高校克隆生 -概述

假大學(xué)生事件層出不窮，已成清晰完整的產(chǎn)業(yè)鏈。其造假手段的隱蔽、完備以及安全系數(shù)之高，遠(yuǎn)超羅彩霞事件，非教育部的清查舉措所能打擊…… 產(chǎn)業(yè)化通過(guò)戶籍警辦出大批虛假人名的真戶口，然后雇傭替考槍手用戶口上的名字參加高考，之后拿著高校錄取通知書(shū)、戶口、學(xué)籍等一整套東西，待價(jià)而沽。有專(zhuān)業(yè)人士稱(chēng)如此“克隆”出的大學(xué)生至今都很安全。

克隆手段

一、最“低級(jí)”的冒名頂替

2007年7月，名叫張陽(yáng)的信陽(yáng)籍男生被河南西南部一所二類(lèi)本科院校錄取。9月，2007級(jí)新生開(kāi)學(xué)的時(shí)候，張陽(yáng)并未來(lái)該校報(bào)到。

張陽(yáng)的“缺額”信息，通過(guò)該校內(nèi)部人員隱蔽的傳遞、運(yùn)作，化成一個(gè)匪夷所思的現(xiàn)實(shí)：10月，2007級(jí)新生報(bào)到就緒、軍訓(xùn)結(jié)束后，一名自稱(chēng)“張陽(yáng)”的冒名頂替者出現(xiàn)在學(xué)校里。

每年，該校新生報(bào)到結(jié)束后，總有假?gòu)堦?yáng)這樣的學(xué)生到來(lái)，時(shí)間持續(xù)到年底甚至來(lái)年的第二學(xué)期。

“凡是這樣的學(xué)生，都是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)們領(lǐng)著來(lái)的。領(lǐng)導(dǎo)跟輔導(dǎo)員說(shuō)得也很清楚：‘這是假學(xué)生，多照顧，有事提前打招呼’?！薄皬堦?yáng)”所在院系的學(xué)生工作負(fù)責(zé)人高明告訴記者。

高明介紹，假?gòu)堦?yáng)的所有入學(xué)手續(xù)都由學(xué)校內(nèi)部人操辦，當(dāng)他出現(xiàn)在院系的輔導(dǎo)員面前時(shí)，已是無(wú)足輕重的最后一關(guān)。

入學(xué)后“張陽(yáng)”很快融入活潑、熱情的同學(xué)群里，社交表現(xiàn)與其他學(xué)生并無(wú)二致。唯一明顯的區(qū)別，就是成績(jī)差，與其他冒名頂替者一樣，老是雷打不動(dòng)地排年級(jí)倒數(shù)。

自己真實(shí)的姓名，“張陽(yáng)”極少與人提及，高明也心照不宣。甚至到“張陽(yáng)”三年后被清退之時(shí)，高明仍不知道他真實(shí)姓名。

這種造假的方法是很拙劣的。

一旦被頂替的學(xué)生重新考上大學(xué)，根據(jù)現(xiàn)在教育部的清查辦法，姓名、身份證號(hào)碼重合的問(wèn)題肯定會(huì)暴露，造成冒名者的學(xué)籍無(wú)法注冊(cè)，也面臨被清退的危險(xiǎn)。

而“羅彩霞事件”的曝光，正是這種風(fēng)險(xiǎn)的體現(xiàn)?！凹?gòu)堦?yáng)們”多來(lái)自于二三類(lèi)本科院校、特別是民辦高校、二級(jí)學(xué)院。由于近些年的財(cái)務(wù)方面的壓力，刻意放松對(duì)招生工作的管理，以致造假頻繁。

2010年5月，《中國(guó)青年報(bào)》披露了商丘科技職業(yè)學(xué)院主動(dòng)招收假學(xué)生的事例。

自建校以來(lái)，這所民辦學(xué)院每年都有大批被錄取但沒(méi)來(lái)報(bào)到的學(xué)生。迫于財(cái)務(wù)壓力，校方主動(dòng)聯(lián)系考分不夠的學(xué)生，讓其頂替不來(lái)報(bào)到的學(xué)生入學(xué)。

