中國(guó)機(jī)遇期 - 概述

中國(guó)機(jī)遇期，機(jī)遇不是那種靠天賜就能得來(lái)的運(yùn)氣福氣，而是在一定的歷史過(guò)程中，靠不斷的作為和努力，累積起來(lái)的有利環(huán)境和發(fā)展要素之和。戰(zhàn)略機(jī)遇期不是那種靠坐等就會(huì)出現(xiàn)的黃金時(shí)代，而是在最有利于發(fā)展的時(shí)期，用持續(xù)的奮斗和變革，贏來(lái)的有利于發(fā)展的時(shí)間空間因素的疊加。今天的中國(guó)，正處于兩個(gè)五年規(guī)劃的交替點(diǎn)，即“十一五”規(guī)劃勝利完成，“十二五”規(guī)劃即將展開(kāi)，正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的關(guān)節(jié)點(diǎn)，本世紀(jì)頭20年的中國(guó)發(fā)展關(guān)鍵期，已經(jīng)“賽程過(guò)半”，正處于中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的接續(xù)點(diǎn)，“三步走”戰(zhàn)略前兩步已經(jīng)邁過(guò)，正向第三步目標(biāo)闊步前進(jìn)，在這樣的歷史方位下，“機(jī)遇”以全新的內(nèi)涵進(jìn)入我們的視野。

中國(guó)機(jī)遇期 - 國(guó)際環(huán)境

1、回溯既往，興衰更替的起承轉(zhuǎn)合清晰可辨;但當(dāng)歷史正在進(jìn)行時(shí)，我們或許會(huì)因身居其中而“不識(shí)廬山真面目”，從十一屆三中全會(huì)中國(guó)抓住機(jī)遇做出改革開(kāi)放的“關(guān)鍵抉擇”，到黨的十六大提出本世紀(jì)頭20年中國(guó)處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重要判斷，“機(jī)遇”一詞，億萬(wàn)中國(guó)人已是耳熟能詳。長(zhǎng)期相對(duì)有利的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，容易讓人視“抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)”為老生常談;國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)新的深刻復(fù)雜變化，又讓一些人對(duì)形勢(shì)的判斷心生困惑。

2、從國(guó)際看，國(guó)際金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)造成了深度沖擊，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩，各種形式的保護(hù)主義抬頭，氣候變化和能源資源安全、公共衛(wèi)生安全等全球性問(wèn)題更加突出，國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏。

3、從國(guó)內(nèi)看，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，保障和改善民生工作壓力較大，社會(huì)矛盾特別是“兩難”問(wèn)題不斷凸顯。股市之跌宕，樓市之起伏，人民幣升值的壓力，通貨膨脹的隱患以及貿(mào)易摩擦的激烈，既有長(zhǎng)期積累的深層次矛盾，也有不斷出現(xiàn)的新課題，中國(guó)的發(fā)展面臨諸多“可以預(yù)見(jiàn)與難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)”。

中國(guó)機(jī)遇期 - 國(guó)內(nèi)環(huán)境

中華人民共和國(guó)主席胡錦濤

1、在以近10%的年均增速發(fā)展了30多年后，今天的中國(guó)已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。過(guò)去的5年里，中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了顯著的貢獻(xiàn)。伴隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，中國(guó)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的影響力不斷增加。就在這個(gè)冬天，中國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織中的投票權(quán)，上升至第三位。

2、無(wú)論是“懷疑中國(guó)”的戒備，還是“牽制中國(guó)”的意圖，無(wú)論是氣候談判的初衷，還是貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)的目的，都從不同角度映射中國(guó)國(guó)際地位的明顯變化。從更大的范圍看，和平、發(fā)展、合作仍是這個(gè)時(shí)代的潮流，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，使得國(guó)際力量對(duì)比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向演進(jìn)，中國(guó)加快發(fā)展的外部環(huán)境依然具備。

3、伴隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的不斷深入，中國(guó)的發(fā)展具備了強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，勞動(dòng)力資源豐富，國(guó)民儲(chǔ)蓄率較高，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)步伐加快，各方面體制機(jī)制不斷完善，社會(huì)政治大局穩(wěn)定，這些都為保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭創(chuàng)造了有利條件、提供了廣闊空間。

4、綜合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，黨的十七屆五中全會(huì)指出，“我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇”。 胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“這是一個(gè)涉及科學(xué)判斷和正確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的重大認(rèn)識(shí)問(wèn)題，也是一個(gè)事關(guān)勝利實(shí)現(xiàn)我國(guó)改革發(fā)展目標(biāo)的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。這個(gè)戰(zhàn)略判斷關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)全局，有充分客觀依據(jù)和重大戰(zhàn)略意義”。

中國(guó)機(jī)遇期 - 機(jī)遇判斷

1、機(jī)遇之所以重要，是因?yàn)闄C(jī)遇本身具有兩個(gè)顯著的特點(diǎn)。不確定性，機(jī)遇能否出現(xiàn)，在什么時(shí)間什么地點(diǎn)出現(xiàn)，以什么方式出現(xiàn)，都是不完全確定的;非常駐性，機(jī)遇并不總是存在和不變的。俗話常言，“機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)”。

