透明國際 - 簡介

透明國際(Transparency International)即“國際透明組織”，簡稱TI，是一個非政府、非盈利、國際性的民間組織?！巴该鲊H”于1993年由德國人彼得·艾根創(chuàng)辦，總部設(shè)在德國柏林，以推動全球反腐敗運(yùn)動為己任，已成為對腐敗問題研究得最權(quán)威、最全面和最準(zhǔn)確的國際性非政府組織，已在90多個國家成立了分會。它的研究結(jié)果經(jīng)常被其他權(quán)威國際機(jī)構(gòu)反復(fù)引用。

透明國際 - 主要工作

“透明國際”成立以來所做的主要工作是：

1.主持或參與國際性或地區(qū)性反腐敗會議;推動該組織各國支部成立;

2.出版大量有關(guān)反腐敗的出版物;定期出版《透明國際通訊》等刊物;

3.建立自己的網(wǎng)站，發(fā)布有關(guān)反腐敗的信息;

4.每年發(fā)布一期“腐敗排行榜”等等，其中“腐敗排行榜”已經(jīng)在全世界產(chǎn)生了較大影響。

透明國際 - 發(fā)布指數(shù)

“透明國際”立場中立，不依附于任何政治黨派，所作的全球反腐敗報告每年發(fā)布一次，目的是提高全球各界對腐敗危害性的認(rèn)識，督促各國積極采取相應(yīng)對策。衡量世界各國和地區(qū)的腐敗狀況，“透明國際”是以CPI(清廉指數(shù))和BPI(行賄指數(shù))構(gòu)成的腐敗指數(shù)來進(jìn)行評估的。

CPI反映的是全球各國商人、學(xué)者及風(fēng)險分析人員對世界各國腐敗狀況的觀察和感受。它的數(shù)據(jù)來源是由一些專家學(xué)者從國際上重要、著名的調(diào)查報告中(如號稱世界“權(quán)威”的“蓋洛普”、“政治與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險組織”、“世界經(jīng)濟(jì)論壇”等機(jī)構(gòu)和組織所作的調(diào)查報告)提取有關(guān)人士對各個國家腐敗程度的感覺和評判數(shù)據(jù)，加以綜合評估，給出分?jǐn)?shù)。

CPI(清廉指數(shù))采用10分制，10分為最高分，表示最廉潔;0分表示最腐敗;8.0～10.0之間表示比較廉潔;5.0～8.0之間為輕微腐敗;2.5～5.0之間腐敗比較嚴(yán)重;0～2.5之間則為極端腐敗。

BPI(行賄指數(shù))在一定程度上是對清廉指數(shù)的一個補(bǔ)充。

透明國際 - 影響

“透明國際”作為一個NGO組織，近年來在國際上政治和社會生活中的影響很大。其在全球反腐敗斗爭中，在國際社會價值觀念體系中確立透明與監(jiān)督概念，提高國際社會對腐敗及其危害的意識，倡導(dǎo)有關(guān)政府進(jìn)行政策改革，促進(jìn)落實(shí)國際多邊公約等方面所取得的成就，贏得了很多國家和社會組織的贊許。

全球領(lǐng)域，“透明國際”致力于提高國際社會對于腐敗及其危害之意識，倡導(dǎo)政策改革，促進(jìn)落實(shí)國際多邊公約，督促政府、企業(yè)及銀行落實(shí)其反腐承諾。在國家層面，“透明國際”致力于加強(qiáng)監(jiān)督、提高透明，評定各種部門和機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)，以非黨派的超然立場促進(jìn)必要改革。

腐敗是對全球的挑戰(zhàn)，幾乎沒有國家能夠幸免。在采辦產(chǎn)品與服務(wù)的公共部門中，賄賂與敲詐總是滋生蔓延。TI提出的概念與設(shè)想，其核心是在所有的項目投標(biāo)者與采辦機(jī)構(gòu)之間訂立契約，這種契約使政府采辦機(jī)構(gòu)采取適當(dāng)措施保護(hù)競標(biāo)過程，使之實(shí)行透明程序，從而使參加競標(biāo)的公司無從賄賂。當(dāng)然，這種契約的后盾是嚴(yán)厲的制裁。 TI認(rèn)為反腐運(yùn)動必須是全球性的，應(yīng)該跨越社會、政治、經(jīng)濟(jì)和文化體系。