信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以計算機為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力，并使之造福于社會的歷史過程。(智能化工具又稱信息化的生產(chǎn)工具。它一般必須具備信息獲取、信息傳遞、信息處理、信息再生、信息利用的功能。)與智能化工具相適應的生產(chǎn)力，稱為信息化生產(chǎn)力。智能化生產(chǎn)工具與過去生產(chǎn)力中的生產(chǎn)工具不一樣的是，它不是一件孤立分散的東西，而是一個具有龐大規(guī)模的、自上而下的、有組織的信息網(wǎng)絡體系。這種網(wǎng)絡性生產(chǎn)工具將改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)方式、工作方式、學習方式、交往方式、生活方式、思維方式等，將使人類社會發(fā)生極其深刻的變化。

根據(jù)最新公布的2006-2020國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，信息化是充分利用信息技術，開發(fā)利用信息資源，促進信息交流和知識共享，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進程。在1997年6要素的基礎上增加“信息安全”為7要素。

 信息化的概念

1一般性定義

信息化的概念起源于60年代的日本，首先是由一位日本學者提出來的，而后被譯成英文傳播到西方，西方社會普遍使用“信息社會”和“信息化”的概念是70年代后期才開始的.

關于信息化的表述，在中國學術界和政府內(nèi)部作過較長時向的研討。如有的認為，信息化就是計算機、通信和網(wǎng)絡技術的現(xiàn)代化;有的認為，信息化就是從物質(zhì)生產(chǎn)占主導地位的社會向信息產(chǎn)業(yè)占主導地位社會轉(zhuǎn)變的發(fā)展過程;有的認為，信息化就是從工業(yè)社會向信息社會演進的過程，如此等等。

1997年召開的首屆全國信息化工作會議，對信息化和國家信息化定義為：“信息化是指培育、發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力并使之造福于社會的歷史過程。國家信息化就是在國家統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學技術、國防及社會生活各個方面應用現(xiàn)代信息技術，深入開發(fā)廣泛利用信息資源，加速實現(xiàn)國家現(xiàn)代化進程.”實現(xiàn)信息化就要構(gòu)筑和完善6個要素(開發(fā)利用信息資源，建設國家信息網(wǎng)絡，推進信息技術應用，發(fā)展信息技術和產(chǎn)業(yè)，培育信息化人才，制定和完善信息化政策)的國家信息化體系.

2通信經(jīng)濟學中的定義

所謂信息化，是指社會經(jīng)濟的發(fā)展，從以物質(zhì)與能源為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重心，向以信息為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重心轉(zhuǎn)變的過程。

信息化代表了一種信息技術被高度應用，信息資源被高度共享，從而使得人的智能潛力以及社會物質(zhì)資源潛力被充分發(fā)揮，個人行為、組織決策和社會運行趨于合理化的理想狀態(tài)。同時信息化也是IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展與IT在社會經(jīng)濟各部門擴散的基礎之上的，不斷運用IT改造傳統(tǒng)的經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)從而通往如前所述的理想狀態(tài)的一個持續(xù)的過程。[概念定義者：駱永華]

[此定義綜合了以下學者的定義]

1〉1963年，日本學者Tadao Umesao在題為《論信息產(chǎn)業(yè)》的文章中，提出“信息化是指通訊現(xiàn)代化、計算機化和行為合理化的總稱。”其中行為合理化是指人類按公認的合理準則與規(guī)范進行;通訊現(xiàn)代化是指社會活動中的信息交流基于現(xiàn)代通信技術基礎上進行的過程;計算機化是社會組織和組織間信息的產(chǎn)生、存儲、處理(或控制)、傳遞等廣泛采用先進計算機技術和設備管理的過程，而現(xiàn)代通信技術是在計算機控制與管理下實現(xiàn)的。因此，社會計算機化的程度是衡量社會是否進入信息化的一個重要標志。