2、機(jī)遇之所以重要，還因?yàn)闄C(jī)遇一般指有利的、好的甚至最佳的條件，這種條件能對(duì)事物發(fā)展產(chǎn)生巨大影響，引起重大變化。哲學(xué)家培根總結(jié)，“善于在做一件事的開(kāi)端識(shí)別時(shí)機(jī)，這是一種極難得的智慧?！?/p>

3、機(jī)遇之所以重要，更因?yàn)閷?duì)形勢(shì)的判斷正確與否，很大程度上決定著我們能否抓住形勢(shì)變化給我們帶來(lái)的機(jī)會(huì)，科學(xué)制定適應(yīng)時(shí)代要求和民眾愿望的行動(dòng)綱領(lǐng)。無(wú)論從我國(guó)發(fā)展歷程看，還是從世界其他國(guó)家發(fā)展歷程看，能不能認(rèn)清機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，是一個(gè)國(guó)家能不能贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)的關(guān)鍵所在。

4、一切都取決于它所處的歷史環(huán)境。在一個(gè)國(guó)家的發(fā)展歷程中，每一個(gè)階段都要面對(duì)不同的情勢(shì)，承擔(dān)不同的使命。所謂機(jī)遇，不過(guò)是“歷史環(huán)境”造就的歷史機(jī)會(huì);所謂挑戰(zhàn)，也往往是“歷史環(huán)境”催生的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。今日中國(guó)，該如何從曲折跌宕的歷史進(jìn)程中認(rèn)清時(shí)代的給予?又該怎樣拿出百倍的勇氣和智慧，應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)?

中國(guó)機(jī)遇期 - 抓住機(jī)遇

1、歷史上我們?cè)啻斡行耀@得發(fā)展的機(jī)遇，但卻由于沒(méi)有及時(shí)抓住機(jī)遇，而被時(shí)代甩在身后，15世紀(jì)末，法國(guó)學(xué)者布羅代爾所說(shuō)的“世界經(jīng)濟(jì)”形成期，當(dāng)哥倫布、麥哲倫在廣闊海洋上烙下印記、地圖的印制趕不上地理的發(fā)現(xiàn)時(shí)，終明一朝卻恪守“片帆不得入海”的舊例;19世紀(jì)，科技發(fā)展催生全球化浪潮，當(dāng)英國(guó)議會(huì)改革、美國(guó)廢除黑奴制改革、俄國(guó)農(nóng)奴制改革、日本明治維新等一次次推動(dòng)“大國(guó)崛起”時(shí)，中國(guó)大地上無(wú)論是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)還是戊戌變法，都以失敗告終;20世紀(jì)第二次世界大戰(zhàn)后，不少國(guó)家和地區(qū)抓住新技術(shù)革命的機(jī)遇后來(lái)居上、加速發(fā)展時(shí)，我們卻由于工作指導(dǎo)方針的錯(cuò)誤，在“文革”十年動(dòng)亂中錯(cuò)失了發(fā)展的寶貴機(jī)遇。

2、縱觀歷史興衰，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，機(jī)遇不僅是“時(shí)機(jī)”，更要能“遇合”，把握和運(yùn)用機(jī)遇的能力決定著機(jī)遇的價(jià)值。能否抓住機(jī)遇，關(guān)鍵在于能否以“變革”乘勢(shì)而上，將各種有利條件和因素兌現(xiàn)為國(guó)家發(fā)展的動(dòng)力。

3、機(jī)遇從不會(huì)給因循守舊的人帶來(lái)奇跡，扭轉(zhuǎn)乾坤的新局面、豁然生動(dòng)的新氣象，正孕育在銳意變革的勇氣之中。30年前我們黨審時(shí)度勢(shì)，深刻洞察機(jī)遇，果斷作出改革開(kāi)放和集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略決策，使中國(guó)在落后世界現(xiàn)代化進(jìn)程一個(gè)多世紀(jì)后，趕上了現(xiàn)代化的最新浪潮。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我們黨提出科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重大變革，黨和國(guó)家工作取得新的重大成就。

4、沒(méi)有改革開(kāi)放這一決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的“關(guān)鍵抉擇”，沒(méi)有勇于變革勇于創(chuàng)新永不僵化永不停滯的進(jìn)取精神，就不可能抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，也就不會(huì)有30多年持續(xù)不斷的快速發(fā)展，更談不上中國(guó)人民、社會(huì)主義中國(guó)、中國(guó)共產(chǎn)黨面貌的歷史性變化。在迎頭“趕上世界”的30多年中，社會(huì)主義中國(guó)對(duì)機(jī)遇的理解有了自己的心得。

