外交勒索-釋義

帕勞曾對(duì)臺(tái)灣實(shí)施外交勒索

外交勒索，就是一些國(guó)家和地區(qū)利用中國(guó)大陸和臺(tái)灣兩岸的矛盾心理，以滿足一方的外交需求而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)敲詐。特別是一些貧窮小國(guó)，摸準(zhǔn)了臺(tái)灣急需“擴(kuò)展國(guó)際空間”的軟肋，經(jīng)常以“建交”方式牟取“經(jīng)濟(jì)援助”，一旦臺(tái)灣不能滿足他們的利欲，就以“斷交”脅迫，轉(zhuǎn)身投奔大陸重施伎倆。這些頻頻游走于兩岸之間的小國(guó)，形如國(guó)際野雞，向來(lái)記吃不記打，卻每每讓兩岸煩惱不已。

外交勒索-歷史

比較有代表性的就是一些袖珍小國(guó)，他們?cè)谂c扁政府謀求“邦交”的同時(shí)，仍企圖“爭(zhēng)取”大陸的援助。2005年瑙魯總統(tǒng)斯考蒂訪問(wèn)廣州，曾信誓旦旦表示支持“一個(gè)中國(guó)”政策，但當(dāng)他在中國(guó)大陸得到經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目援助后，又秘密飛赴臺(tái)北，與當(dāng)時(shí)的臺(tái)灣當(dāng)局簽署了“建交聯(lián)合公報(bào)”。這些小國(guó)號(hào)準(zhǔn)了臺(tái)灣某些政客的脈，每對(duì)臺(tái)灣開一次“國(guó)際空間”的處方，都要索取巨額“藥費(fèi)”，2006年，僅瑙魯就一次性從臺(tái)灣金庫(kù)提走了1300萬(wàn)美元。這種手段顯然很拙劣，卻讓臺(tái)灣當(dāng)局甘心情愿。

20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，臺(tái)灣長(zhǎng)期受到巴拿馬當(dāng)局的外交勒索。杜里荷斯總統(tǒng)2007年以斷交威脅取得1.2億美元的不樂(lè)之捐。

外交勒索-態(tài)度

接受

馬英九拒巴拿馬之外交勒索

2007年陳水扁“出訪”南太平洋國(guó)家帕勞與瑙魯，帕勞領(lǐng)導(dǎo)人要求臺(tái)當(dāng)局免除400萬(wàn)美元的貸款債務(wù)。而瑙魯總統(tǒng)史可迪之前秘密匿藏臺(tái)灣4天，有消息說(shuō)是以“斷交”要脅臺(tái)當(dāng)局貸款200萬(wàn)美元。臺(tái)灣與帕勞“建交”以來(lái)，已經(jīng)花費(fèi)新臺(tái)幣12億多元，臺(tái)當(dāng)局“外交部”的國(guó)際合作發(fā)展基金還貸給帕勞兩筆各100萬(wàn)、300萬(wàn)美元的貸款。

拒絕

巴拿馬新總統(tǒng)在2009年7月1日就職，新政府循例編就要求國(guó)際提供的合作項(xiàng)目，深受國(guó)際好評(píng)的臺(tái)北捷運(yùn)系統(tǒng)，也被巴拿馬列入“夢(mèng)幻清單”之首。新政府將在馬英九到訪時(shí)，要求臺(tái)灣提供貸款或以BOT方式承包，但臺(tái)灣外長(zhǎng)歐鴻鏈已排除該可能。

2009年6月14日上午飛抵巴拿馬安排馬英九參加馬丁內(nèi)尼就職典禮的外交部長(zhǎng)歐鴻鏈指出，臺(tái)北捷運(yùn)技術(shù)由外國(guó)提供，且牽涉的資金十分龐大，若巴國(guó)分段以BOT召開國(guó)際標(biāo)或許會(huì)有臺(tái)灣廠商愿意參與，但政府沒(méi)有可能參與。巴國(guó)政界傳出，新政府將以臺(tái)灣對(duì)總數(shù)10至15億美元捷運(yùn)工程提供部分低利貸款或援助的意愿，作為評(píng)估雙方今后關(guān)系的新指標(biāo);歐鴻鏈強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣會(huì)在尊嚴(yán)和利益中尋找平衡點(diǎn)。

外交勒索-對(duì)策

冷處理

一個(gè)與臺(tái)灣有“邦交”的拉丁美洲國(guó)家表明希望跟大陸建交時(shí)，大陸曾予以婉拒。另?yè)?jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，2008年至少有三個(gè)“友邦”正在積極與北京接觸，表達(dá)建交意愿。為避免破壞兩岸關(guān)系，北京對(duì)臺(tái)灣“友邦”的熱情采取“冷處理”。這表明，中國(guó)大陸在促進(jìn)兩岸和平的問(wèn)題上走出了實(shí)質(zhì)性一步。

“外交休兵”政策

馬英九就任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人后提出了與大陸“外交休兵”政策，主體內(nèi)涵就是不跟大陸爭(zhēng)奪“邦交國(guó)”，大陸也要尊重臺(tái)灣的“國(guó)際空間”訴求。盡管其中的因素源于對(duì)“外交勒索”的無(wú)奈，更多的是為了緩解經(jīng)濟(jì)壓力，也說(shuō)明馬英九看透了一些小國(guó)的鬼把戲。