據(jù)南都記者的調(diào)查，“假?gòu)堦?yáng)”的炮制方法，可說(shuō)是技術(shù)含量最低的一種。還有兩種炮制方法，更為隱蔽、安全。

二、炮制“安全”的假學(xué)生

調(diào)查顯示，第二種炮制假學(xué)生的辦法，即考生之間購(gòu)買(mǎi)錄取者相關(guān)資料。

頂替者全套買(mǎi)下被頂替者的錄取通知書(shū)、身份證、戶籍、學(xué)籍等資料，被頂替者則將戶籍、身份證等資料重新辦理，變成另外一個(gè)人，來(lái)年再考。

當(dāng)年高三同屆的同學(xué)中，有一名與他同姓的人考上了這所學(xué)校，但是這名學(xué)生不愿意去就讀。于是，在班主任牽線下，吳浩買(mǎi)下了這名同學(xué)的錄取通知書(shū)、身份證、戶口、學(xué)籍等。

以后，吳浩就改換成這名同學(xué)的名字，吳浩的家人也幫該同學(xué)重新辦理了一個(gè)戶口，該同學(xué)根據(jù)戶口重新辦理了一張身份證(與原身份證號(hào)碼不一樣)。雖然該同學(xué)沒(méi)有改名字，但已變成了另外一個(gè)人。

第二年，該同學(xué)考上了河南另外一所大學(xué)。吳浩一直沒(méi)有和他見(jiàn)過(guò)面。

高明的系里有名女學(xué)生，在很多公開(kāi)場(chǎng)合稱(chēng)自己是冒名頂替的假學(xué)生，她的新生登記表中，“曾用名”一欄里也赫然填寫(xiě)著自己的真名;還有一名女學(xué)生，與高考準(zhǔn)考證上的照片明顯不符，她去申請(qǐng)助學(xué)貸款，申請(qǐng)書(shū)要求家長(zhǎng)簽字，她表現(xiàn)得非常緊張，因?yàn)樵趯W(xué)籍檔案中，她的“父母”，并非她的父母。

第一名女生頂替了新疆的一名學(xué)生，第二名女生頂替了他們高中同班的一名學(xué)生。同樣，被頂替者也是更換了戶籍資料。

商丘市一名精于此道的專(zhuān)業(yè)人士介紹：買(mǎi)到通知書(shū)的學(xué)生，不但要付錢(qián)給買(mǎi)家，也要打點(diǎn)大學(xué)招辦、輔導(dǎo)員等;再者，雖然高中時(shí)的一套檔案(普通高中畢業(yè)生登記表、團(tuán)組織關(guān)系、體檢表等)可以通過(guò)高中老師造假，但是身份證、高考報(bào)名表、準(zhǔn)考證等證件上的照片與本人均不對(duì)照。

這種方式(買(mǎi)現(xiàn)成的通知書(shū))成本大、風(fēng)險(xiǎn)高，所以，做不大，無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)。做假學(xué)生生意的人，一般不用這種方法。

三、即學(xué)生造假的產(chǎn)業(yè)化狀態(tài)

賣(mài)方不是真實(shí)的被錄取的學(xué)生，而是手握完整的大學(xué)錄取資料的專(zhuān)業(yè)造假人士。

“產(chǎn)業(yè)化”炮制程序：

高考前，專(zhuān)業(yè)人士會(huì)通過(guò)派出所戶籍警的關(guān)系，辦出大批虛假戶口，稱(chēng)其為“虛假戶口”，其實(shí)也是真的，因?yàn)樵?/p>

公安部門(mén)的戶籍系統(tǒng)有注冊(cè)。專(zhuān)業(yè)人士出手大方，假戶口一辦就不少于10個(gè)。

這種虛假的“真”戶口上的人名，一般都是很常見(jiàn)的張王李趙之類(lèi)的姓，這樣好賣(mài)，因?yàn)楹芏嗳擞绕涫悄猩话悴辉敢飧男铡?/p>

然后，專(zhuān)業(yè)人士通過(guò)學(xué)校的關(guān)系找來(lái)替考的“槍手”?！皹屖帧备鶕?jù)假戶口辦出臨時(shí)身份證，再以臨時(shí)身份證在當(dāng)?shù)貓?bào)名高考。

