查詞語(yǔ)
劉易斯拐點(diǎn) -簡(jiǎn)介
劉易斯拐點(diǎn),即勞動(dòng)力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn),是指在工業(yè)化過程中,隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移,農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐漸減少,農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐漸減少,最終枯竭。由諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主阿瑟·劉易斯在人口流動(dòng)模型中提出。
概念的提出
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的領(lǐng)軍人物、經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·劉易斯(W. Arthur Lewis)發(fā)表了題為《勞動(dòng)無(wú)限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的論文。在這篇論文中,劉易斯提出了自己的“二元經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式。他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程是現(xiàn)代工業(yè)部門相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的擴(kuò)張過程,這一擴(kuò)張過程將一直持續(xù)到把沉積在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門中的剩余勞動(dòng)力全部轉(zhuǎn)移干凈,直至出現(xiàn)一個(gè)城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)時(shí)為止(這時(shí)到來的即為劉易斯第二拐點(diǎn),傳統(tǒng)部門與現(xiàn)代部門的邊際產(chǎn)品相等,二元經(jīng)濟(jì)完全消解,經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入新古典主義體系所說的一元經(jīng)濟(jì)狀態(tài))。此時(shí)勞動(dòng)力市場(chǎng)上的工資,便是按新古典學(xué)派的方法確定的均衡的實(shí)際工資。
劉易斯的“二元經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式可以分為兩個(gè)階段:一是勞動(dòng)力無(wú)限供給階段,此時(shí)勞動(dòng)力過剩,工資取決于維持生活所需的生活資料的價(jià)值;二是勞動(dòng)力短缺階段,此時(shí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門中的剩余勞動(dòng)力被現(xiàn)代工業(yè)部門吸收完畢,工資取決于勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力。由第一階段轉(zhuǎn)變到第二階段,勞動(dòng)力由剩余變?yōu)槎倘?,相?yīng)的勞動(dòng)力供給曲線開始向上傾斜,勞動(dòng)力工資水平也開始不斷提高。經(jīng)濟(jì)學(xué)把聯(lián)接第一階段與第二階段的交點(diǎn)稱為“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。
1972年,劉易斯又發(fā)表了題為《對(duì)無(wú)限勞動(dòng)力的反思》的論文。在這篇論文中,劉易斯提出了兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的論述。當(dāng)二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展由第一階段轉(zhuǎn)變到第二階段,勞動(dòng)力由無(wú)限供給變?yōu)槎倘?,此時(shí)由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的壓力,現(xiàn)代工業(yè)部門的工資開始上升,第一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),即“劉易斯第一拐點(diǎn)”開始到來;在“劉易斯第一拐點(diǎn)”開始到來,二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展到勞動(dòng)力開始出現(xiàn)短缺的第二階段后,隨著農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高,農(nóng)業(yè)剩余進(jìn)一步增加,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得到進(jìn)一步釋放,現(xiàn)代工業(yè)部門的迅速發(fā)展足以超過人口的增長(zhǎng),該部門的工資最終將會(huì)上升。