唐 宋 時中書省的辦事吏員。原自中央各機(jī)構(gòu)抽補(bǔ)。 宋太祖 以其擅中書事權(quán)，多生弊端，改令吏部于士人中選授。 宋太宗 太平興國 九年，始以京朝官充任。《宋史·王旦傳》：“ 旦 被責(zé)，第拜謝，堂吏皆見罰?！?/p>