2〉林毅夫等指出：“所謂信息化，是指建立在IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展與IT在社會經(jīng)濟各部門擴散的基礎之上，運用IT改造傳統(tǒng)的經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)的過程”。

3〉趙蘋等給信息化所下的定義則是：“信息化是指人們對現(xiàn)代信息技術的應用達到較高的程度，在全社會范圍內(nèi)實現(xiàn)信息資源的高度共享，推動人的智能潛力和社會物質(zhì)資源潛力充分發(fā)揮，使社會經(jīng)濟向高效、優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展的歷史進程”。

3.信息管理學定義：

指在現(xiàn)代信息技術廣泛普及的基礎之上，社會和經(jīng)濟的各個方面發(fā)生深刻的變革，通過提高信息資源的管理和利用水平，在各種社會活動的功能和效率上的大幅地提高，從而達到人類社會的新的物質(zhì)和精神文明水平的過程。

信息化生產(chǎn)力

信息化生產(chǎn)力是迄今人類最先進的生產(chǎn)力，它要求要有先進的生產(chǎn)關系和上層建筑與之相適應，一切不適應該生產(chǎn)力的生產(chǎn)關系和上層建筑將隨之改變。完整的信息化內(nèi)涵包括以下四方面內(nèi)容：

(1)信息網(wǎng)絡體系，包括信息資源，各種信息系統(tǒng)，公用通信網(wǎng)絡平臺等。

(2)信息產(chǎn)業(yè)基礎，包括信息科學技術研究與開發(fā)，信息裝備制造，信息咨詢服務等。

(3)社會運行環(huán)境，包括現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)、管理體制、政策法律、規(guī)章制度、文化教育、道德觀念等生產(chǎn)關系與上層建筑。

(4)效用積累過程，包括勞動者素質(zhì)，國家現(xiàn)代化水平，人民生活質(zhì)量不斷提高，精神文明和物質(zhì)文明建設不斷進步等。

信息化建設

簡介

信息化建設指品牌利用現(xiàn)代信息技術來支撐品牌管理的手段和過程。

隨著計算機技術、網(wǎng)絡技術和通信技術的發(fā)展和應用，企業(yè)信息化已成為品牌實現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展和提高市場競爭力的重要保障。品牌應該采取積極的對策措施,推動企業(yè)信息化的建設進程。品牌2.0理論指出，信息化建設是品牌母體樹冠部份的支持網(wǎng)絡，龐大的品牌識別系統(tǒng)必須對應有強大的信息化建設體系，如果信息化建設不能滿足品牌識別系統(tǒng)的要求，品牌識別系統(tǒng)也將受到傷害，會自動調(diào)低到現(xiàn)有的信息化建設體系可以支撐的大小，這是品牌母體的自我調(diào)整過程。根據(jù)這個原理我們可以解釋一種現(xiàn)象：為什么有的品牌進行了很好的品牌識別系統(tǒng)設計，初看起來是一個極具競爭力和發(fā)展前景的品牌，但卻不能持久，并馬上出現(xiàn)了負品牌效應(品牌的負面元素暴露進行損害品牌的美譽度)。

內(nèi)涵

信息化建設包括了企業(yè)規(guī)模，企業(yè)在電話通訊、網(wǎng)站、電子商務方面的投入情況，在客戶資源管理、質(zhì)量管理體系方面的建設成就等。信息化建設是品牌生產(chǎn)、銷售、服務各環(huán)節(jié)的核心支撐平臺，并隨著信息技術在企業(yè)中的應用的不斷深入顯得越來越重要，未來甚至許多企業(yè)就是只依靠信息化建設而生存。

品牌指數(shù)數(shù)據(jù)模型中的信息化建設權(quán)值為10分，當品牌在企業(yè)規(guī)模、通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡、電子商務、客戶資源管理、質(zhì)量管理等方面有正向的建設內(nèi)容時，品牌指數(shù)將給予加分。

