外交豁免權(quán)全稱為外交代表的管轄豁免權(quán)。具體指一國(guó)派駐外國(guó)的外交代表(不論是常駐代表或臨時(shí)使節(jié))享有一定的特殊權(quán)利和優(yōu)遇;豁免是指對(duì)駐在國(guó)管轄權(quán)的豁免，也可包括在外交特權(quán)之內(nèi)。按照國(guó)際法或有關(guān)協(xié)議，在國(guó)家間互惠的基礎(chǔ)上，為了保證和便利外交代表執(zhí)行正常職務(wù)，各國(guó)根據(jù)相互尊重主權(quán)和平等互利的原則，按照慣例或有關(guān)協(xié)議相互給予。

外交豁免權(quán) - 概念

外交豁免權(quán)(英語(yǔ)：diplomatic immunity)，屬外交特權(quán)之一，系國(guó)際間為方便外交代表執(zhí)行正常職務(wù)，各國(guó)依據(jù)相互尊重主權(quán)及平等互利原則，按照慣例或有關(guān)協(xié)議，互相授予外交豁免權(quán);其性質(zhì)為絕對(duì)的，故為絕對(duì)豁免權(quán)(absolute immunity)。

由于外交代表是外國(guó)主權(quán)國(guó)家的代表，其地位應(yīng)被視作與外國(guó)的地位相當(dāng)。根據(jù)“平等國(guó)家之間無管轄權(quán)”的國(guó)際法原則，外交代表在駐在國(guó)享有管轄豁免權(quán)。這種權(quán)利包括：司法管轄豁免、訴訟豁免、執(zhí)行豁免。如果外交代表以私人名義從事商務(wù)和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而引起訴訟的，該外交代表不能請(qǐng)求獲得管轄豁免。在民事行為的其他方面也是如此，比如說財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)等。

1961年聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)將習(xí)慣法整編成設(shè)定的《維也納外交關(guān)系公約》，對(duì)外交特權(quán)和豁免權(quán)作出了較完整的規(guī)定，目前世界各國(guó)大部分已簽署。

外交豁免權(quán) - 分類

豁免權(quán)以廣義區(qū)分，可分為：

絕對(duì)豁免權(quán)(absolute immunity)

功能性豁免權(quán)(functional immunity)

外交豁免權(quán) - 本質(zhì)

外交特權(quán)和豁免本質(zhì)上屬于代表的國(guó)家，而不屬于外交代表個(gè)人，因此個(gè)人無權(quán)自行放棄。

外交豁免權(quán) - 歷史

在中國(guó)的夏、商、周三個(gè)諸國(guó)并立的時(shí)代，各國(guó)相互攻伐，有時(shí)要靠外交手段解決以減少交戰(zhàn)帶來的傷害;而中國(guó)有句俗語(yǔ)“兩國(guó)交戰(zhàn)，不斬來使”，同樣體現(xiàn)了外交豁免權(quán)的精神。

外交豁免權(quán)主要是在17世紀(jì)中的歐洲形成的。《維也納外交關(guān)系公約》規(guī)定外交官在從事外交任務(wù)的過程中不受迫害和不受法律制裁。假如一名外交官在他所駐的國(guó)家里的確犯法的話，可以被驅(qū)逐。一般這些外交官需在該派遣國(guó)受法律制裁。

外交豁免權(quán) - 適用

外交豁免權(quán)與特權(quán)雖常視為同義，仍有些許差異。豁免權(quán)主要指刑事之相關(guān)豁免;特權(quán)的范圍除了不可侵犯權(quán)外，亦因使館用地及人員屬派駐國(guó)所有，故免繳納其駐在國(guó)稅務(wù)并有通訊保密及旅行自由等權(quán)利。

外交豁免權(quán)適用于任何外交代表，不論是常駐代表或臨時(shí)使節(jié)，也包括其有限的眷屬在內(nèi)，例如，配偶、未成年子女及成年未有婚姻之女兒。然而相關(guān)特權(quán)，不一定適用于所有外文官、領(lǐng)事人員、職員、及其家屬，如美國(guó)的相關(guān)規(guī)定，雖符合維也納外交關(guān)系公約，對(duì)外交人員的身份別有些許差別待遇。

