網(wǎng)絡(luò)總管 -概述

網(wǎng)絡(luò)安全辦公室主任即所謂的“網(wǎng)絡(luò)總管”(Cyber Czar)將同時(shí)向國(guó)家安全委員會(huì)(NSC)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(NEC)負(fù)責(zé)，以強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)對(duì)于美國(guó)的重要性不僅是在軍事領(lǐng)域，還必須考慮到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)安全辦公室的人員將負(fù)責(zé)為政府編纂和綜合所有的網(wǎng)絡(luò)安全政策，網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)人員由國(guó)家安全部門人員擔(dān)任，并且將在總統(tǒng)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)中任職。

背景

2009年5月26日，奧巴馬發(fā)布總統(tǒng)令宣布對(duì)白宮的國(guó)家安全體制半世紀(jì)來(lái)的最大一次改革。白宮了保留911之后建立的國(guó)土安全委員會(huì)(HSC)，但這個(gè)委員會(huì)的工作人員與國(guó)家安全委員會(huì)(NSC)工作人員實(shí)施聯(lián)署辦公，以降低重疊提高工作效率。另為了應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全紛繁復(fù)雜的狀況，美國(guó)國(guó)會(huì)早在今年3月已提出議案，建議聯(lián)合美國(guó)國(guó)家安全局、軍隊(duì)、國(guó)土安全部和其他涉及網(wǎng)絡(luò)安全的部門，設(shè)立一個(gè)“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全顧問(wèn)”的職位。國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全顧問(wèn)將被授予權(quán)力，審查聯(lián)邦機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性，可以隨時(shí)關(guān)閉不安全的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。通用動(dòng)力、IBM、洛克希德馬丁公司及惠普等科技大廠代表，早已敦促美國(guó)政府任命一名高層級(jí)官員，統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全事宜，并研擬政府與民間企業(yè)如何加快腳步，分享解決相關(guān)問(wèn)題的對(duì)策。

5月29日，白宮宣布組建網(wǎng)絡(luò)安全辦公室，以協(xié)調(diào)美國(guó)政府在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)安全辦公室主任即所謂的“網(wǎng)絡(luò)總管”(Cyber Czar)將同時(shí)向國(guó)家安全委員會(huì)(NSC)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(NEC)負(fù)責(zé)，以強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)對(duì)于美國(guó)的重要性不僅是在軍事領(lǐng)域，還必須考慮到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)安全辦公室的人員將負(fù)責(zé)為政府編纂和綜合所有的網(wǎng)絡(luò)安全政策，網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)人員由國(guó)家安全部門人員擔(dān)任，并且將在總統(tǒng)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)中任職。

責(zé)任

“網(wǎng)絡(luò)總管”這一角色在保障軍事、政府和商業(yè)各領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全中會(huì)起到多大的作用呢?美國(guó)專家認(rèn)為，擔(dān)任此職位的人士必須擔(dān)負(fù)以下6項(xiàng)職責(zé)：

?復(fù)雜的系統(tǒng)工程問(wèn)題。

?敏感的公共政策難題。

?軍事指揮和控制的協(xié)調(diào)。

?保障各級(jí)聯(lián)邦政府系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)作。

?商業(yè)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

?重要國(guó)家設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展。

而這幾大職責(zé)無(wú)一是獨(dú)立存在的，要完成使命并非易事。這不僅需要政府、工業(yè)界的通力合作，而且需要民眾和軍事部門之間以及國(guó)家之間的國(guó)際性合作。為此，“網(wǎng)絡(luò)總管”不僅需要擁有聯(lián)邦財(cái)政權(quán)力、外交權(quán)力和同白宮溝通的能力，還必須深入了解網(wǎng)絡(luò)本身，以及涉及網(wǎng)絡(luò)的法律、政策、規(guī)范之間的關(guān)系。為此，以下四大任務(wù)將成為網(wǎng)絡(luò)總管首要任務(wù)：

?保衛(wèi)美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全。

?評(píng)估外國(guó)政策并成為網(wǎng)絡(luò)決策者。

?注重對(duì)商業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)設(shè)施的保護(hù)。

? 加強(qiáng)政府和企業(yè)合作來(lái)培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)革新的發(fā)展并加以投入。

網(wǎng)絡(luò)總管要完成以上任務(wù)的兩大法寶是總統(tǒng)的支持和財(cái)政支持。除了那些屬于國(guó)防部高級(jí)研究計(jì)劃署、DHS和其他政府部門的網(wǎng)絡(luò)安全研發(fā)資金以外，還分布在其他各領(lǐng)域的更為廣泛的技術(shù)投入。那么網(wǎng)絡(luò)總管在這里的角色是什么呢?是保證一部分資金用于創(chuàng)新，而必須有一部分用于保護(hù)技術(shù)成果的網(wǎng)絡(luò)安全。