在品牌2.0理論體系中，信息化建設作為品牌母體樹冠部份的支撐物，同屬自觸點，也就是品牌母體可以主導的部份。

品牌信息化建設必須詳細分析、系統(tǒng)實施。品牌在進行信息化建設時必須根據(jù)本品牌的情況因地制宜地實施，千萬別好高騖遠，在中國，信息化建設失敗的案例極其常見，尤其是CRM、ERP領域。對品牌來說，錯誤的信息化建設決策有可能帶來比未進行有效信息化建設更大的風險。

2008年信息化三大亮點

全國工業(yè)和信息化工作會議12月19日在北京召開。這是工業(yè)和信息化部成立后召開的第一次工作會議。中共中央政治局委員、國務院副總理張德江出席會議并作重要講話。工業(yè)和信息化部部長李毅中作了題為《應對困難和挑戰(zhàn)，確保平穩(wěn)較快發(fā)展，堅定不移走中國特色新型工業(yè)化道路》的報告，要求全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)要認真學習貫徹張德江副總理的重要講話精神，開拓進取，扎實工作，扭轉(zhuǎn)當前工業(yè)增速下滑趨勢，確保工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

2008年三大成效凸顯

李毅中在總結(jié)2008年的主要工作時說，今年是我國經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受多方面嚴峻挑戰(zhàn)并取得重大勝利的一年。特別是下半年以來，面對工業(yè)經(jīng)濟形勢日趨嚴峻的局面，全系統(tǒng)堅決貫徹中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的重大戰(zhàn)略決策，推動出臺落實了一系列政策措施，克服困難，力保工業(yè)平穩(wěn)增長。

2008年，在信息產(chǎn)業(yè)相關領域，重點抓了以下工作：

一、扎實推進技術創(chuàng)新。組織實施了科技重大專項、重大裝備、關鍵工藝、重點產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目。完善了標準制訂機制，全年共發(fā)布標準1676項，淘汰落后標準445項，積極參與了信息產(chǎn)業(yè)有關國際標準的制定。各地大力支持企業(yè)技術改造，建設了一批企業(yè)技術中心和行業(yè)重點實驗室，國家認定的企業(yè)技術中心已達575家，建立了一批產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和公共技術平臺。

二、通信業(yè)改革發(fā)展和奧運保障取得顯著成效。實施電信體制改革，電信市場監(jiān)管得到加強，基礎電信市場三家骨干企業(yè)實現(xiàn)了平穩(wěn)重組。TD-SCDMA的發(fā)展取得階段性重要成果，成功為奧運提供商用服務，36項措施已落實21項，二期網(wǎng)絡建設全面啟動，3年發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)確定。加強無線電集中統(tǒng)一管理，維護了空中電波秩序。全力做好奧運科技研發(fā)、通信保障、無線電、信息安全等工作，為成功舉辦北京奧運會、殘奧會做出了突出貢獻。

三、深入推進信息化建設。信息技術在鋼鐵、石化、煙草等行業(yè)廣泛應用，在上海、江蘇、廣東等地產(chǎn)業(yè)升級中的作用明顯。電子政務、電子商務穩(wěn)步開展，98.5%以上的地市級政府、85%以上的縣級政府建立了政府網(wǎng)站。農(nóng)村信息化廣泛開展，涌現(xiàn)出寧夏等一批典型。

2009年四項舉措跟進

李毅中強調(diào)說，2009年是“十一五”規(guī)劃實施的關鍵年。做好全年的工業(yè)和信息化工作，對戰(zhàn)勝國際金融危機的沖擊，保增長、保發(fā)展、保穩(wěn)定而言，意義重大。

為此，工業(yè)和信息化部將重點抓好九個方面工作，與信息產(chǎn)業(yè)相關的工作包括：

一、大力支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其中包括落實鼓勵服務業(yè)發(fā)展的各項政策措施，大力發(fā)展研發(fā)設計、技術咨詢、現(xiàn)代物流、融資信貸等工業(yè)服務業(yè)，促進軟件和信息服務、軟件外包等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、抓好科技重大專項和重大裝備發(fā)展，推動技術進步和成果轉(zhuǎn)化。

