查詞語
所謂民間投資,目前經(jīng)濟學(xué)界尚無統(tǒng)一定義,經(jīng)濟學(xué)界相對主流的定義是:民間投資是根據(jù)投資項目資本總額構(gòu)成中出資人的資金來源性質(zhì)對投資進行一種分類。民間投資這一概念的提出源于我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌中公有制經(jīng)濟大一統(tǒng)局面被逐漸打破,其他所有制經(jīng)濟成分快速發(fā)展這一事實,可從語義上直觀理解為“來自民間的投資”,它是相對于國有投資和外商投資而言的,屬于投資來源或投資主體的概念劃分,但從本質(zhì)上說這是一個具有深刻制度內(nèi)涵的范疇。
民間投資的主體范疇
民間投資是來自于民營經(jīng)濟所涵蓋的各類主體的投資,具體包括個體投資(居民個人的生產(chǎn)性投資和住宅投資、城鄉(xiāng)個體工商戶經(jīng)營性投資)、私營企業(yè)投資、私有資本控股的股份制企業(yè)投資以及集體企業(yè)投資。
民間投資發(fā)展概況
建國50多年來,民間投資經(jīng)歷了改革前后兩個不同的階段:
(1)從社會主義三大改造完成到改革開放以前,國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占據(jù)了絕對的優(yōu)勢,民營經(jīng)濟和民間投資微乎其微。從1952-1980年,全社會積累額中,全面所有制積累的比重保持在80%左右,集體積累基本不足20%,居民個人累計在6%之下,最低時僅為0.9%。因此,可以認(rèn)為在這一階段,民間投資基本上沒有作為。
(2)改革開放以后,民間投資真正迎來了大發(fā)展的機遇,隨著經(jīng)濟體制改革和對外開放的不斷深入,民間投資取得了飛速的發(fā)展。從1980-2002年,我國民間投資額從165億元猛增到21172億元,增長率127.3倍,年平均增長24.7%,比同期全社會投資年平均增長19.2%高出5.5個百分點。民間投資占全社會投資的比重也由1980年的18.1%提高到了2002年的48.7%。
分析表明:民間投資正在加速啟動,民間投資規(guī)模逐年擴大,在全社會投資中所占的份額已超過國有經(jīng)濟投資,對全社會投資的貢獻逐步提高,投資的自主增長能力逐步增強。
民間投資宏觀運行呈現(xiàn)的特點
1、具有周期性波動的特點。民間投資的波動趨勢與國民經(jīng)濟波動趨勢是基本一致的,只是波動幅度更大一些。當(dāng)經(jīng)濟處于擴張期時,民間投資也隨之?dāng)U張;處于收縮期時,也隨之收縮。民間資本發(fā)展還不成熟,短期行為明顯,具有內(nèi)在的脆弱性。
2、具有地區(qū)發(fā)展不均衡的特點。以2001年為例,東部、中部、西部國有投資占全社會投資的比例分別為49.2%、59%和62.5%。從民間投資的地區(qū)分布來看,東部地區(qū)占全部民間投資的60.2%,中部地區(qū)占21.3%,西部地區(qū)只占18.5%。盡管近年來中西部地區(qū)民間投資有加快發(fā)展的趨勢,但與東部地區(qū)比仍有相當(dāng)大的差距。
3、具有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布不合理的特點。以2001年數(shù)據(jù)為例,民間投資向第一、二、三產(chǎn)業(yè)投資比重分別為6.6%、34.6%和58.8%。民間投資比重較大的行業(yè)分別是制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他行業(yè),多集中于投資少、見效快、技術(shù)性不強的一般性競爭行業(yè),在科學(xué)技術(shù)、金融保險、文教衛(wèi)生體育等行業(yè)投資比重較低。
4、具有發(fā)展主要依靠自身積累的特點。我國民間投資的來源主要是內(nèi)源性的。以2001年統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,在民間投資資金的來源中,國家預(yù)算內(nèi)資金占2.3%,國內(nèi)貸款占13%,利用外資占1.9%,自籌和其他資金占82.8%。國內(nèi)貸款的64.8%投向國有單位,民營企業(yè)只獲得26.6%。這反映我國金融資源的市場配置功能還遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮,近65%的金融資源被用于資本效率較低的國有經(jīng)濟部門,這顯然是一種資源錯配。