在高考報(bào)名前，專(zhuān)業(yè)人士也通過(guò)高中的關(guān)系，辦理好了所需學(xué)籍。

替考學(xué)生考完試、錄取、拿到通知書(shū)后，專(zhuān)業(yè)人士給他們報(bào)酬(一般之前就付有定金)。2萬(wàn)-4萬(wàn)元不等，像商丘師院這樣國(guó)家第二類(lèi)本科院校，一般是3萬(wàn)元。

拿到報(bào)酬后，替考學(xué)生的使命也就結(jié)束了，臨時(shí)身份證的使命也結(jié)束了，因?yàn)榕R時(shí)身份證的有效期僅有3個(gè)月。

這樣，專(zhuān)業(yè)人士們拿著一整套東西：高校錄取通知書(shū)、戶口、學(xué)籍，待價(jià)而沽。

“商丘師院的通知書(shū)，前兩年賣(mài)到6萬(wàn)左右，去年開(kāi)始風(fēng)聲緊了，要8萬(wàn)以上?！鄙鲜鰧?zhuān)業(yè)人士介紹。

買(mǎi)家買(mǎi)了，就用這個(gè)假人的名字去上學(xué)，通過(guò)假戶口，再辦出一個(gè)二代身份證。這樣，假學(xué)生的身份證、高中的學(xué)籍檔案等都是真的。

反思

教育部的清查風(fēng)暴有了相應(yīng)成效，但對(duì)于更為隱蔽的假學(xué)生，恐非行政體制下的一次行動(dòng)所能肅清的。清退之后，仍留有遺禍，且對(duì)于一條已經(jīng)成熟完善的造假產(chǎn)業(yè)鏈而言，其源頭尚未切斷。

據(jù)知情人士透露，上文所述被《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道的商丘科技職業(yè)學(xué)院，因假學(xué)生問(wèn)題暴露，該校的升本計(jì)劃被無(wú)限期地取消了。

前文提到的一所商丘民辦本科院校2007級(jí)三名假學(xué)生向記者透露，他們雖然還在大三，但因商丘科技職業(yè)學(xué)院的事被揭發(fā)，學(xué)校已通知要將他們“提前畢業(yè)”，與06級(jí)的學(xué)生一起離校。這三名學(xué)生分別來(lái)自?xún)蓚€(gè)系。

“提前畢業(yè)”是一個(gè)清退的借口。

“這三名學(xué)生被查出來(lái)與別人同名同身份證號(hào)碼。學(xué)校主動(dòng)招人家進(jìn)來(lái)，現(xiàn)在又清退人家，害怕被告狀，所以改口叫‘提前畢業(yè)’?！敝槿耸空f(shuō)。

截至記者發(fā)稿，這三名學(xué)生尚沒(méi)有拿到所謂的“畢業(yè)證”。

大四年級(jí)的假學(xué)生如何清退?據(jù)記者了解，該校也沒(méi)有拿出具體辦法。但是，目前該校大四的全體學(xué)生都沒(méi)有拿到畢業(yè)證。按照學(xué)校的常規(guī)，每年6月中旬，畢業(yè)生該畢業(yè)離校了。

“大四這一屆被查出來(lái)的假學(xué)生較多，核查清退進(jìn)度慢，自然也殃及了真學(xué)生。”知情人士說(shuō)。

目前的窘境，足令高校的決策者們深思。

然而，消滅、杜絕更為隱蔽的假學(xué)生炮制行為，恐非教育系統(tǒng)力所能及。

“控制假學(xué)生的源頭在于控制戶籍，這是唯一的辦法?！鄙鲜錾糖饘?zhuān)業(yè)造假人士告訴記者。他說(shuō)，假學(xué)生現(xiàn)在確實(shí)不好做了，因?yàn)閼艏刂频煤車(chē)?yán)。

