公共文明指數(shù)是描述市民文明素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r、評(píng)價(jià)市民文明素質(zhì)發(fā)展水平和群眾性精神文明創(chuàng)建工作成效的重要工具，包括城市公共環(huán)境、公共秩序、人際交往、公益行動(dòng)等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。2009年進(jìn)行了第一次測(cè)評(píng)，省級(jí)、副省級(jí)城市中青島市公共文明指數(shù)排名第一;地級(jí)市中包頭市公共文明指數(shù)排名第一。

公共文明指數(shù)- 概述

根據(jù)中央文明委的部署安排，從2009年起，中央文明辦委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，每年都將對(duì)全國(guó)文明城市和先進(jìn)城市進(jìn)行公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)并進(jìn)行排名公布。

公共文明指數(shù)，是描述市民文明素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r、評(píng)價(jià)市民文明素質(zhì)發(fā)展水平和群眾性精神文明創(chuàng)建工作成效的重要工具。依據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，中央文明辦將對(duì)城市公共環(huán)境、公共秩序、人際交往、公益行動(dòng)等最能反映城市公共文明水平的項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)評(píng)，同時(shí)，將道德模范評(píng)選表彰，以及社會(huì)志愿服務(wù)等中央文明委今年部署的重點(diǎn)工作納入測(cè)評(píng)內(nèi)容。

測(cè)評(píng)采取實(shí)地考察、入戶調(diào)查和材料審核三種方式進(jìn)行。同時(shí)，全國(guó)文明城市的評(píng)選也從“三年一評(píng)定結(jié)果”改為“每年測(cè)評(píng)，三年總評(píng)”，每年的公共文明測(cè)評(píng)結(jié)果計(jì)入評(píng)選總分，是下一輪全國(guó)文明城市評(píng)選的重要組成部分。這是文明城市評(píng)選方法的重大調(diào)整，標(biāo)志著文明城市創(chuàng)建工作轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化、制度化，對(duì)今后全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作具有十分重要的意義和作用。

公共文明指數(shù)-測(cè)評(píng)內(nèi)容

評(píng)測(cè)測(cè)評(píng)內(nèi)容主要包括公共環(huán)境、公共秩序、人際交往、公益行動(dòng)等方面。具體測(cè)評(píng)內(nèi)容是：

公共環(huán)境主要考察有無(wú)暴露垃圾，有無(wú)隨地吐痰或口香糖，有無(wú)亂扔廢棄物、損壞綠地和花草樹(shù)木行為等現(xiàn)象，有無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，道路是否破損、是否坑洼積水，公用電話、郵箱、報(bào)欄、座椅、窨井蓋、垃圾箱等公共設(shè)施是否損壞，公益廣告、門(mén)面招牌是否符合規(guī)范，禁煙場(chǎng)所是否有吸煙現(xiàn)象等。

公共秩序主要考察車輛是否闖紅燈、搶道、逆向行駛、亂停濫放，是否向車外亂拋垃圾，行人、非機(jī)動(dòng)車是否各行其道，行人是否亂闖紅燈、亂穿馬路、亂翻護(hù)欄，是否有序排隊(duì)候車、依次上下車，是否存在亂晾曬、亂張貼、亂搭建、亂堆放、亂潑污水、盯人散發(fā)小廣告、違規(guī)出攤經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。

人際交往主要對(duì)公共場(chǎng)合人們的行為是否熱情、友善、誠(chéng)信、守法、文明等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

公益行動(dòng)主要對(duì)市民參與慈善捐助活動(dòng)、社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)以及見(jiàn)義勇為的情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

此外，測(cè)評(píng)還將對(duì)中央文明辦2009年安排部署的重點(diǎn)工作及文明辦機(jī)構(gòu)設(shè)置情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。

公共文明指數(shù)-測(cè)評(píng)方式

測(cè)評(píng)調(diào)查由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司異地抽選專業(yè)人員，采取實(shí)地考察、入戶調(diào)查和材料審核三種方法進(jìn)行。實(shí)地考察由調(diào)查人員深入城市主干道、主要交通路口、商業(yè)街、公園、廣場(chǎng)、車站等公共場(chǎng)所進(jìn)行暗訪，對(duì)市民的文明行為進(jìn)行實(shí)地綜合考察。入戶調(diào)查主要是每個(gè)城市采取抽樣方法選擇一定數(shù)量的居民家庭，請(qǐng)他們對(duì)本市市民在公共場(chǎng)所行為的文明程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

公共文明指數(shù)-意義

城市公共文明建設(shè)，是衡量一個(gè)城市文明程度的重要標(biāo)尺，是文明城市創(chuàng)建和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工作，也是一個(gè)城市整體形象的重要體現(xiàn)。加強(qiáng)城市公共文明建設(shè)，營(yíng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境，建設(shè)文明和諧的公共秩序，倡樹(shù)互助友愛(ài)的人際關(guān)系，開(kāi)展進(jìn)步奉獻(xiàn)的社會(huì)公益活動(dòng)，是迎接新中國(guó)成立60周年和成功承辦全運(yùn)會(huì)部分項(xiàng)目的需要，是提高城市建設(shè)管理水平的需要，也是滿足市民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求的需要。

公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)內(nèi)容直接關(guān)系人民群眾的切身利益。開(kāi)展公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作和創(chuàng)建文明城市，目的是為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的城市環(huán)境和優(yōu)良的生活環(huán)境，提高人的文明素質(zhì)，提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活品位，讓人民群眾享受到更豐富的文明創(chuàng)建成果。

公共文明指數(shù)-2009年結(jié)果

最高的副省級(jí)城市--青島市2009年對(duì)中國(guó)114 個(gè)城市的測(cè)評(píng)調(diào)查，統(tǒng)一工作流程，統(tǒng)一實(shí)地考察、入戶調(diào)查的時(shí)間和數(shù)量，統(tǒng)一材料審核的標(biāo)準(zhǔn)，保證測(cè)評(píng)結(jié)果科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)評(píng)結(jié)果，公共文明指數(shù)排名靠前的城市分別是：

省會(huì)、副省級(jí)城市(前15名)：

青島市、廈門(mén)市、成都市、長(zhǎng)沙市、廣州市、大連市、福州市、深圳市、南京市、鄭州市、南昌市、南寧市、寧波市、武漢市、合肥市。

地級(jí)城市(前35名)：

包頭市、常德市、廊坊市、馬鞍山市、惠州市、東莞市、臨沂市、洛陽(yáng)市、許昌市、唐山市、盤(pán)錦市、鄂爾多斯市、鞍山市、紹興市、威海市、東營(yíng)市、營(yíng)口市、宜昌市、嘉興市、淄博市、蕪湖市、長(zhǎng)治市、煙臺(tái)市、濮陽(yáng)市、南通市、秦皇島市、三明市、萊蕪市、淮北市、蘇州市、濰坊市、萍鄉(xiāng)市、寶雞市、大慶市、中山市。