當(dāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門與現(xiàn)代工業(yè)部門的邊際產(chǎn)品相等時(shí),也就是說傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門與現(xiàn)代工業(yè)部門的工資水平大體相當(dāng)時(shí),意味著一個(gè)城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)形成,整個(gè)經(jīng)濟(jì)——包括勞動(dòng)力的配置——完全商品化了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將結(jié)束二元經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力剩余狀態(tài),開始轉(zhuǎn)化為新古典學(xué)派所說的一元經(jīng)濟(jì)狀態(tài),此時(shí),第二個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),即“劉易斯第二拐點(diǎn)”開始到來。顯然,“劉易斯第一轉(zhuǎn)折點(diǎn)”與“劉易斯第二拐點(diǎn)”的內(nèi)涵是不同的,都具有標(biāo)志性的象征意義,前者的到來為后者的實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)備了必要的前提條件,但后者的意義是決定性的。對(duì)照“費(fèi)景漢—拉尼斯模型”中的三階段劃分,該模型中從第一階段轉(zhuǎn)化到第二階段的過渡點(diǎn)即為 “劉易斯第一拐點(diǎn)”,該模型中從第二階段轉(zhuǎn)化到第三階段的過渡點(diǎn)即為“劉易斯第二拐點(diǎn)”。
產(chǎn)生
劉易斯認(rèn)為,在一國(guó)發(fā)展初期存在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),一個(gè)是以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式生產(chǎn)的“維持生計(jì)”部門(以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門為代表);一個(gè)是以現(xiàn)代生產(chǎn)方式生產(chǎn)的“資本主義”部門(以工業(yè)部門和城市為代表)。農(nóng)業(yè)部門人口多、增長(zhǎng)快。由于邊際生產(chǎn)率遞減規(guī)律,其邊際生產(chǎn)率非常低甚至為零,農(nóng)業(yè)部門出現(xiàn)大量勞動(dòng)力剩余。此時(shí),只要工業(yè)部門能夠提供稍大于維持農(nóng)村人口最低生活水平的既定工資,農(nóng)業(yè)部門就將涌入大量勞動(dòng)力至工業(yè)部門,為工業(yè)部門的擴(kuò)張?zhí)峁o(wú)限的勞動(dòng)力供給。(所謂“無(wú)限的勞動(dòng)力供給”即指勞動(dòng)力供給曲線在既定工資水平下具有無(wú)限彈性。“既定工資”即是農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力維持生活需要的最低收入水平。)
隨著勞動(dòng)力數(shù)量的增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)中勞動(dòng)的邊際產(chǎn)出量降為零。此時(shí),農(nóng)業(yè)部門中存在大量的隱性失業(yè)。當(dāng)工業(yè)部門提供既定水平工資時(shí),農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移,隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,工業(yè)部門不斷擴(kuò)張。由于在既定工資水平上,勞動(dòng)力的供給是無(wú)限的,工業(yè)部門在實(shí)際工資不變的情況下將所獲得利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為再投資,將規(guī)模不斷擴(kuò)大直到將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力全部吸收完,這個(gè)時(shí)候工資便出現(xiàn)了由水平運(yùn)動(dòng)到陡峭上升的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)學(xué)上稱之為“劉易斯拐點(diǎn)”。
與人口紅利的關(guān)系
與“劉易斯拐點(diǎn)”相對(duì)應(yīng)的是“人口紅利”,由于年輕人口數(shù)量增多形成的廉價(jià)勞動(dòng)力,提供給經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)便宜的要素價(jià)格。對(duì)于很多發(fā)展中國(guó)家而言,廉價(jià)勞動(dòng)力是發(fā)展的一個(gè)重要要素,這一點(diǎn),在我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式中也表現(xiàn)得較為明顯。
而“劉易斯拐點(diǎn)”與“人口紅利”之間似乎有一種正相關(guān)的關(guān)系,前者的顯現(xiàn),往往是“人口紅利”逐漸消失的一個(gè)前兆。目前我們面臨的“拐點(diǎn)”更多的是指 “初級(jí)勞動(dòng)力”領(lǐng)域,相對(duì)應(yīng)的,以技師、技工為代表的“中級(jí)勞動(dòng)力”數(shù)量卻越來越不足(大學(xué)本科生以上的“高級(jí)勞動(dòng)力”倒是在增加,但質(zhì)量并不樂觀),這更加加劇了未來發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。
拐點(diǎn)的形成
“劉易斯拐點(diǎn)”的到來,預(yù)示著剩余勞動(dòng)力無(wú)限供給時(shí)代即將結(jié)束,“人口紅利”正在逐漸消失。關(guān)于“確切的時(shí)間”是哪一年,當(dāng)然見仁見智,但勞動(dòng)力短缺在中國(guó)的出現(xiàn)絕非危言聳聽,它總有一天會(huì)到來,而且時(shí)間不會(huì)很久,“民工荒”就是勞動(dòng)力市場(chǎng)變化的征兆。
