來在航次還可望大幅增加的預(yù)期下，所可能創(chuàng)造利潤將更多。

可想而知，兩岸海運直航將全面改寫兩岸經(jīng)貿(mào)的互動型態(tài)。最先受到正面沖擊的當然就是幾個港口，包括與臺北有地利之便的基隆港，與中臺灣工業(yè)區(qū)結(jié)合的臺中港，乃至期待奪回世界深水港貨柜吞吐量排名的高雄港，都將出現(xiàn)立即的榮景。據(jù)初步估計海運直航后貨運量將增加三成，特別是臺灣的幾個港口若能發(fā)展成大陸華南貨柜的重要轉(zhuǎn)運站，則國際航運量也可望大幅增加。不要輕忽這個轉(zhuǎn)變，臺灣在地理位置上本來就享有相當有利的航運競爭優(yōu)勢，也最有條件可能成為區(qū)域航運的中心，以往就是因為政治上的阻隔，讓這種得天獨厚的條件被糟蹋，如今這個機會真的不能再放過了。

記得我們曾一再提醒，臺灣如果經(jīng)濟上還面臨國際社會的邊緣化，那就更嚴重了。按照時程推算，再沒兩三年東亞的自由貿(mào)易區(qū)將逐漸形成，許多東亞國家早早就已展開布署，設(shè)計全新的經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略來因應(yīng)新局，而就在這同一個時間，臺灣卻一直都陷在要不要“戒急用忍”、該不該“有效管理”的爭辯紛擾里，直航三通更是一直停留在紙上作業(yè)，加上意識形態(tài)的口水攻伐，不知道平白蹉跎了多少歲月，結(jié)果只見廠商不斷外移，各國營運部門不斷撤離臺灣，臺灣的競爭力更是不斷下滑。如今最起碼大三通啟動了，我們真的需要與時間賽跑了。

沒錯，全球此刻正陷入百年罕見的金融海嘯與景氣蕭條，沒人敢保證開放大三通就能馬上改變什么，畢竟大陸目前也一樣陷入景氣不振的挑戰(zhàn)。但這畢竟是個機會，不論是財經(jīng)“內(nèi)閣”官員，或是產(chǎn)業(yè)龍頭，此刻都該思考怎么善用這個難得的歷史機遇，重新擬定產(chǎn)業(yè)競爭的戰(zhàn)略。譬如政府在政策作為上，怎么利用大陸擴大內(nèi)需的契機，怎么吸引臺商及外商將營運總部設(shè)在臺灣，怎么發(fā)展營運中心、運籌中心等;個別產(chǎn)業(yè)則是思考怎么透過區(qū)域的再布局，構(gòu)筑全新的垂直與水平分工策略等，這些課題在今天大三通之后，都該要趕緊展開謀畫了。

“三通”帶來更多投資

大陸各有關(guān)部門和各地方不斷改善投資環(huán)境，努力為臺胞提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進了臺胞投資。截至2003年底，大陸方面累計批準臺資項目近來6萬個，合同利用臺資680億美元，實際使用臺資近360億美元。自1993年始，大陸成為臺商投資的首選地區(qū)。 在兩岸金融交流與合作方面。臺資銀行目前在大陸已設(shè)辦事處、或在送件中的共有10家銀行，大部分以上?；虮本閾?jù)點。

不過，兩岸三通至今仍處于間接、單向、局部的狀態(tài)。

在通郵方面。兩岸郵件總包仍需經(jīng)香港、澳門轉(zhuǎn)運，而且業(yè)務(wù)種類少，郵政包裹、小包、匯兌、速遞等項業(yè)務(wù)均不能開辦。

在通航方面。兩岸船舶、飛機不能直接往來;兩岸人員旅行仍需經(jīng)香港、澳門等地中轉(zhuǎn);試點直航不能運輸兩岸貿(mào)易貨物，兩岸貿(mào)易貨物仍需經(jīng)日本、香港等第三地中轉(zhuǎn)，造成了“船通貨不通，貨通船不通”的怪現(xiàn)象。