“落實(shí)力度很強(qiáng)。戶籍警現(xiàn)在得把戶口上的人一個(gè)個(gè)落實(shí)，老人小孩兒一個(gè)不放過(guò)?！鄙鲜錾糖饘?zhuān)業(yè)造假人士告訴記者。

2009年以后，即使臨時(shí)身份證上的照片信息也會(huì)被公安廳采集。而且，公安局內(nèi)部的戶籍信息上必須有照片，要求與身份證上的照片一致。

上述專(zhuān)業(yè)人士說(shuō)：“商丘每年都要處理一批戶籍警。我去年找原來(lái)的關(guān)系去辦，都不敢辦了。今年更是如此。”

禁絕應(yīng)當(dāng)“硬執(zhí)行”

“羅彩霞”案發(fā)生之后，“高考公平”長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為輿論關(guān)注的熱點(diǎn)。2009年以來(lái)，類(lèi)似的“羅彩霞事件”屢屢曝出，教育部于當(dāng)年下半年起在全國(guó)范圍內(nèi)清查高校冒名頂替假學(xué)生，部分高校存在類(lèi)似“羅彩霞”的“克隆”大學(xué)生并不鮮見(jiàn)。

類(lèi)似羅彩霞案中，直接通過(guò)關(guān)系冒名頂替的“克隆”手段已是低級(jí)方式。作為升級(jí)版，通過(guò)全套購(gòu)買(mǎi)被頂替者的資料，為被頂替者重新辦理戶口，更換身份資料都顯得有些過(guò)時(shí)，產(chǎn)業(yè)化地批量制造高?！翱寺∩痹谝恍┑貐^(qū)已經(jīng)見(jiàn)怪不怪。

中宜教育國(guó)內(nèi)考試研究中心教研組組長(zhǎng)戴斌認(rèn)為，目前高校的“招生權(quán)力”過(guò)大，是一個(gè)隱患。對(duì)于多數(shù)人來(lái)說(shuō)，高考錄取向外公布的信息太少，除了被動(dòng)的被告知結(jié)果以外，沒(méi)有更多合法的渠道可以了解到更多情況。在信息的缺失之下，高考錄取的有些環(huán)節(jié)已經(jīng)成了一個(gè)“黑箱”。

回顧羅彩霞案件，教育部曾明令規(guī)定，“錄取通知書(shū)不得通過(guò)個(gè)人或中介轉(zhuǎn)遞”“高等學(xué)校在新生入學(xué)后要加強(qiáng)對(duì)考生的資格復(fù)查”。然而，在權(quán)力和關(guān)系面前，這些“硬規(guī)定”卻形同虛設(shè)。中南大學(xué)法學(xué)院教授余衛(wèi)明分析，阻斷高校“克隆生”制造鏈條，缺的不是各種規(guī)定，而是實(shí)實(shí)在在的“硬執(zhí)行”。需要注意的是，在一系列冒名頂替案中，多數(shù)涉案的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員往往只是受到行政或黨紀(jì)處分，鮮有涉案人員被處刑事處罰。另外，對(duì)受害人的民事賠償往往過(guò)低。

戴斌等多位專(zhuān)家建議，對(duì)在招生過(guò)程中破壞招生秩序的高?；蚋呒?jí)中等教育學(xué)校，要依據(jù)相關(guān)法規(guī)，視情節(jié)分別給予處理;明確招生審查工作的第一責(zé)任人，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。在錄取通知書(shū)上印上考生照片，培養(yǎng)公眾的鑒別力;弱化招生單位核心權(quán)力，用“集體招生”制度杜絕“個(gè)人招生”的隨意性。

一些教育專(zhuān)家建議，是否可以考慮建一個(gè)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的招生核查系統(tǒng)，高校也應(yīng)進(jìn)行必要的入校比對(duì)核查工作，共同提高冒名頂替的難度和風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，以徹底遏制類(lèi)似現(xiàn)象發(fā)生。