毋庸諱言,數(shù)目龐大的廉價(jià)勞動(dòng)力在當(dāng)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起過程中扮演著十分重要的角色。一旦這個(gè)重要角色出現(xiàn)市場(chǎng)短缺,對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)大戲的挑戰(zhàn)是巨大的。那種粗放的、低水平的、勞動(dòng)力密集的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),將面臨嚴(yán)重的萎縮。
人口發(fā)展規(guī)律告訴我們,“人口紅利”不可能無(wú)限期延續(xù)。因此我們必須考慮與“人口紅利”相伴相隨的“人口詛咒”——當(dāng)我們過分依賴廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)時(shí),久而久之便會(huì)失去創(chuàng)新的能力,以致在“人口紅利”枯竭時(shí),處于不可持續(xù)發(fā)展的境地。這個(gè)意義上,“劉易斯拐點(diǎn)”不啻為一種“倒逼”,跨過這道坎,展現(xiàn)在我們面前的將是一番嶄新的廣闊天地。
同樣,因?yàn)椤皠⒁姿构拯c(diǎn)”的到來無(wú)可避免,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著一場(chǎng)“重生”。那些粗放而低技術(shù)含量的增長(zhǎng)點(diǎn),該萎縮的盡管讓它萎縮;那些僅僅看重我們廉價(jià)勞動(dòng)力的資本,該走的盡管讓它走——丟掉這些并不可怕,只要我們能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高資源利用效率,提高產(chǎn)品附加價(jià)值,把傳統(tǒng)制造業(yè)改造為先進(jìn)制造業(yè),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
“劉易斯拐點(diǎn)”是形成一個(gè)健康的勞動(dòng)力市場(chǎng)制度的良好契機(jī)。一方面,民工荒實(shí)際上是民工權(quán)利荒,民工短缺實(shí)際上是權(quán)利短缺或制度短缺,這就需要我們?cè)诒Wo(hù)民工權(quán)利方面做更多的工作;另一方面,要加強(qiáng)教育供給,尤其是職業(yè)技能教育供給,提高勞動(dòng)力質(zhì)量和水平,滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)后的勞動(dòng)力市場(chǎng)需求。
2008年8月3日,暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)張捷在“全球視野下的廣東現(xiàn)代化之路”學(xué)術(shù)論壇上提出了“‘劉易斯拐點(diǎn)’出現(xiàn),讓珠三角“民工荒”提前了20年”這一觀點(diǎn),他特別提醒,廣東實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),調(diào)整要適度,以防過多密集型產(chǎn)業(yè)倒閉。
張捷說,廣東如果要實(shí)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,首先要考慮清楚對(duì)現(xiàn)有的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)如何處置。既不能全部關(guān)掉,也不能全部向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。他認(rèn)為,廣東實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),調(diào)整要適度,以防過多密集型產(chǎn)業(yè)倒閉,以致重新回到勞動(dòng)力大量過剩的局面,也即“劉易斯拐點(diǎn)”逆轉(zhuǎn)。他認(rèn)為,政策一定要適度,給勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)一個(gè)空間。可以考慮就地升級(jí),向自主品牌、高附加值發(fā)展。不過,人力資本要求比較高,在創(chuàng)新環(huán)境和制度文化等方面也必須作出調(diào)整和改善。
簡(jiǎn)而言之,在“劉易斯拐點(diǎn)”之前,是人求工作,不漲工資也會(huì)有源源不絕的勞動(dòng)力;在“劉易斯拐點(diǎn)”之后,是工作求人,不漲工資就找不到合適的員工。春節(jié)后,沿海地區(qū)和內(nèi)地同時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重的缺工現(xiàn)象。其中,廣東珠三角地區(qū)用工缺口達(dá)200萬(wàn)。常年約有1200萬(wàn)農(nóng)民工外出打工的人口大省、民工大省安徽,如今也出現(xiàn)了“用工荒”?!坝袑<抑赋?,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘人口紅利’正在枯竭,用工荒正成為內(nèi)地普遍現(xiàn)象,傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將加速喪失優(yōu)勢(shì)”。這是否說明中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)“劉易斯拐點(diǎn)”?
