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罰款套餐 - 概述
近日,江西省樂平市不少司機反映,該市交警部門新推出了罰款包季、包年制。車主只要事先繳納1900元可保一個季度不罰款,繳納8000元可保證一年不罰款。據(jù)樂平市交警大隊副大隊長介紹,他們給交通罰款包季包年的目的是減少當場罰款的頻率。
“套餐”本是營銷策略,目的是鼓勵多消費。罰款也搞起“套餐制”,是不是意味著“一次性預付”后,就可以隨意享受“違章優(yōu)惠”?若罰款是對違章的威懾,這樣的“優(yōu)惠政策”則可謂是“買斷違章權(quán)”,不僅起不到教育警示作用,而且是對違章的縱容。
罰款真正的目的應是維護秩序、預防違章、減少事故。這種“為了罰款而罰款”的套餐,是目的與手段的倒置,不僅偏離為民服務的軌道,而且容易走上借機斂財?shù)男暗?。本質(zhì)上與一些地方“罰款任務”、“釣魚執(zhí)法”沒有兩樣。
交警部門手里的執(zhí)法權(quán)原本不能用金錢來衡量,但若問樂平交警執(zhí)法權(quán)值多少錢,答案是每車每季1900元,每年8000元——如此罰款套餐制,是赤裸裸地販賣執(zhí)法權(quán),赤裸裸的“權(quán)力變現(xiàn)”。交警與車主原本是監(jiān)管與被監(jiān)管的關(guān)系,但若問樂平交警與車主是什么關(guān)系,答案是“保護”與“被保護”的關(guān)系——交了“保護費”可保平安。
質(zhì)疑
車主遵章守法是本分,任何人都沒有違法的權(quán)利,但在樂平,車主卻可以花錢買違章權(quán)利——“罰款套餐”顯然會變相鼓勵司機違章,只要交了錢便可任意違章,若不違章豈不吃虧?那筆錢交得豈不冤枉?
如此簡單的道理,交警部門不會不明白。唯一符合邏輯的解釋是,他們搞罰款套餐,意不在減少違章,不在維護交通秩序、保護人們生命財產(chǎn)安全,他們的目的就是搞執(zhí)法創(chuàng)收,發(fā)展執(zhí)法經(jīng)濟,為了部門小金庫的豐盈,為了讓個人腰包鼓起來,他們不惜以鼓勵司機違章、破壞交通秩序、危害群眾生命財產(chǎn)安全為代價。
可能有些車主不信邪:我既不包季也不包年,同時我也不違章,交警部門奈我若何?這種想法很傻很天真,有些交警部門抓違章辦法多的是,布陷阱的手段高明得很,比如一條看上去平整寬闊的馬路,每20米設定一種限速,60公里、30公里、60公里、30公里,技術(shù)再高超的車主也難免違章。
人們曾無數(shù)次質(zhì)疑一些執(zhí)法部門將管理異化為收費、將執(zhí)法異化成“執(zhí)罰”,執(zhí)法部門當然是矢口否認的,至少是遮遮掩掩的,各種冠冕堂皇的理由被當作一塊塊遮羞布,哪怕這些遮羞布根本遮不住羞?,F(xiàn)在,樂平交警更進一步,干脆連遮羞布都不要了,赤裸裸地搞“權(quán)力變現(xiàn)”,堂而皇之地搞執(zhí)法創(chuàng)收——應該贊揚一下他們的“誠實”和“公開”嗎?不!這只能說明,一些執(zhí)法部門的臉皮更厚了,膽子更大了,為了部門和個人私利,他們已經(jīng)到了不擇手段、肆無忌憚的地步?!盀榱藴p少罰款頻率”,恐怕這連說話人自己都覺得可笑,但他就是厚著臉皮這樣說了,就是侮辱老百姓的智商了,能怎么著?難怪有網(wǎng)友戲謔說:現(xiàn)階段的主要矛盾,是人民群眾日益增長的智商與一些官員不斷下降的道德水平之間的矛盾。