世界衛(wèi)生組織公布91個(gè)國(guó)家近1100座城市的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，杭州的空氣質(zhì)量排名位居1002位，名列廣州、上海之后，但比鄭州、南京、北京等稍好一些。

“連上海都不如，杭州的空氣質(zhì)量還能再差一點(diǎn)么?”“我們是不是以后都要戴著口罩出門了?”這些天，微博上有關(guān)杭州城市空氣質(zhì)量排名的各種質(zhì)疑滿天飛，讓生活在“天堂”里的杭州人有些傷不起。

今天下午，杭州市環(huán)保局就世衛(wèi)組織公布世界城市空氣質(zhì)量排名情況公開(kāi)回應(yīng)。

世衛(wèi)組織公布排名并非最新數(shù)據(jù)

杭州環(huán)保局回應(yīng)稱，世界衛(wèi)生組織公布中國(guó)城市空氣質(zhì)量主要基于PM10的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，采用的數(shù)據(jù)為2010年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，其數(shù)據(jù)的起止時(shí)間為2009年1月1日至2009年12月31日，目前了解到的只是世衛(wèi)組織按濃度大小進(jìn)行排名，杭州當(dāng)時(shí)的PM10濃度為0.097mg/m3。同時(shí)，本次參加排名的中國(guó)城市共有32個(gè)，其中杭州在中國(guó)城市中列第15位，處于中等水平。

杭州市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，PM10是指大氣中直徑小于或等于10微米的顆粒物,可以通過(guò)呼吸在呼吸道上沉積，因此也稱為可吸入顆粒物。今年1月到11月底杭州PM10濃度為0.091mg/m3，滿足國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，屬于良好。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，PM10是評(píng)價(jià)我國(guó)空氣質(zhì)量指數(shù)的重要指標(biāo)之一，其余兩個(gè)指標(biāo)為SO2和NO2，當(dāng)空氣質(zhì)量指數(shù)小于等于100的天數(shù)，為空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)。

來(lái)自杭州市環(huán)保局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：截至11月底，杭州市區(qū)優(yōu)良天數(shù)已達(dá)307天，優(yōu)良率為91.92%，比去年同期增加12天，優(yōu)良率增加3.6%。“十一五”期間2010年與2005年相比，全年優(yōu)良天數(shù)從301天提高到了312天，其中PM10濃度下降了12.5%。

杭州三面環(huán)山氣象擴(kuò)散條件較差

同處在長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，為什么杭州的空氣質(zhì)量不如上海呢?杭州市環(huán)保局表示，由于客觀的地理和氣象環(huán)境條件的原因，杭州市三面環(huán)山，大氣環(huán)境容量先天不足氣象擴(kuò)散條件比同等和沿海城市差。

近年來(lái)，機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)迅猛，是影響大氣環(huán)境質(zhì)量的一個(gè)主要原因。數(shù)據(jù)顯示，截至2010年末，杭州市機(jī)動(dòng)車保有量為184.04萬(wàn)輛，其中主城區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量從2004年的16.1萬(wàn)輛增長(zhǎng)到2010年的67.3萬(wàn)輛，年均增長(zhǎng)率26.9%。特別是2011以來(lái)，截止10月底，已經(jīng)新增22.24萬(wàn)輛。機(jī)動(dòng)車飛速增長(zhǎng)帶來(lái)的是一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物、懸浮顆粒物排放量的大幅上升，是形成目前杭州市PM10濃度重要原因之一，加之道路擁堵的影響，目前，機(jī)動(dòng)車尾氣污染控制任務(wù)十分艱巨。

此外，杭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度仍然不夠，目前仍然存在一批造紙、印染等污染行業(yè)，能源結(jié)構(gòu)也仍以煤炭為主，污染物排放量仍然居高不下。在工地?fù)P塵管控方面，雖然市城鄉(xiāng)建委、市國(guó)土局、市房管局等相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)建筑工地、拆遷工地等的揚(yáng)塵污染控制，但是部分工地特別是城郊結(jié)合部的施工工地仍存在操作不規(guī)范的現(xiàn)象，對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量造成一定影響。

杭州主城區(qū)已建立了5個(gè)PM2.5監(jiān)測(cè)點(diǎn)

入冬以來(lái)，全國(guó)各地連日大霧，杭州的天也是灰蒙蒙的。杭州環(huán)保局表示，2009年，杭州市科技局重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目“杭州市大氣灰霾成因及關(guān)鍵污染因子預(yù)防控制研究(杭州市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善關(guān)鍵問(wèn)題及控制對(duì)策研究)”就已經(jīng)正式啟動(dòng)，開(kāi)展對(duì)杭州灰霾的成因研究。 杭州市環(huán)保局污染控制處處長(zhǎng)表示，這種天氣是灰霾天，而造成它的主要原因就是PM2.5。所謂PM2.5，就是指空氣中的細(xì)顆粒物，是對(duì)空氣中直徑小于或等于2.5微米的固體顆?；蛞旱蔚目偡Q，比PM10更小。

目前，環(huán)保部門對(duì)PM2.5的的研究剛剛起步，杭州是較早關(guān)注的城市。今年4、5月份，杭州已經(jīng)在主城區(qū)建立了5個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，分別在朝暉、下沙、杭鋼、植物園和西溪濕地，接下來(lái)還將浙江農(nóng)大和云棲設(shè)點(diǎn)。

據(jù)了解，這些PM2.5監(jiān)測(cè)點(diǎn)收集了一些數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)還需要綜合分析，相關(guān)部門將根據(jù)灰霾天氣的主要影響因素、成因及變化規(guī)律，確定關(guān)鍵污染因子，提出切實(shí)可行的灰霾控制對(duì)策措施，為政府采取相應(yīng)措施，控制或減緩PM2.5等污染物的污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，提供決策依據(jù)。

杭州市環(huán)保局表示，加強(qiáng)針對(duì)性的細(xì)顆粒物污染防治工作是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要大量資金投入涉及多個(gè)部門配合。下一步，將重點(diǎn)針對(duì)脫硝工程、機(jī)動(dòng)車排氣整治和結(jié)構(gòu)調(diào)整上，加大各項(xiàng)大氣環(huán)境整治工作力度，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)電力、熱電、水泥行業(yè)脫硝改造工程;各部門密切配合，抓好落后產(chǎn)能企業(yè)淘汰關(guān)停工作;控制大型載客及重型載貨柴油車的增長(zhǎng)率并大力淘汰上述車型;將建筑工地?fù)P塵整治工作從城市往城郊結(jié)合部推進(jìn)，加快推進(jìn)大氣環(huán)境綜合整治工作。