加強重點領域技術攻關，抓好科技成果轉(zhuǎn)化。在電子信息領域，重點支持軟件、集成電路、下一代網(wǎng)絡等關鍵技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，推動出臺新的軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)政策。認定一批國家重大裝備工程中心、企業(yè)技術中心和行業(yè)重點實驗室，建立重點產(chǎn)業(yè)共性技術服務平臺，支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專利池等創(chuàng)新形式。

組織實施科技重大專項，突破一批核心技術。在16個國家科技重大專項中，工業(yè)和信息化部組織實施或參與的有9個，包括“核高基”、極大規(guī)模集成電路制造裝備與成套工藝、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)、高分辨率對地觀測系統(tǒng)等。

強化標準管理，迅速扭轉(zhuǎn)標準化工作滯后局面。標準是技術的高端。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理的急需，完善工業(yè)標準化運行機制，做好標準與規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同，促進國家標準與國際標準的銜接。2009年要全面開展標準清理工作，重點清理標齡超過10年的標準。加快制訂軌道交通裝備、民用船舶、節(jié)能和安全生產(chǎn)等一批重點標準，做好4G標準國際化工作。

三、推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，促進信息化與工業(yè)化融合。

應用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮信息技術覆蓋面廣、滲透力強、帶動作用明顯等優(yōu)勢，圍繞工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設計、流程控制、企業(yè)管理、市場營銷等環(huán)節(jié)，提升自動化、智能化和管理現(xiàn)代化水平，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改造升級。要結(jié)合工業(yè)技術改造，繼續(xù)實施信息技術應用“倍增計劃”，發(fā)展應用電子技術、工業(yè)軟件、行業(yè)應用解決方案，為技術改造和兩化融合提供支撐。

指導推進信息化建設。深化電子政務應用，提高已建重點業(yè)務系統(tǒng)的應用水平，推動系統(tǒng)間業(yè)務協(xié)同，推進政府信息共享。繼續(xù)開展政府網(wǎng)站績效評估和試點工作。推進農(nóng)村信息化向縱深開展，推進“三網(wǎng)融合”。開展重點行業(yè)的信息化評估工作。推動面向企業(yè)電子商務服務的公共服務平臺建設，繼續(xù)實施中小企業(yè)信息化工程。

協(xié)調(diào)維護國家信息安全。推進國家信息安全保障體系建設，強化信息安全等級保護等基礎性工作，實施政府部門互聯(lián)網(wǎng)安全接入工程。加強對政府部門、重點行業(yè)信息系統(tǒng)信息安全工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查。加強信息安全戰(zhàn)略研究，制訂信息安全服務管理政策，發(fā)展信息安全產(chǎn)業(yè)，推廣國產(chǎn)信息安全產(chǎn)品。規(guī)范電子認證服務市場秩序。

四、推進通信業(yè)改革和監(jiān)管，抓好TD—SCDMA發(fā)展。

通信業(yè)移動化、寬帶化、IP化、融合化趨勢日益明顯，傳統(tǒng)話音業(yè)務向綜合信息服務轉(zhuǎn)型步伐加快，市場競爭格局出現(xiàn)新變化。進一步深化電信體制改革，創(chuàng)新業(yè)務模式，推廣新技術、新業(yè)務，拓展行業(yè)應用市場，壯大提升產(chǎn)業(yè)鏈。2009年，業(yè)務總量爭取增長15%左右，業(yè)務收入增長6%左右。

