古指掌建邦的六典以佐王治邦國。泛指國家的政事?！稌ぶ芄佟罚骸摆Ｔ渍瓢钪?，統(tǒng)百官，均四海?！?孔 傳：“天官卿稱太宰，主國政治，統(tǒng)理百官，均平四海之內(nèi)?！薄吨芏Y·天官·冢宰》：“乃立天官冢宰，使帥其屬而掌邦治，以佐王均邦國?！?鄭玄 注：“邦治，王所以治邦國也……故《大宰職》曰：掌建邦之六典，以佐王治邦國?！?/p>