5、機(jī)遇與挑戰(zhàn)如同一枚硬幣的兩面。對(duì)于中國(guó)而言，能否以變革抓住歷史機(jī)遇，不僅關(guān)系到國(guó)家發(fā)展的強(qiáng)弱快慢，而且關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。抓住機(jī)遇可以加快中國(guó)的發(fā)展，社會(huì)主義可以立于不敗之地;喪失機(jī)遇，不僅會(huì)進(jìn)一步拉大中國(guó)與其他國(guó)家的差距，社會(huì)主義也有被斷送的危險(xiǎn)。只有以?shī)^發(fā)有為的“變革”，抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，落后的國(guó)家民族才有可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為時(shí)代的弄潮兒。

中國(guó)機(jī)遇期 - 全新內(nèi)涵

1、 這一時(shí)期中國(guó)將進(jìn)入中上等收入國(guó)家行列，經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展轉(zhuǎn)型的各項(xiàng)基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。選擇科學(xué)的發(fā)展方式，建立完善的體制機(jī)制，就能更上層樓;否則，有可能停滯不前，甚至掉進(jìn)“中等收入陷阱”。

2、世界主要經(jīng)濟(jì)體正在重塑?chē)?guó)家實(shí)力，一場(chǎng)新的全方位綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)正在全球展開(kāi)。在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，每個(gè)國(guó)家的發(fā)展都如逆水行舟，不進(jìn)則退。如果不能抓住機(jī)遇、把握主動(dòng)，我國(guó)就可能拉大同世界先進(jìn)水平的差距，也難以在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)。

3、以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，“為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)”?！笆濉睍r(shí)期的中國(guó)將用實(shí)際行動(dòng)，再次印證“機(jī)遇”與“變革”的關(guān)系。這是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。以變革抓住機(jī)遇、用變革迎接挑戰(zhàn)，是時(shí)代賦予我們這一代人的使命。

中國(guó)機(jī)遇期 - 迎接挑戰(zhàn)

1、挑戰(zhàn)來(lái)自全球經(jīng)濟(jì)的深度變革和調(diào)整。后金融危機(jī)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是緩慢、曲折和復(fù)雜的過(guò)程。全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，圍繞市場(chǎng)、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。推動(dòng)變革，我們必須走出一條“和平發(fā)展之路”。

2、挑戰(zhàn)來(lái)自發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的艱巨。在外部需求較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)難以完全恢復(fù)的情況下，需要有效擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求;面對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩壓力，需要提升制造業(yè)的技術(shù)、知識(shí)和人力資本含量;在資源環(huán)境矛盾加劇的條件下，需要降低能源資源消耗;低成本比較優(yōu)勢(shì)開(kāi)始減弱，需要加快培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)變革，我們必須走出一條“科學(xué)發(fā)展之路”。

3、挑戰(zhàn)來(lái)自體制機(jī)制的障礙。中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，還存在不少制約市場(chǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的體制、機(jī)制問(wèn)題。在利益格局更加復(fù)雜的條件下，亟須突破深層次體制障礙，加快推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革，形成有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的體制環(huán)境。推動(dòng)變革，我們必須走出一條“改革創(chuàng)新之路”。

4、挑戰(zhàn)來(lái)自社會(huì)轉(zhuǎn)型的壓力?！笆濉逼陂g是中國(guó)人均GDP從3000美元向6000美元過(guò)渡的時(shí)期，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速分化期，經(jīng)濟(jì)容易失調(diào)、社會(huì)容易失序、心理容易失衡、人文精神容易淡漠。中國(guó)需要更加注重改革的頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌兼顧各方面的發(fā)展。推動(dòng)變革，我們必須走出一條“和諧發(fā)展之路”。

5、戰(zhàn)略機(jī)遇期，改革攻堅(jiān)期。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，只有將這場(chǎng)變革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，我們才能抓住和用好現(xiàn)有的機(jī)遇，并為未來(lái)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇。

中國(guó)機(jī)遇期 - 主要措施

1、以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為強(qiáng)大動(dòng)力——“十二五”期間的總體思路，勾畫(huà)了承載13億人口的現(xiàn)代化巨輪以變革推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略抉擇。

2、大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，加快推進(jìn)文化體制、社會(huì)體制改革，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展變化，我們將在堅(jiān)持不懈的變革中，抓住發(fā)展機(jī)遇、保持向上態(tài)勢(shì)，讓中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。

3、能不能始終牢牢抓住機(jī)遇、積極用好機(jī)遇，是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，也是對(duì)我們民族自強(qiáng)能力的重大考驗(yàn)，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)成敗，關(guān)系中華民族前途命運(yùn)，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安”。胡錦濤總書(shū)記的重要論斷，展現(xiàn)了我們黨在機(jī)遇問(wèn)題上的清醒與堅(jiān)定。

4、成敗興亡，命運(yùn)攸關(guān)。當(dāng)我們的國(guó)家經(jīng)過(guò)11個(gè)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的寒暑磨礪，當(dāng)我們的人民經(jīng)歷現(xiàn)代化之路的風(fēng)雨洗禮，機(jī)遇與憂患的激烈交織之中，時(shí)代提出了新的要求。以變革推開(kāi)機(jī)遇的大門(mén)，把命運(yùn)掌握在自己的手里，在這個(gè)大有可為的時(shí)代，中國(guó)必須更加奮發(fā)有為。