匯率的概念

匯率亦稱“外匯行市或匯價(jià)”。一國貨幣兌換另一國貨幣的比率，是以一種貨幣表示另一種貨幣的價(jià)格。由于世界各國貨幣的名稱不同，幣值不一，所以一國貨幣對(duì)其他國家的貨幣要規(guī)定一個(gè)兌換率，即匯率。

匯率是國際貿(mào)易中最重要的調(diào)節(jié)杠桿。因?yàn)橐粋€(gè)國家生產(chǎn)的商品都是按本國貨幣來計(jì)算成本的，要拿到國際市場(chǎng)上競(jìng)爭，其商品成本一定會(huì)與匯率相關(guān)。匯率的高低也就直接影響該商品在國際市場(chǎng)上的成本和價(jià)格，直接影響商品的國際競(jìng)爭力。

 人民幣匯率制度

1994年以前的人民幣匯率形成機(jī)制

新中國成立以來至改革開放前，人民幣匯率由國家實(shí)行嚴(yán)格的管理和控制。改革開放前我國的匯率體制經(jīng)歷了新中國成立初期的單一浮動(dòng)匯率制(1949～1952年)、五六十年代的單一固定匯率制(1953～1972年)和布雷頓森林體系后以“一籃子貨幣”計(jì)算的單一浮動(dòng)匯率制(1973～1980年)。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國的匯率體制從單一匯率制轉(zhuǎn)為雙重匯率制。經(jīng)歷了官方匯率與貿(mào)易外匯內(nèi)部結(jié)算價(jià)并存(1981～1984年)和官方匯率與外匯調(diào)劑價(jià)格并存(1985～1993年)兩個(gè)匯率雙軌制時(shí)期。

1994～2005年的人民幣匯率形成機(jī)制

1993年12月，國務(wù)院正式頒布了《關(guān)于進(jìn)一步改革外匯管理體制的通知》，采取了一系列重要措施，具體包括，實(shí)現(xiàn)人民幣官方匯率和外匯調(diào)劑價(jià)格并軌;建立以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制;取消外匯留成，實(shí)行結(jié)售匯制度;建立全國統(tǒng)一的外匯交易市場(chǎng)等。 1994年1月1日，人民幣官方匯率與外匯調(diào)劑價(jià)格正式并軌，我國開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制。企業(yè)和個(gè)人按規(guī)定向銀行買賣外匯，銀行進(jìn)入銀行間外匯市場(chǎng)進(jìn)行交易，形成市場(chǎng)匯率。 1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后，中國主動(dòng)收窄了人民幣匯率浮動(dòng)區(qū)間。此后外匯管制進(jìn)一步放寬。

2005年以來的人民幣匯率形成機(jī)制

2005年7月21日，我國對(duì)完善人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)行改革。人民幣匯率不再盯住單一美元，而是選擇若干種主要貨幣組成一個(gè)貨幣籃子，同時(shí)參考一籃子貨幣計(jì)算人民幣多邊匯率指數(shù)的變化。實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。 人民幣匯率形成機(jī)制改革以來，以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，人民幣總體小幅升值。 保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定新人民幣匯率制度平穩(wěn)實(shí)施充分證明了“以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度”符合我國匯制改革主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性的要求。人民幣匯率將以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣，在合理、均衡水平上保持基本穩(wěn)定。

2005年7月21日人民幣匯率形成機(jī)制改革后，中國人民銀行于每個(gè)工作日閉市后公布當(dāng)日銀行間外匯市場(chǎng)美元等交易貨幣對(duì)人民幣匯率的收盤價(jià)，作為下一個(gè)工作日該貨幣對(duì)人民幣交易的中間價(jià)。自2006年1月4日起，中國人民銀行授權(quán)中國外匯交易中心于每個(gè)工作日上午9時(shí)15分對(duì)外公布當(dāng)日人民幣對(duì)美元、歐元、日元和港幣匯率中間價(jià)，作為當(dāng)日銀行間即期外匯市場(chǎng)(含OTC方式和撮合方式)以及銀行柜臺(tái)交易匯率的中間價(jià)。

2005年7月到2008年7月，人民幣對(duì)美元升值21%，而中國對(duì)美國貿(mào)易順差反而大幅增長。

2008年，我國適當(dāng)收窄了人民幣波動(dòng)幅度以應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，在國際金融危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)候，許多國家貨幣對(duì)美元大幅貶值，而人民幣匯率保持了基本穩(wěn)定。

2010年6月19日，中國人民銀行新聞發(fā)言人表示中國人民銀行決定“進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性”。 [1]

人民幣匯改四階段

1979年至1984年：人民幣經(jīng)歷了從單一匯率到復(fù)匯率再到單一匯率的變遷。

1985年至1993年：官方牌價(jià)與外匯調(diào)劑價(jià)格并存，向復(fù)匯率回歸。

1994年：實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的，有管理的浮動(dòng)匯率制度。實(shí)行銀行結(jié)售匯制，取消外匯留成和上繳，建立銀行之間的外匯交易市場(chǎng)，改進(jìn)匯率形成機(jī)制。

2005年：建立健全以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)，單一的，有管理的浮動(dòng)匯率制。

最新匯率改革情況

2010年6月19日，中國人民銀行宣布進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性。

根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和我國國際收支狀況，中國人民銀行決定進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性。

2005年7月21日起，我國開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。幾年來，人民幣匯率形成機(jī)制改革有序推進(jìn)，取得了預(yù)期的效果，發(fā)揮了積極的作用。[2]

一籃子貨幣

人民銀行宣布人民幣從原本緊盯美元的匯率制度，改為參考一籃子貨幣。所謂參考一籃子貨幣，是指某一個(gè)國家根據(jù)貿(mào)易與投資密切程度，選擇數(shù)種主要貨幣，不同貨幣設(shè)定不同權(quán)重后組成一籃子貨幣，設(shè)定浮動(dòng)范圍，該國貨幣就根據(jù)這一籃子貨幣并在范圍內(nèi)浮動(dòng)。

中國政府對(duì)匯率改革的基本立場(chǎng)

第一，實(shí)行人民幣匯率制度改革是我們一貫的方針;

第二，推進(jìn)人民幣匯率制度改革，要從中國的實(shí)際出發(fā);

第三，人民幣匯率改革是中國的主權(quán)。