“校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”是指：獲得推薦資質(zhì)的中學(xué)校長(zhǎng)，可向北大推薦優(yōu)秀畢業(yè)生，審核合格的推薦生將直接入圍北大自主招生面試范圍。“校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”并不是面向全國(guó)所有的高中生，中學(xué)校長(zhǎng)必須首先以所在中學(xué)和本人名義向北大招辦提交書面申請(qǐng)并獲得通過后才有資格推薦學(xué)生。該制度一經(jīng)推出受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與爭(zhēng)論。 

“校長(zhǎng)推薦制”是北京大學(xué)在2010年開始推行的一種自主招生政策。在面向社會(huì)公示的前提下，各校長(zhǎng)可實(shí)名向北大推薦優(yōu)秀學(xué)生，經(jīng)中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦的學(xué)生，可成為高校自主招生直接候選人。

按照常規(guī)，推薦的考生需經(jīng)過筆試、面試，成績(jī)合格才能成為自主招生候選人。校長(zhǎng)推薦制度旨在為具有不同資質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生提供脫穎而出的機(jī)會(huì)，是一次革新人才選拔與培養(yǎng)模式的探索。

該制度一經(jīng)推出受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與爭(zhēng)論。 

“校長(zhǎng)推薦制”不是面向全國(guó)各地的高中生。根據(jù)北大的方案，招生對(duì)象是北京、天津、重慶、黑龍江、吉林、江蘇、浙江、河南、湖南、湖北、廣東、陜西、新疆等省(區(qū)、市)綜合素質(zhì)優(yōu)秀或?qū)W科特長(zhǎng)突出的高中畢業(yè)生。

“校長(zhǎng)推薦制”不是全國(guó)所有的中學(xué)校長(zhǎng)都具有推薦資格。中學(xué)校長(zhǎng)必須首先以所在中學(xué)和本人名義向北大招辦提交關(guān)于參加“實(shí)名推薦制”的書面申請(qǐng)；北大自主招生專家委員會(huì)再根據(jù)中學(xué)的辦學(xué)條件、生源質(zhì)量等因素，對(duì)遞交申請(qǐng)的中學(xué)進(jìn)行評(píng)審。

評(píng)審?fù)ㄟ^的中學(xué)，將獲得參加北京大學(xué)“實(shí)名推薦”的資質(zhì)，并可按分配名額推薦優(yōu)秀學(xué)生。具有資質(zhì)的中學(xué)，如當(dāng)年沒有符合推薦條件的學(xué)生，則可以不推薦，所具有的資質(zhì)將自動(dòng)延續(xù)。而當(dāng)年提出申請(qǐng)未獲通過的中學(xué)，可在下一年度再次向北京大學(xué)招生辦公室提出書面申請(qǐng)。

各方態(tài)度

中學(xué)校長(zhǎng)可實(shí)名推薦優(yōu)秀學(xué)生成為自主招生候選人，這是北京大學(xué)自主招生將實(shí)行的"新政".對(duì)于這一"校長(zhǎng)實(shí)名推薦制"改革，有人叫好，也有人憂慮。 

贊同：為中學(xué)校長(zhǎng)推薦優(yōu)秀學(xué)生上大學(xué)投張信任票

盡管高考改革一直步履維艱，盡管有些舉措不盡如人意，但是，打破"一考定終生"的桎梏，改變"千軍萬馬擠獨(dú)木橋"的現(xiàn)狀，是大勢(shì)所趨；不拘一格選拔人才，使高考朝著公平公正的方向邁進(jìn)，必須堅(jiān)定不移。用這樣的態(tài)度看待高校自主招生等改革舉措，才能理性、客觀，才能正視現(xiàn)實(shí)，才不會(huì)畏葸不前，才不會(huì)因噎廢食。

從推進(jìn)高考改革的角度審視"校長(zhǎng)實(shí)名推薦制",不難發(fā)現(xiàn)，在改進(jìn)人才選拔方式的同時(shí)，還有一種激勵(lì)因子和監(jiān)督機(jī)制。能夠被認(rèn)定實(shí)名推薦資格的中學(xué)校長(zhǎng)，不論對(duì)所在學(xué)校還是校長(zhǎng)本人，都是一種社會(huì)的認(rèn)可和難得的榮譽(yù)。這對(duì)于中學(xué)的管理者而言，無疑是一種無形的激勵(lì)。在道德約束之外，還有配套的監(jiān)督機(jī)制。擔(dān)任推薦者的校長(zhǎng)和被推薦的優(yōu)秀學(xué)生信息都將向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，如有舉報(bào)，還將被調(diào)查。用公開、透明的方式考量誠(chéng)信和公正，"校長(zhǎng)實(shí)名推薦制"的立身之本正在于此。

改革需要勇氣，更需要信任和支持。為中學(xué)校長(zhǎng)投張信任票，高考改革也許更具活力。

擔(dān)憂：很可能產(chǎn)生校長(zhǎng)徇私枉法、濫用推薦權(quán)

在錄取規(guī)則相對(duì)單一的語境下，如果北京大學(xué)啟動(dòng)"校長(zhǎng)推薦制",對(duì)既有高考招生規(guī)則實(shí)際上是一種嚴(yán)峻的考驗(yàn)，很可能會(huì)產(chǎn)生校長(zhǎng)徇私枉法、濫用推薦權(quán)的情況。