外交豁免權(quán) - 內(nèi)容

絕對(duì)豁免權(quán)

一、絕對(duì)豁免權(quán)主要內(nèi)容：

1、刑事裁判之豁免，可不受駐在國(guó)刑事追訴，無出庭作證之義務(wù)。

2、行政與民事豁免，不受強(qiáng)制執(zhí)行及處分、駐在國(guó)稅務(wù)之繳納義務(wù)。

二、絕對(duì)豁免權(quán)例外事項(xiàng)：

1、行政法之規(guī)定無法豁免，例如，繳交水、電費(fèi)等。

2、民事法規(guī)的商業(yè)行為不在豁免范圍，比如土地、動(dòng)產(chǎn)及日用品的買賣交易等。

3、派駐國(guó)外交官主動(dòng)于駐在國(guó)興起訴訟，則不享有豁免權(quán)利，外交官針對(duì)一件案件提起訴訟，被告當(dāng)事人提出反告時(shí);駐在國(guó)司法單位依然可以審理及判決該外交官員，而不受此外交豁免權(quán)限制。

4、外交豁免權(quán)舍棄問題，拋棄外交豁免權(quán)與否為派駐國(guó)之權(quán)利，不受該名外交人員自主意識(shí)決定。例如：美國(guó)曾發(fā)生格魯吉亞共和國(guó)駐美大使駕車肇事并撞死當(dāng)?shù)厣倥呵閲W然，美國(guó)總統(tǒng)要求格魯吉亞總統(tǒng)愛德華·謝瓦爾德納澤舍棄外交豁免權(quán)，交由美國(guó)總統(tǒng)審判該公使，最后格魯吉亞予以答應(yīng)。

功能性豁免權(quán)

相對(duì)于絕對(duì)豁免權(quán)的是功能性豁免權(quán)(functional immunity)，其指特定國(guó)際組織或非邦交國(guó)之外交代表機(jī)構(gòu)，與設(shè)置地或駐在國(guó)簽署協(xié)定，其組織人員得享有部分的豁免權(quán)利，如國(guó)際貨幣基金組織、中華民國(guó)(臺(tái)灣)與美國(guó)互設(shè)代表機(jī)構(gòu)。

甚多國(guó)際組織總部設(shè)在美國(guó)，因此這些國(guó)際組織和美國(guó)簽有協(xié)定，國(guó)際組織職員享有屬功能性之外交豁免權(quán)，即在執(zhí)行公務(wù)時(shí)的行為不受駐在國(guó)法律管轄，且僅限于職員本人。而豁免權(quán)必須當(dāng)事人在審理中提出主張，且是否執(zhí)行公務(wù)仍由駐在國(guó)法官認(rèn)定，因此駐在國(guó)司法及檢調(diào)單位依然可以起訴審理。

國(guó)際貨幣基金組織則規(guī)定，職員僅于“執(zhí)行公務(wù)時(shí)，可豁免于法律程序。”

外交特權(quán)

1、旅行自由權(quán)，除為國(guó)家安全之禁限區(qū)外。

2、通訊保密權(quán)，可采外交郵袋、外交信差等方式之保密自由通訊。

3、人身及財(cái)產(chǎn)不可侵犯，外交人員的人身及其家屬不受任何方式之逮捕或拘禁;使館官舍，包括辦公使用及館長(zhǎng)寓邸之建物及所附土地等屬派遣國(guó)之領(lǐng)土、主權(quán)亦不得侵犯，且免受搜索、扣押、征用、或強(qiáng)制執(zhí)行。

4、派駐國(guó)可使用國(guó)家象征物于其外交代表機(jī)構(gòu)，可將派駐國(guó)之國(guó)旗、國(guó)徽于官舍、大使寓邸及交通工具上使用。

5、免納繳稅金及免役務(wù)，免納關(guān)稅、其他國(guó)家、區(qū)域或地方性稅金及其役務(wù)。