關(guān)于農(nóng)村空心化的含義有多種說法，許多學(xué)者的認(rèn)識是指農(nóng)村中的有文化的青壯年勞動力流向城市工作，造成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布，同時由于城鄉(xiāng)二元體制和戶籍制度的限制，以及村莊建設(shè)規(guī)劃的不合理，導(dǎo)致村莊外延的異常膨脹和村莊內(nèi)部的急劇荒蕪，形成了村莊空間形態(tài)上空心分布的狀況。

農(nóng)村空心化 - 原因

這主要是因為農(nóng)村勞動力大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移的結(jié)果。九十年代初以來，農(nóng)村勞動力的跨地區(qū)流動日趨活躍，并逐漸成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要形式。 在快速城市化進(jìn)程中，農(nóng)村一定程度上的“空心化”是不可避免的。[1]

農(nóng)村空心化 - 利弊

隱患

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對于分流農(nóng)村人口，加速城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化都有巨大作用。但是它也給農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模，是依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和可能以及農(nóng)業(yè)自身的承受能力來決定的，轉(zhuǎn)移超出或不足，都會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成消極影響，形成農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的巨大的隱患。

農(nóng)村“空心化”是一種值得高度重視的趨勢。面對這種現(xiàn)象，一些專家擔(dān)心“未來誰來耕作土地”，也有專家慨嘆“鄉(xiāng)土中國”正在慢慢消失，更多的專家呼吁各界關(guān)注與農(nóng)村“空心化”并存的留守兒童、留守婦女、留守老人等帶來的社會問題。如果不加以重視，農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象還可能進(jìn)一步帶來深層次問題。

契機(jī)

農(nóng)村“空心化”也帶來了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的契機(jī)。

比如，一些地區(qū)通過山區(qū)移民等政策扶持，引導(dǎo)山區(qū)農(nóng)民到集鎮(zhèn)集中居住，原來的村落得以比較完整地保留，引導(dǎo)社會資本對這些資源進(jìn)行二次開發(fā)，發(fā)展旅游休閑等產(chǎn)業(yè)，未嘗不是一條新路徑。

又比如，一些地區(qū)局部撂荒現(xiàn)象增多，加上許多農(nóng)村“80后”、“90后”已經(jīng)不怎么干農(nóng)活，這為通過土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了更好的條件。規(guī)模經(jīng)營不僅是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要前提，也是解決“未來誰來耕作土地”的重要途徑。

農(nóng)村空心化 - 如何解決

解決農(nóng)村空心化應(yīng)以解決人口空心化為核心，以解決農(nóng)村科技空心化、農(nóng)村工作社會服務(wù)空心化和資源空心化為突破口，逐步全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

在城鎮(zhèn)化的過程中，農(nóng)村的“空心化”一定程度上在所難免。關(guān)鍵在于，城鎮(zhèn)化不是要農(nóng)村“消失”，而是要讓農(nóng)村變得更加現(xiàn)代化。這才是解決農(nóng)村“空心化”的長遠(yuǎn)之道。