在某種意義上講，"從高分到低分錄取"的招生體制，雖然已經(jīng)對(duì)自主招生、不拘一格選才造成了障礙，卻是公眾普遍認(rèn)可的公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。如果大學(xué)招生自主權(quán)與校長(zhǎng)推薦權(quán)過大，相關(guān)制度建設(shè)沒有同步跟進(jìn)，校長(zhǎng)推薦上大學(xué)很可能成為某些人權(quán)力尋租、權(quán)力變現(xiàn)的工具。 

1012年實(shí)施方案

一、招生對(duì)象

全國(guó)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）綜合素質(zhì)全面、學(xué)科成績(jī)突出、志向遠(yuǎn)大、具備發(fā)展?jié)撃?、社?huì)責(zé)任感強(qiáng)的高中畢業(yè)生。

二、推薦人數(shù)

獲得北京大學(xué)"實(shí)名推薦制"資質(zhì)的中學(xué)校長(zhǎng)可按分配名額推薦優(yōu)秀學(xué)生。

三、實(shí)施程序

1、實(shí)行年度申請(qǐng)審核制。中學(xué)校長(zhǎng)須以中學(xué)和本人名義向北京大學(xué)招生辦公室提交《北京大學(xué)2012年"中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦制"中學(xué)申請(qǐng)表》。北京大學(xué)自主招生專家委員會(huì)根據(jù)中學(xué)的辦學(xué)條件、生源質(zhì)量或以往推薦學(xué)生在北大表現(xiàn)情況等因素，對(duì)遞交申請(qǐng)的中學(xué)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^的中學(xué)，將獲得參加北京大學(xué)"實(shí)名推薦"的資質(zhì)。未能通過評(píng)審的中學(xué)，當(dāng)年所推薦的學(xué)生不具有"實(shí)名推薦"的性質(zhì)，不享有"實(shí)名推薦"學(xué)生所享有的優(yōu)惠條件。

2、獲得北京大學(xué)"實(shí)名推薦"資質(zhì)的中學(xué)校長(zhǎng)，須遵守誠(chéng)實(shí)信用原則，認(rèn)真履行職責(zé)，由校長(zhǎng)以實(shí)名形式向北京大學(xué)推薦綜合素質(zhì)全面、學(xué)科成績(jī)突出、志向遠(yuǎn)大、具備發(fā)展?jié)撃?、社?huì)責(zé)任感強(qiáng)的高中畢業(yè)生。具有資質(zhì)的中學(xué)，如當(dāng)年沒有符合推薦條件的學(xué)生，可以不推薦。

3、當(dāng)年提出申請(qǐng)未獲通過的中學(xué)，可在下一年度向北京大學(xué)招生辦公室再次提出書面申請(qǐng)。

4、獲得推薦資質(zhì)的中學(xué)，須在本校校園網(wǎng)或公告欄顯著位置對(duì)校長(zhǎng)"實(shí)名推薦"的實(shí)施方案、推薦名額、校內(nèi)報(bào)名辦法、遴選程序等內(nèi)容進(jìn)行為期一周的公示，告知全校師生和社會(huì)。

5、中學(xué)須在本校校園網(wǎng)或公告欄顯著位置對(duì)校長(zhǎng)"實(shí)名推薦"的學(xué)生信息以及推薦理由進(jìn)行為期一周的公示，告知全校師生和社會(huì)，接受各方監(jiān)督。

6、具有推薦資質(zhì)的中學(xué)，如存在弄虛作假等情形，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消中學(xué)及校長(zhǎng)的推薦資質(zhì)。

7、獲推薦的學(xué)生須按照規(guī)定的時(shí)間在北大招生網(wǎng)填寫并打印《北京大學(xué)2012年"中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦制"報(bào)名表》，并附相關(guān)報(bào)名材料，經(jīng)中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名簽字蓋章同意后，及時(shí)提交北京大學(xué)招生辦公室。

8、獲推薦的學(xué)生，如存在弄虛作假等情形，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消學(xué)生的資格。

9、北京大學(xué)根據(jù)中學(xué)校長(zhǎng)所推薦學(xué)生的具體情況，安排相關(guān)學(xué)科的專家組對(duì)中學(xué)推薦情況、學(xué)生報(bào)名資料進(jìn)行審核。合格者將免于參加北京大學(xué)自主招生筆試而直接進(jìn)入面試，面試合格者在高考錄取時(shí)將享受降至當(dāng)?shù)乇究埔慌刂品謹(jǐn)?shù)線錄取的優(yōu)惠政策。

10、北京大學(xué)自主招生專家委員會(huì)將在中學(xué)資格審核、學(xué)生考核等環(huán)節(jié)中加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)中學(xué)的傾斜力度，推動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)教育公平。

11、北京大學(xué)在北大招生網(wǎng)上對(duì)獲得"實(shí)名推薦"資質(zhì)的中學(xué)、校長(zhǎng)及推薦學(xué)生、推薦理由進(jìn)行為期一周的公示。

四、附則

本《方案》自公布之日起實(shí)施，北京大學(xué)招生辦公室享有相關(guān)條款的解釋權(quán)。