在通商方面。大陸市場向臺灣企業(yè)和商品全面開放，而大陸產(chǎn)品輸臺受到諸多歧視性的限制，許多大陸較具優(yōu)勢及臺灣同胞迫切需要的商品不能進入臺灣;大陸的企業(yè)不能向臺灣投資，必要的商務(wù)機構(gòu)也不能在臺設(shè)立;大陸企業(yè)難以在臺灣舉辦或參加經(jīng)貿(mào)展覽會、洽談會;大陸經(jīng)貿(mào)人士赴臺考察、訪問也受到諸多限制。

1981年9月30日，時任全國人大常委會委員長的葉劍英，在新華社發(fā)表談話時，闡述了黨和政府對兩岸和平統(tǒng)一與兩岸往來的一系列重要的政策主張，再次呼吁“雙方共同為通郵、通商、通航、探親、旅游以及開展學術(shù)、文化、體育交流提供方便，達成有關(guān)協(xié)議”。

這也是祖國大陸第一次明確“三通”的內(nèi)容，即由1979年的“通航通郵”與“經(jīng)濟交流”概括為“通郵、通商、通航”。

臺灣方面則將葉劍英委員長的主要主張概括為“三通四流”(即通郵、通商、通航與探親、旅游以及學術(shù)、文化與體育交流)。

兩岸三通的現(xiàn)狀

二零零九年四月二十六日海協(xié)會會長陳云林與臺灣?；鶗麻L江丙坤26日下午在南京紫金山莊簽署《海峽兩岸空運補充協(xié)議》、《海峽兩岸金融合作協(xié)議》、《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》。

第三次“陳江會”今簽三協(xié)議、發(fā)表一共識，俾補闕漏，畢二次“陳江會”未竟之功，宣布將開通兩岸定期航班、就大陸資本赴臺投資達致共識，標志著兩岸“三通”已經(jīng)全面實現(xiàn)。

客運與物流行業(yè)的機遇

祖國大陸一直以來主張實現(xiàn)兩岸全面直接“三通”，即兩岸之間雙向的直接通郵、通商與通航，而不是局部或間接“三通”。“三通”的核心是實現(xiàn)兩岸之間的直航。兩岸直航是指海峽兩岸的飛機、船舶可以由雙方機場或港口，載運旅客、貨物和郵件，不經(jīng)由第三地而直接航行至對岸。其主要功能和作用是為兩岸人員往來、經(jīng)濟合作和各項交流提供便利的交通運輸條件。因此，兩岸直航在本質(zhì)上是一種經(jīng)濟行為，屬經(jīng)濟范籌的問題。由于目前兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀，兩岸直航會涉及到一些政治敏感問題，但因兩岸直航是中國內(nèi)部的事務(wù)，這些問題完全能夠通過協(xié)商、找到雙方都可以接受的辦法加以解決。很高興的看到今年即2008年的端午節(jié)實行了兩岸間的包機業(yè)務(wù)，更讓人感到欣喜的是再過不了幾天到2008年的7月兩岸間就可能直接直航和開放兩岸間旅游業(yè)務(wù)，這的所有中華兒女期盼近59年的心愿。

兩岸“三通”，這是幾十年來海峽兩岸未竟的訴求。一個簡單的經(jīng)濟問題，因為人為的因素變得如此復(fù)雜;一個起碼的要求，卻被賦予了太多的政治色彩。為了臺灣民眾的福祉，為了中華民族的共同利益，祖國大陸早已敞開“三通”的大門，以博大的胸襟、高瞻遠矚的目光，務(wù)實地推動著“三通”的進程，令人感到高興的是現(xiàn)在的臺灣地區(qū)領(lǐng)導人馬英九先生在選舉時就提出了兩岸直航時間表：執(zhí)政后，即“5•20”后馬上啟動兩岸直航談判;7月1日前實施“周末包機”，年底前實現(xiàn)“每日包機”;2009年6月改包機為定期班機，實現(xiàn)全面直航。同時提出全面擴大“小三通”。其中，“周末包機”是海峽兩岸空中通航過渡階段的一大發(fā)展，隨后實現(xiàn)“每日包機”，則基本具備了定期航班的意義。衷心期盼著兩岸“三通”的早日到來。