早在2007年,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的一份報(bào)告就曾提醒:我國(guó)的勞動(dòng)力正由過剩向短缺轉(zhuǎn)變,拐點(diǎn)將在“十一五”期間出現(xiàn),確切的時(shí)間可能是在2009年。當(dāng)時(shí)從珠三角到長(zhǎng)三角出現(xiàn)的“招工難”,也為這種觀點(diǎn)提供了部分驗(yàn)證。沒料到隨后爆發(fā)國(guó)際金融危機(jī),外部需求萎縮,出口加工業(yè)收縮,大批農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng),有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)就業(yè)崗位缺口達(dá)千萬(wàn)個(gè)之多。一時(shí)間,“劉易斯拐點(diǎn)”之說似乎不攻自破。
可是,隨著經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁反彈,“保增長(zhǎng)”大局已定,“用工荒”又浮出水面,而且大有從沿海地區(qū)向內(nèi)陸省份蔓延之勢(shì)。其實(shí),如果不是將“劉易斯拐點(diǎn)”的出現(xiàn)機(jī)械地設(shè)定在某個(gè)時(shí)間點(diǎn),而是將其視為一個(gè)過程,經(jīng)濟(jì)危機(jī)等因素有可能提前或延后“拐點(diǎn)”的出現(xiàn);那么,判斷中國(guó)正在或即將出現(xiàn)“劉易斯拐點(diǎn)”是基本符合實(shí)情的。
民工大省的“用工荒”,可看作是勞動(dòng)力市場(chǎng)為“劉易斯拐點(diǎn)”拉響的警號(hào)。對(duì)于這一警號(hào),在勞動(dòng)力市場(chǎng)中交易的企業(yè)和農(nóng)民工的反應(yīng)敏感而迅速。比如,在地處安徽的廣德開發(fā)區(qū),“我們這里的工資水平基本跟江浙一樣,待遇并不差”;開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)給工作中的年輕工人播放流行音樂;新一代農(nóng)民工選擇在家鄉(xiāng)打工;等等。倒是身處市場(chǎng)之外的政府官員和專家學(xué)者,千萬(wàn)不要誤解了這一警號(hào)。
“用工荒”并非意味著傳統(tǒng)勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)加速喪失優(yōu)勢(shì)。且不說中國(guó)制造業(yè)的工資水平還不到美國(guó)的十分之一,勞動(dòng)力的相對(duì)價(jià)格優(yōu)勢(shì)不會(huì)立刻喪失;更不用說中國(guó)的勞動(dòng)人口總量巨大,到2030年仍有9.7億,比現(xiàn)在的總量還要大,屆時(shí)勞動(dòng)人口占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤s為67%,仍高于現(xiàn)在的絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家。因此,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉雖然斷言“劉易斯拐點(diǎn)”已經(jīng)出現(xiàn),卻仍認(rèn)為“我國(guó)在勞動(dòng)力供給方面的優(yōu)勢(shì)會(huì)長(zhǎng)期保持”。
中國(guó)擁有世界上最大的勞動(dòng)就業(yè)群體,就業(yè)是最大的民生。千萬(wàn)不可將“用工荒”的警號(hào)誤解為政府可以放棄積極的就業(yè)政策,恰恰相反,勞動(dòng)力的短缺正因存在制度約束,還不能完全自由流動(dòng)?!懊窆せ摹睂?shí)際上是“民工權(quán)利荒”,民工短缺實(shí)際上是權(quán)利和制度的短缺。政府應(yīng)將“用工荒”作為完善勞動(dòng)力市場(chǎng)的契機(jī)和動(dòng)力,改革稅收制度、戶籍管理制度和社會(huì)保障制度,提供農(nóng)民工子女就學(xué)、職業(yè)技能教育等公共產(chǎn)品;而不是通過修改法律等手段將政府責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。
中國(guó)是否臨近劉易斯拐點(diǎn)
正在臨近
曾擔(dān)任花旗亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授黃益平認(rèn)為,一度低成本勞動(dòng)力充裕的中國(guó)正在邁向“劉易斯拐點(diǎn)”,這種態(tài)勢(shì)可能迫使一些制造商轉(zhuǎn)向印度和越南等勞動(dòng)力成本更低的國(guó)家,集中在中國(guó)的全球制造業(yè)活動(dòng)可能轉(zhuǎn)移到其他地方。瑞士信貸董事總經(jīng)理、亞洲區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶冬表示目前中國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)民工短缺已十分突出,預(yù)計(jì)中國(guó)在2014年進(jìn)入“劉易斯拐點(diǎn)”。
提前來臨
社科院金融研究所中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝認(rèn)為,從理論上來說,可以推出中國(guó)的勞動(dòng)力紅利(劉易斯拐點(diǎn))能夠延續(xù)到2015年以后,但是現(xiàn)在好像拐點(diǎn)提前到來了。從停工事件來看,這種拐點(diǎn)實(shí)際上已經(jīng)到來,根本原因就是現(xiàn)在的泡沫經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)有的工資水平無(wú)法保障工人正常的生活,所以要倒逼著漲工資,這樣的倒逼等于吞噬勞動(dòng)力的紅利。本來在供大于求的環(huán)境下,只有過劉易斯拐點(diǎn)以后,工資才會(huì)出現(xiàn)一個(gè)迅速上漲的局面,但是今天這一切提前發(fā)生了,起碼提前了4到5年,這種因素很明顯就是泡沫經(jīng)濟(jì)帶來的。
沒有來臨
