中國全民所有制企業(yè)中職工群眾參加企業(yè)管理，監(jiān)督企業(yè)行政并進行自我教育的基本制度。1956年中國共產黨第八次全國代表大會提出后，在中國企業(yè)中逐步推行。1986年發(fā)布的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》，對其職權和組織制度等作了規(guī)定。代表大會閉幕期間，企業(yè)的工會即為常設機構。