以發(fā)放3G牌照、深化電信體制改革為契機，加快TD發(fā)展。目前我國發(fā)展3G的條件已經(jīng)成熟，今年年底或明年年初將發(fā)放3G牌照，明后兩年預計完成3G投資2800億元左右。要抓緊制定出臺并實施電信體制改革配套監(jiān)管政策，進一步優(yōu)化競爭格局。各運營企業(yè)要根據(jù)自身的發(fā)展規(guī)劃，加快3G網(wǎng)絡建設。目前，TD-SCDMA發(fā)展到了最關鍵的時候。政府部門要繼續(xù)給予強力支持，逐項落實扶持措施。強化運營業(yè)與制造業(yè)的互動，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，推進核心芯片、終端及測試設備產(chǎn)業(yè)化，加強增強型技術研發(fā)。運營企業(yè)要全力做好二期網(wǎng)絡建設，擴大網(wǎng)絡覆蓋，豐富業(yè)務應用，實現(xiàn)大規(guī)模商用。

服務社會、服務民生，加強新形勢下的電信監(jiān)管。針對電信重組后的新情況，引導企業(yè)進一步規(guī)范市場行為，促進公平有序競爭。積極推進電信基礎設施共建共享，減少和避免重復建設，進一步規(guī)范通信建設市場招投標行為。抓緊出臺扶持增值電信業(yè)務發(fā)展的指導意見，實施分類管理，促進規(guī)范發(fā)展。以市場化為導向，推進電信資費管理方式改革，著力解決互聯(lián)網(wǎng)間架構(gòu)、網(wǎng)絡互通等熱點、難點問題，依法查處和打擊各種侵害用戶權(quán)益的違規(guī)行為，切實維護消費者權(quán)益。加強網(wǎng)絡與信息安全管理，落實企業(yè)責任，凈化網(wǎng)絡環(huán)境。

信息化的層次

(1) 產(chǎn)品信息化。

產(chǎn)品信息化是信息化的基礎,含兩層意思:一是產(chǎn)品所含各類信息比重日益增大、物質(zhì)比重日益降低,產(chǎn)品日益由物質(zhì)產(chǎn)品的特征向信息產(chǎn)品的特征邁進;二是越來越多的產(chǎn)品中嵌入了智能化元器件,使產(chǎn)品具有越來越強的信息處理功能。 (2) 企業(yè)信息化。企業(yè)信息化是國民經(jīng)濟信息化的基礎,指企業(yè)在產(chǎn)品的設計、開發(fā)、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營等多個環(huán)節(jié)中廣泛利用信息技術,并大力培養(yǎng)信息人才,完善信息服務,加速建設企業(yè)信息系統(tǒng)。

(3) 產(chǎn)業(yè)信息化。

指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛利用信息技術,大力開發(fā)和利用信息資源,建立各種類型的數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)各種資源、要素的優(yōu)化與重組,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級。

(4) 國民經(jīng)濟信息化。

指在經(jīng)濟大系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)統(tǒng)一的信息大流動,使金融、貿(mào)易、投資、計劃、通關、營銷等組成一個信息大系統(tǒng),使生產(chǎn)、流通、分配、消費等經(jīng)濟的四個環(huán)節(jié)通過信息進一步聯(lián)成一個整體。國民經(jīng)濟信息化是各國急需實現(xiàn)的近期目標。

(5) 社會生活信息化。

指包括經(jīng)濟、科技、教育、軍事、政務、日常生活等在內(nèi)的整個社會體系采用先進的信息技術,建立各種信息網(wǎng)絡,大力開發(fā)有關人們?nèi)粘Ｉ畹男畔?nèi)容,豐富人們的精神生活,拓展人們的活動時空。等社會生活極大程度信息化以后,我們也就進入了信息社會。

信息化的重要作用

信息化對經(jīng)濟發(fā)展的作用是信息經(jīng)濟學研究的一個重要課題。很多學者都對此進行了嘗試。比較有代表性的有兩種論述：一種是將信息化的作用概括為支柱作用與改造作用兩個方面;另一種是將信息化的作用概括為先導作用、軟化作用、替代作用、增值作用與優(yōu)化作用等五個方面。這些觀點對我們充分認識信息化的經(jīng)濟功能(或作用)具有一定的參考價值，對此不可忽視。信息化對促進中國經(jīng)濟發(fā)展具有不可替代的作用，這種作用主要是通過信息產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟作用予以體現(xiàn)。主要有以下幾個方面：