世界銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家高路易認(rèn)為現(xiàn)在斷言中國(guó)剩余勞動(dòng)力消失還為時(shí)過早,不僅在農(nóng)村,城市也有剩余勞動(dòng)力。對(duì)勞動(dòng)力過剩現(xiàn)象消失,工資、消費(fèi)價(jià)格和通脹開始上升的擔(dān)憂過度,混淆了勞動(dòng)力需求的周期性上升和人口結(jié)構(gòu)的變化,沒有把加薪事件放在過去的工資上漲、勞動(dòng)生產(chǎn)率和整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大背景中來看。
不會(huì)突然來臨
世行中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家韓偉森和巴克萊資本中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究主管彭文生認(rèn)為,“劉易斯拐點(diǎn)”可能是一個(gè)持續(xù)多年的漸進(jìn)過程或轉(zhuǎn)折階段,而不是一個(gè)突然的變化。不過,彭文生表示,隨著政府對(duì)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的政策支持和未來幾年工作適齡人口的急劇增加,工資儲(chǔ)備將上升,這可能將加速拐點(diǎn)的到來。隨著勞動(dòng)人口增長(zhǎng)放緩和投資率的逐步下降,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能減速。但是,受益于基礎(chǔ)設(shè)施投資和年輕勞動(dòng)力受教育水平的大幅提高,全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)有可能會(huì)成為一個(gè)抵消力量。
對(duì)中國(guó)的影響
一、低端消費(fèi)會(huì)出現(xiàn)一次爆炸性的增長(zhǎng);
二、工資上漲常態(tài)化,帶來通貨膨脹結(jié)構(gòu)性上揚(yáng);
三、低端住房會(huì)有爆炸性需求,同時(shí)家居改善需求增大,從而加大對(duì)鋼筋水泥等原材料的需求;
四、中國(guó)會(huì)進(jìn)入一個(gè)自動(dòng)化的高潮期。
劉易斯拐點(diǎn)是今后10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的拐點(diǎn),將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深刻的沖擊。不過,湘財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李康則判斷,中國(guó)人口的拐點(diǎn)要比原來設(shè)想的延后。
中國(guó)政府應(yīng)采取的對(duì)策
1、以合理的產(chǎn)業(yè)政策吸納剩余勞動(dòng)力
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看,一國(guó)在劉易斯轉(zhuǎn)折過程的初期,應(yīng)該盡量避免資本深化的過早發(fā)生,應(yīng)該通過勞動(dòng)力使用傾向的創(chuàng)新,保證豐富的非技術(shù)勞動(dòng)力得到最大限度的利用,只有當(dāng)剩余勞動(dòng)力的情況不存在,實(shí)際工資開始大幅度上升時(shí),在經(jīng)歷了資本淺化式增長(zhǎng)之后,才出現(xiàn)資本深化。這正是日本的成功經(jīng)驗(yàn)所在。
我國(guó)的農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎剡€相當(dāng)大,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在總的就業(yè)人口中的比重超過50%,這一現(xiàn)實(shí)決定“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”在我國(guó)將表現(xiàn)為一個(gè)長(zhǎng)期的過程。也決定了未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,我國(guó)不能放棄勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,而應(yīng)根據(jù)國(guó)際產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)情況,實(shí)行勞動(dòng)力的使用創(chuàng)新,提高工業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納水平。
2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)
通過對(duì)勞動(dòng)者的培訓(xùn),用質(zhì)量替代數(shù)量,將成為預(yù)防勞動(dòng)力短缺的未雨綢繆之舉。在現(xiàn)階段,對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)應(yīng)從以下幾方面著手:首先,做好農(nóng)村初高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的新生勞動(dòng)力和退役后返鄉(xiāng)人員的職業(yè)技能培訓(xùn);其次,加強(qiáng)對(duì)有意愿進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者的勞務(wù)輸出培訓(xùn)以及在崗農(nóng)民工的技能提高培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和靈活性;同時(shí),充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門職能優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),對(duì)進(jìn)城登記求職的農(nóng)民工提供免費(fèi)的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和政策咨詢等服務(wù),推行“技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護(hù)三位一體”工作模式,促使農(nóng)民工平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。