陳云林訪臺融冰之行

2008年11月4日，海峽兩岸同胞都會銘記這一天。海協(xié)會會長陳云林與?；鶗麻L江丙坤在臺北達成了海運、空運、郵政、食品安全等四項重要協(xié)議。這意味著兩岸民眾期盼30年之久的直接通航、通郵、通商即將變成現(xiàn)實，過去的“咫尺天涯，重重阻隔”將變成“天涯咫尺，處處通途”。

“兩岸三通取得實質(zhì)性突破，對兩岸經(jīng)濟發(fā)展有重大意義，兩岸在近期內(nèi)有望基本實現(xiàn)經(jīng)貿(mào)正?；?。”中國社會科學院臺灣研究所副所長張冠華在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時建議，應(yīng)盡快構(gòu)建兩岸經(jīng)濟合作框架，促進兩岸經(jīng)濟關(guān)系轉(zhuǎn)型升級，攜手共同應(yīng)對當前國際金融風暴。

可攜手應(yīng)對經(jīng)濟衰退

金融海嘯引發(fā)全球經(jīng)濟下滑，中國大陸經(jīng)濟在本輪經(jīng)濟增長周期的2007年出現(xiàn)高點后逐步回調(diào)，今年前三季度經(jīng)濟增長率降至9.9%，2009年存在通縮的可能。臺灣經(jīng)濟也不可避免地出現(xiàn)衰退跡象，今年第三季度經(jīng)濟萎縮1.02%，創(chuàng)下五年來首度單月衰退數(shù)據(jù)，未來兩季度預(yù)測負增長。臺灣當局把今年度經(jīng)濟增長率下調(diào)為1.87%，明年經(jīng)濟增長率也下降至2.12%。

中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任王毅日前表示，當前，海峽兩岸加強交流與合作恰逢其時，機遇難得，正積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門研擬支持臺資企業(yè)發(fā)展的具體措施，包括拓寬臺商投資領(lǐng)域，提高兩岸合作層次，協(xié)助臺資企業(yè)參與大陸的基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程建設(shè)等。

張冠華說，臺灣振興經(jīng)濟的12項建設(shè)，大陸可以參與;大陸提出的一系列擴大內(nèi)需的項目，也給臺商提供機會，有利于兩岸共同抵御金融海嘯。亞太區(qū)域一體化進程加快，增加了構(gòu)建兩岸經(jīng)濟合作機制的迫切性。

他相信，新形勢下構(gòu)建兩岸經(jīng)濟合作框架，將對兩岸經(jīng)濟關(guān)系轉(zhuǎn)型升級以及促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展產(chǎn)生重要影響。兩岸經(jīng)貿(mào)合作架構(gòu)的形成必然成為兩岸和平發(fā)展框架的重要支撐。

臺灣大學金融研究中心主任黃達業(yè)17年前到過北京，此番再來大陸時難以抑制激動和興奮的心情。他在接受記者采訪時說：“兩岸直航開通后，以后往來大陸就更加方便了，可以促使兩岸民眾了解更加深入，感情更加融洽。希望以后兩岸在金融領(lǐng)域有更多合作。”

助推產(chǎn)業(yè)升級和制度化建設(shè)