一、信息產(chǎn)業(yè)的支柱作用

信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。其支柱作用體現(xiàn)在兩個方面：(1)信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟新的增長點。近年來信息產(chǎn)業(yè)以3倍于國民經(jīng)濟的速度發(fā)展，增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中的比重不斷攀升，對國民經(jīng)濟的直接貢獻率不斷提高，間接貢獻率穩(wěn)步提高。(2)信息產(chǎn)業(yè)將發(fā)展成為最大的產(chǎn)業(yè)。到2005年年底，中國電子信息產(chǎn)品出口占全國外貿(mào)出口比重將超過30% ，其在國家外貿(mào)出口中的支柱地位將得到進一步鞏固和提高。信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)中位居前列，將發(fā)展成為最大的產(chǎn)業(yè)。

二、信息產(chǎn)業(yè)的基礎作用

信息產(chǎn)業(yè)是關系國家經(jīng)濟命脈和國家安全的基礎性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。這一作用體現(xiàn)在兩個方面：(1)通信網(wǎng)絡是國民經(jīng)濟的基礎設施，網(wǎng)絡與信息安全是國家安全的重要內(nèi)容;強大的電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和軟件業(yè)是確保網(wǎng)絡與信息安全的根本保障。(2)信息技術和裝備是國防現(xiàn)代化建設的重要保障;信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各國爭奪科技、經(jīng)濟、軍事主導權(quán)和制高點的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

三、信息產(chǎn)業(yè)的先導作用

信息產(chǎn)業(yè)是國家經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)。這一作用體現(xiàn)在4個方面：(1)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為世界各國經(jīng)濟發(fā)展的主要動力和社會再生產(chǎn)的基礎。(2)信息產(chǎn)業(yè)作為高新技術產(chǎn)業(yè)群的主要組成部分，是帶動其他高新技術產(chǎn)業(yè)騰飛的龍頭產(chǎn)業(yè)。(3)信息產(chǎn)業(yè)的不斷拓展，信息技術向國民經(jīng)濟各領域的不斷滲透，將創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)門類。(4)信息技術的廣泛應用，將縮短技術創(chuàng)新的周期，極大提高國家的知識創(chuàng)新能力。

四、信息產(chǎn)業(yè)的核心作用

信息產(chǎn)業(yè)是推進國家信息化、促進國民經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的核心產(chǎn)業(yè)。這一作用體現(xiàn)在3個方面：(1)通信網(wǎng)絡和信息技術裝備是國家信息化的物資基礎和主要動力。(2)信息技術的普及和信息產(chǎn)品的廣泛應用，將推動社會生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)型。(3)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大量降低物資消耗和交易成本，對實現(xiàn)我國經(jīng)濟增長方式向節(jié)約資源、保護環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵集約型方式轉(zhuǎn)變具有重要推動作用。

信息化發(fā)展存在的主要問題

規(guī)模小，質(zhì)量不高

1.信息產(chǎn)業(yè)在總量上具有相當規(guī)模，但總體規(guī)模小，質(zhì)量并不高。在經(jīng)濟發(fā)達國家，信息產(chǎn)業(yè)已成為第一、第二大產(chǎn)業(yè)，而中國信息產(chǎn)品制造業(yè)在全國工業(yè)行業(yè)中僅排7到8位。中國信息產(chǎn)業(yè)的總量水平也較低，目前僅接近于1990年前后新加坡、英國的水平。在全球電子信息產(chǎn)品市場份額中，美國占30% 以上，H本占20% 以上，而中國僅占3.5%。1998年，中國信息產(chǎn)業(yè)的總量僅是美國的8% ，日本的10% ，遠不足以與世界信息產(chǎn)業(yè)強國進行競爭。