3、鼓勵(lì)和引導(dǎo)新的勞資關(guān)系
在勞動(dòng)力無(wú)限供給的條件下,企業(yè)可以非常容易地獲得所需要的勞動(dòng)力資源,企業(yè)處于主動(dòng)地位,而勞動(dòng)者處于被動(dòng)地位。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”之后,勞動(dòng)力資源逐漸變得稀缺,獲取和維持必要的勞動(dòng)力資源成為企業(yè)制勝的重要環(huán)節(jié),這為提高勞動(dòng)者地位,形成新的勞資關(guān)系提供了有利條件。
在新的勞資關(guān)系中,企業(yè)要想長(zhǎng)期擁有自己需要的勞動(dòng)力資源,就必須善待勞動(dòng)者。當(dāng)然,善待勞動(dòng)者并不是僅僅有利于勞動(dòng)者,而是能夠達(dá)到“勞資兩利”的效果。因此,政府應(yīng)通過精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)刺激,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)力保護(hù),形成新的勞資關(guān)系,善待勞動(dòng)者,并提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造勞資兩利的新局面。
4、給農(nóng)民工以城市公民待遇
與城市職工相比,進(jìn)城農(nóng)民工的面臨的勞動(dòng)環(huán)境和社會(huì)處境較差,比如勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)合同簽約率低、社會(huì)保險(xiǎn)參保率低、子女入學(xué)難等。因此,需要給進(jìn)城農(nóng)民工以城市公民待遇,以使廣大農(nóng)民工能和城市職工公平競(jìng)爭(zhēng),并解決家庭的后顧之憂。
這就要求政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、城市化和經(jīng)濟(jì)全球化要求。首先,對(duì)農(nóng)民工與城市戶籍人口一樣履行公共管理職責(zé),保障其合法權(quán)益和人身安全;其次,規(guī)范企業(yè)用工制度,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益;第三,清理、整頓、取消各種對(duì)農(nóng)民工的證卡制度和亂收費(fèi)等不合理規(guī)定;第四,妥善解決進(jìn)城農(nóng)民工的社會(huì)保障問題;第五,國(guó)家還應(yīng)加大教育的投入,解決農(nóng)民工子女城市入學(xué)問題。
劉易斯介紹
第十一屆諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)?、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的成就者、研究發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)問題的領(lǐng)導(dǎo)者和先驅(qū)--劉易斯全名為威廉·阿瑟·劉易斯(William Arthur Lewis),于1915年1月23日出生在原英屬西印度群島圣盧西亞島(現(xiàn)為圣盧西亞共和國(guó))一個(gè)黑人移民的家庭。1932年,劉易斯到英國(guó)倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué),1937年獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位,1940年獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位并留校任教直至1948年。1948年,劉易斯到曼徹斯特大學(xué)擔(dān)任斯坦利·杰文斯政治經(jīng)濟(jì)學(xué)講座教授。1951年任聯(lián)合國(guó)總部不發(fā)達(dá)國(guó)家專家小組成員,1957~1959年任加納共和國(guó)總理經(jīng)濟(jì)顧問,1959~1960年任聯(lián)合國(guó)特別基金的代理人,1959~1963年任西印度大學(xué)第一副校長(zhǎng),1970~1973年任加勒比地區(qū)開發(fā)銀行第一總裁。1963年被英國(guó)女王晉封為勛爵。 同年應(yīng)邀到美國(guó)普林斯頓大學(xué)任教。從1968年起他在該校公共和國(guó)際事務(wù)的伍德羅·威爾遜學(xué)院擔(dān)任詹姆斯·麥迪遜政治經(jīng)濟(jì)學(xué)講座教授,并兼任協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家關(guān)系的聯(lián)合國(guó)皮爾遜委員會(huì)成員。1986年,劉易斯從普林斯頓大學(xué)退休,住在巴巴多斯島上,住所就在西印度大學(xué)的科維·希爾校園附近。1991年,劉易斯在他的住所去世。
代表著作:《勞動(dòng)無(wú)限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》、《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論》等。
劉易斯從二十世紀(jì)五十年代中期就開始了對(duì)發(fā)展中國(guó)家貧困及經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢的內(nèi)在原因的研究,他所提出的著名的“二元經(jīng)濟(jì)”模型理論為他贏得了極大的聲譽(yù)并引起了廣泛的科學(xué)辯論,由此形成了對(duì)劉易斯原來的前提的一系列發(fā)展和補(bǔ)充,該模型亦被運(yùn)用于實(shí)際以驗(yàn)證其應(yīng)用性。有趣的是劉易斯的簡(jiǎn)單模型分析不只表明了發(fā)展中國(guó)家貧困的根本原因,也有助于對(duì)第三世界各國(guó)的歷史和統(tǒng)計(jì)發(fā)展模式做多方面的透視。