臺灣經(jīng)營之神王永慶曾說過：“如果實現(xiàn)兩岸三通，他的企業(yè)會留在島內(nèi)，對產(chǎn)業(yè)升級有很大的好處。”事實上，由于下游企業(yè)在大陸設(shè)立工廠，企業(yè)不斷向外轉(zhuǎn)移，把上游企業(yè)也往大陸帶，臺灣產(chǎn)業(yè)曾一度空心化。

張冠華告訴記者，兩岸三通可以達到經(jīng)濟整合的效果，臺灣母公司與大陸子公司的聯(lián)系和信息交換將更加密切，對增加島內(nèi)投資，提振臺灣經(jīng)濟，幫助產(chǎn)業(yè)升級都有重要作用。大陸金融機構(gòu)還可以提供資金支持，為臺資企業(yè)提供融資便利。

據(jù)估算，兩岸三通后可降低兩岸營運成本，大概占兩岸貿(mào)易額的2%左右，增加兩岸貨物流量，提升兩岸經(jīng)濟競爭力，進而促使兩岸經(jīng)濟合作提高層次、拓展領(lǐng)域，推動兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展。

“我們應(yīng)該促進兩岸加強第三產(chǎn)業(yè)的合作，航運的增加有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的合作與發(fā)展。”張冠華說，進一步增加整體產(chǎn)業(yè)合作，可以共同創(chuàng)建品牌、技術(shù)標準，推動臺資企業(yè)投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

張冠華還表示，兩岸正常往來后，可以進行制度方面的協(xié)商，包括金融合作機制，銀行、證券監(jiān)管備忘錄及貨幣清算機制，兩岸投資保護協(xié)議，避免雙重征稅協(xié)議，貿(mào)易爭端解決機制等產(chǎn)業(yè)合作機制，這是下一步迫切需要解決的問題。

兩岸三通指日可待，物流行業(yè)蓬勃興起

在海峽兩岸人民的高度關(guān)注下，“兩會”即海協(xié)會與海基會中斷近10年的復(fù)談，2008年6月13日，海協(xié)會會長陳云林與?；鶗麻L江丙坤在北京簽署 《海峽兩岸包機會談紀要》與 《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺灣旅游協(xié)議》，紀要與協(xié)議都自簽署之日起7天后生效。

“三通”后龐大的人流、物流將不再通過日本、香港等第三地中轉(zhuǎn)，將會降低一半以上的運費，縮短兩天的到貨時間。“三通”將會給兩岸創(chuàng)造超過6700億美元的間接貿(mào)易額，這將給海峽兩岸的運輸業(yè)帶來前所未有的繁榮景象，特別會給兩岸的港口和物流行業(yè)帶來新的發(fā)展契機。

以這三地形成的繁華的區(qū)域物流經(jīng)濟也將會對中國整個物流行業(yè)產(chǎn)生積極而深遠的影響，通過貫徹物流標準化建設(shè)，現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)規(guī)劃，以及各種新型的物流技術(shù)裝備的廣泛應(yīng)用將帶動整個物流行業(yè)走入高效、低耗、高附加值的物流新紀元。

“三通”終于搭建起制度化的框架

11月4日14時，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長陳云林與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤同時開始在《海峽兩岸空運協(xié)議》《海峽兩岸海運協(xié)議》《海峽兩岸郵政協(xié)議》和《海峽兩岸食品安全協(xié)議》上一一簽字，兩岸將開通空中雙向直達航路，使客運包機常態(tài)化并開通貨運直航包機，兩岸將相互開放主要港口進行海運直航，還將實現(xiàn)直接通郵，同時建立重大食品安全事件協(xié)處機制。這意味著兩岸“三通”在兩岸同胞持續(xù)不懈的努力下，終于經(jīng)制度化協(xié)商搭起了框架。

兩岸三通大事記

1979年元旦，全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》，提出和平統(tǒng)一的方針，并首倡兩岸“雙方盡快實現(xiàn)通郵、通航”，“發(fā)展貿(mào)易，互通有無，進行經(jīng)濟交流”，“三通”的概念由此創(chuàng)生。