技術水平低，創(chuàng)新能力差

2.總體技術水平低，自主創(chuàng)新能力差。與發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家的信息技術水平相比，中國技術水平的差距主要是技術創(chuàng)新能力差，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術極為不足，信息技術產(chǎn)品在國際市場上的競爭力較弱。中國VCD產(chǎn)量雖然居世界第一位，但VCD的關鍵元器件解碼芯片和機芯卻都需要進口;中國彩色電視機的批量生產(chǎn)國產(chǎn)化率已在95%以上，但芯片和顯像管的技術卻掌握在外國企業(yè)手里。此外，中國國產(chǎn)集成電路生產(chǎn)水平不高，產(chǎn)品檔次很低，市場占有率僅為20% ，高檔產(chǎn)品無力生產(chǎn)，也只能依賴進口。到目前為止，芯片、軟件、集成電路、新型元器件、核心軟件等一些關鍵技術，仍由發(fā)達國家所主宰，業(yè)已成為制約中國電子信息產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展的主要瓶頸。

結(jié)構(gòu)不合理

3.信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然未能從根本上得到緩解。電信支撐網(wǎng)建設和業(yè)務發(fā)展滯后于通信能力發(fā)展;通信產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展又滯后于網(wǎng)絡建設，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)展協(xié)調(diào)不夠。郵政的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、業(yè)務結(jié)構(gòu)不合理，基礎業(yè)務增長緩慢，業(yè)務拓展和市場開發(fā)比較薄弱，網(wǎng)絡布局及服務手段、管理體制及經(jīng)營機制還不適應市場需要。電子行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然較突出。由于缺乏有效的宏觀調(diào)控，一些地區(qū)和部門爭上熱門產(chǎn)品、盲目投資和重復建設的現(xiàn)象屢禁不止。特別是近年來，在VCD、移動通信、手提電腦等制造設備方面，存在品牌過多、分散經(jīng)營、產(chǎn)品雷同、重復生產(chǎn)的不正常現(xiàn)象，既浪費了有限的資源，也不利于企業(yè)競爭。

檔次不高，附加值低，營銷能力較弱

4.出口產(chǎn)品檔次不高，附加值低，營銷能力較弱。中國信息產(chǎn)業(yè)出口從總體上看，仍處于粗放型和勞動密集型階段。雖然近幾年中國信息技術產(chǎn)品在不斷優(yōu)化，但由于種種原因，至今未從根上本扭轉(zhuǎn)產(chǎn)品檔次低、附加值低的不利局面。目前的兩難境地是：出口電子產(chǎn)品多數(shù)屬于低檔次的、低附加值的產(chǎn)品，而進口的電子產(chǎn)品則多數(shù)屬于高檔次的、高附加值的產(chǎn)品。1998年，中國出口的有線電話機平均單價為12.23美元/臺，而進口電話機平均單價則高達190.35美元/臺，進口平均單價是出口平均單價的15.56倍。與境外的信息企業(yè)營銷能力相比，中國信息營銷能力還有很多不足：營銷體系不健全;進出口權(quán)還受到很大的限制;市場占有的層次較低。

開發(fā)能力不足

5.信息技術發(fā)展相對滯后，開發(fā)能力明顯不足。中國基礎信息技術產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)技術水平還很落后，不少產(chǎn)品設計技術與生產(chǎn)技術要依賴進口才能解決。有相當比例的電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)還處于引進和模仿階段，自主創(chuàng)新生產(chǎn)比重還相當?shù)汀Ｖ率挂恍┘舛水a(chǎn)品與美國、日本相比至少落后10年以上，一般信息技術要相差2—3個發(fā)展階段。中國從20世紀90年代以來，雖然加大了電子信息產(chǎn)品的投入，但開發(fā)能力仍然嚴重不足。研究開發(fā)經(jīng)費的比例偏低，嚴重制約了中國信息產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新，阻礙了電子信息產(chǎn)品檔次的提高和附加值的增加。此外，電子信息產(chǎn)品科研成果的轉(zhuǎn)化率也很低：一般發(fā)達國家都在75% 以上，而中國目前的轉(zhuǎn)化率僅為15% 。