1979年2月，大陸郵電部門率先開辦經(jīng)第三地對臺電報業(yè)務(wù)，3月又開辦了對臺長途電話業(yè)務(wù)，5月、6月先后開始受理寄往臺灣的平信和掛號信函業(yè)務(wù)，但均經(jīng)香港郵局轉(zhuǎn)寄。

1981年9月30日，葉劍英委員長發(fā)表談話，闡述了中國共產(chǎn)黨和政府對兩岸和平統(tǒng)一與兩岸往來的一系列重要政策主張，再次呼吁“雙方共同為通郵、通商、通航、探親、旅游以及開展學術(shù)、文化、體育交流提供方便，達成有關(guān)協(xié)議”。

1987年，臺灣當局做出決定，開放臺灣同胞赴大陸探親。當年11月，常州籍臺胞周純娟成為首位獲得大陸方面入境證件的臺灣同胞。

1995年1月30日，中共中央總書記、國家主席江澤民發(fā)表對臺八項主張。其中提到應(yīng)當采取實際步驟加速實現(xiàn)直接“三通”，促進兩岸事務(wù)性商談。

2003年，兩岸首次實現(xiàn)臺商春節(jié)包機，隨后，兩岸空中通航不斷取得突破，實現(xiàn)了兩岸航空公司雙向、對飛執(zhí)行“春節(jié)包機”、“節(jié)日包機”、“周末包機”等。

2006年，兩岸實現(xiàn)了貨運包機，航線與此前兩岸春節(jié)客運包機的航線一致。飛機從臺北桃園機場起飛，不經(jīng)第三地中轉(zhuǎn)便抵達上海浦東國際機場。

2008年11月4日，海協(xié)會與?；鶗谂_北簽署《海峽兩岸空運協(xié)議》、《海峽兩岸海運協(xié)議》、《海峽兩岸郵政協(xié)議》。

2008年12月15日，兩岸海運直航、空運直航、直接通郵全面啟動，宣告兩岸“三通”時代來臨。

兩岸客運包機航點

大陸(21個) 北京、上海(浦東)、廣州、廈門、南京、成都、重慶、杭州、大連、桂林、深圳、武漢、福州、青島、長沙、?？?、昆明、西安、沈陽、天津、鄭州

臺灣(8個) 桃園、高雄小港、臺中清泉崗、臺北松山、澎湖馬公、花蓮、金門、臺東

兩岸海上直航港口

大陸(63個) 海港(48個)：深圳 丹東、大連、營口、唐山、錦州、秦皇島、天津、黃驊、威海、煙臺、龍口、嵐山、日照、青島、連云港、大豐、上海、寧波、舟山、臺州、嘉興、溫州、福州、松下、寧德、泉州、肖厝、秀嶼、漳州、廈門、汕頭、潮州、惠州、蛇口、鹽田、赤灣、媽灣 、虎門、廣州、珠海、茂名、湛江、北海、防城、欽州、?？凇⑷齺?、洋浦

河港(15個)：太倉、南通、張家港、江陰、揚州、常熟、常州、泰州、鎮(zhèn)江、南京、蕪湖、馬鞍山、九江、武漢、城陵磯

臺灣(11個) 基隆(含臺北)、高雄(含安平)、臺中、花蓮、麥寮、布袋、金門料羅、水頭、馬祖福澳、白沙、澎湖馬公

兩岸三通對兩岸的影響

1、政治上互信度加強，可擱置爭議，消減敵意。

2、經(jīng)貿(mào)和民間交流可進一步加強。

20世紀60年代以來，臺灣工業(yè)產(chǎn)品在出口貿(mào)易中的比重穩(wěn)步上升，形成了“進口-加工-出口”型的經(jīng)濟。兩岸“三通”的實現(xiàn)使臺灣工業(yè)品銷往大陸的運費降低，利于閩臺“兩山”“兩水”等著名旅游景區(qū)的對接，使兩地居民赴對方景區(qū)觀光更為便捷。

兩岸三通發(fā)展歷程回顧

在海上通航方面，自1988年起，臺灣商船間接繞道運輸兩岸間的貿(mào)易貨物，大陸方面給予臺灣船舶優(yōu)惠待遇，陸續(xù)批準臺灣船公司在大陸設(shè)立獨資及合營公司、航運代表處。1997年，福州、廈門至高雄間的海上試點直航啟動，結(jié)束了兩岸48年來商船不能直接通航的歷史。次年，兩岸定期集裝箱班輪航線開通，運輸兩岸貨物的船舶經(jīng)第三地換單不換船航行兩岸港口。2001年，金門、馬祖與福建沿海地區(qū)的海上客、貨運航線開通。

在空中通航方面，1989年起，兩岸民航業(yè)界陸續(xù)開辦了“一票到底”“行李直掛”等合作業(yè)務(wù)。2003年起，兩岸空中通航不斷取得突破，從臺灣航空公司單方執(zhí)行“春節(jié)包機”到兩岸航空公司雙向、對飛執(zhí)行“春節(jié)包機”，從航機須經(jīng)停港澳到只須繞經(jīng)香港飛行情報區(qū)，從“春節(jié)包機”到“節(jié)日包機”“周末包機”。

在通商方面，臺商不斷深耕大陸市場，截至今年4月底，兩岸間接貿(mào)易總額累計已逾7500億美元。大陸連續(xù)多年穩(wěn)居臺灣最大出口市場和貿(mào)易順差來源地。同期，大陸累計批準臺資項目超過7.6萬個，實際使用臺資逾464億美元。

但是，由于過去臺灣當局的限制和阻撓，兩岸“三通”長期處于間接、單向、局部的狀態(tài)。特別是，大陸人員赴臺活動及投資受到種種限制。

“兩岸一日生活圈”概念化為現(xiàn)實

隨著兩岸交流交往的不斷擴大，經(jīng)貿(mào)依存度不斷提升，“三通”議題凝聚了兩岸主流民意，經(jīng)過不斷累積的實踐經(jīng)驗和充分準備，實現(xiàn)兩岸直接“三通”成為時代最強音。

2005年4月29日，中國共產(chǎn)黨總書記胡錦濤在北京會見來訪的中國國民黨主席連戰(zhàn)，并發(fā)表會談新聞公報。這是六十年來國共兩黨主要領(lǐng)導人首次會談。雙方提出，促進兩岸展開全面的經(jīng)濟合作，建立密切的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，包括全面、直接、雙向“三通”，開放海空直航，加強投資與貿(mào)易的往來與保障，并促進恢復(fù)兩岸協(xié)商后優(yōu)先討論兩岸共同市場問題。

2008年11月4日，海協(xié)會會長陳云林首次訪問臺灣，并與?；鶗麻L江丙坤在臺北簽署四項協(xié)議，內(nèi)容涉及兩岸空運、海運、郵政與兩岸食品安全。雙方同意開通臺灣海峽北線空中雙向直達航路，開放多個貨運包機航點和常態(tài)化客運包機航點。雙方同意兩岸資本并在兩岸登記的船舶，經(jīng)許可得從事兩岸間客貨直接運輸，開放包括數(shù)十個港口。雙方同意開辦兩岸直接平常和掛號函件、小包、包裹、快捷郵件、郵政匯兌等業(yè)務(wù)，共設(shè)13封發(fā)局，同意通過空運或海運直航方式將郵件總包運送至對方郵件處理中心。

12月15日，隨著兩岸?？者\直航和每日包機的啟動，早就提出的“兩岸一日生活圈”概念化為現(xiàn)實。兩岸同胞期待多年的全面、直接、雙向“三通”正在實現(xiàn)。 (本文來源：中國新聞網(wǎng) )