中國省域競爭力排名是指全國經濟綜合競爭力研究中心根據中國省域經濟綜合競爭力指標評價體系和數學模型，在對中國內地31個省、市、區(qū)統(tǒng)計分析基礎上得出的全國省域經濟綜合競爭力排名。中國省域競爭力排名是指全國經濟綜合競爭力研究中心根據中國省域經濟綜合競爭力指標評價體系和數學模型，在對中國內地31個省、市、區(qū)統(tǒng)計分析基礎上得出的全國省域經濟綜合競爭力排名。

 簡介

2010年中國省域競爭力藍皮書《中國省域經濟競爭力發(fā)展報告(2008～2009)》2010年2月底由社會科學文獻出版社出版，藍皮書指出，根據中國省域經濟綜合競爭力指標評價體系和數學模型，此份涵蓋中國所有省級區(qū)域的經濟綜合競爭力排名著眼于港澳臺三地經濟發(fā)展的實際，并兼顧內地31個省區(qū)市和港、澳、臺3個區(qū)域指標數據的可獲得性原則。其評價模型和指標體系，主要是由1個一級指標、8個二級指標、19個三級指標和106個四級指標組成。最終排位的升降，受到眾多二級指標排位變化的共同影響。

2008年，臺灣首次超過香港，在中國省域經濟綜合競爭力的比拼中居于首位。香港、澳門分別位列第二和第十位。

在對中國內地31個省、市、區(qū)統(tǒng)計分析基礎上得出的全國省域經濟綜合競爭力排名中，上海、北京、江蘇居前三位，江蘇首次超過廣東，表現出強勁的競爭優(yōu)勢。

省域經濟

省域經濟綜合競爭力是由區(qū)域經濟綜合競爭力引伸出的一個概念。省域經濟從本質上說，屬于區(qū)域經濟的范疇。所謂省域經濟綜合競爭力，是指一個省(市、區(qū))域在全國范圍內對資源的吸引力和對市場的爭奪力和對周邊地區(qū)的輻射力、帶動力。顯然，省(市、區(qū))域吸引資源、爭奪市場和輻射、帶動周邊地區(qū)的能力強，那個省(市、區(qū))的經濟就有可能比其他省(市、區(qū))的經濟發(fā)展要快，我國改革開放以來的實踐已充分證明了這一點。

排名依據

全國省域經濟綜合競爭力評價結果根據已選定的指標體系和數學模型，對采集到的2007年至2008年全國31個省、市、區(qū)的相關統(tǒng)計資料進行整理和合成。

全國省域經濟綜合競爭力評價體系包括九大指標體系，分別為：宏觀經濟競爭力、產業(yè)經濟競爭力、可持續(xù)發(fā)展競爭力、財政金融競爭力、知識經濟競爭力、發(fā)展環(huán)境競爭力、政府作用力競爭力、發(fā)展水平競爭力和統(tǒng)籌協(xié)調競爭力等指標。

發(fā)布機構

全國經濟綜合競爭力研究中心是適應國際競爭力發(fā)展和國內區(qū)域經濟競爭格局的需要而成立的，它于2006年元月由國務院發(fā)展研究中心管理世界雜志社、福建師范大學等單位聯(lián)合組成，中心領導機構以年會形式運作，平時工作采取溝通協(xié)調方式商定工作。國務院發(fā)展研究中心管理世界雜志社下設競爭力部，福建師范大學設立分中心。2007年11月，中國社會科學院社會科學文獻出版社被吸納為中心新成員。

該中心的主要工作是每年定期向社會發(fā)布有關全國省域經濟綜合競爭力、省域農業(yè)競爭力發(fā)展報告、省域林業(yè)競爭力發(fā)展報告和其他競爭力問題的綜合評價報告以及舉辦“省域經濟綜合競爭力高層論壇”、“海峽兩岸競爭力高層論壇”。通過創(chuàng)辦《綜合競爭力》雜志，發(fā)布國內外最新的競爭力研究成果。

完整榜單

2008年全國各省、市、區(qū)經濟綜合競爭力處于上游區(qū)(1～10位)的依次為上海市、北京市、江蘇省、廣東省、浙江省、天津市、山東省、遼寧省、福建省、內蒙古自治區(qū);排在中游區(qū)(11～20位)的依次為湖北省、河北省、黑龍江省、河南省、吉林省、四川省、山西省、湖南省、安徽省、陜西省;處于下游區(qū)(21～31位)的依次排序為江西省、重慶市、海南省、新疆維吾爾自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、云南省、青海省、貴州省、甘肅省、西藏自治區(qū)。

二級榜單

北京

9大二級指標排名前三位

統(tǒng)籌協(xié)調競爭力： 北京、上海、浙江

發(fā)展水平競爭力： 浙江、江蘇、廣東

政府作用競爭力： 江蘇、上海、廣東

發(fā)展環(huán)境競爭力： 上海、廣東、江蘇

知識經濟競爭力： 北京、上海、廣東

產業(yè)經濟競爭力： 江蘇、山東、廣東

宏觀經濟競爭力： 廣東、江蘇、上海

財政金融競爭力： 北京、上海、廣東

可持續(xù)發(fā)展競爭力： 內蒙古、北京、山西

新變化

藍皮書指出，在對中國內地31個省、市、區(qū)統(tǒng)計分析基礎上得出的全國省域經濟綜合競爭力排名中，江蘇排名第三，首次超過廣東，表現出強勁的競爭優(yōu)勢。

在以往發(fā)布的藍皮書中顯示，廣東排在第三位，今年廣東排在第四位。

就區(qū)域劃分來看，東部地區(qū)10個省份的經濟綜合競爭力排位絕大部分都在上游區(qū)，只有河北省處于中游區(qū)和海南省處于下游區(qū)，其他8個省份都處在全國經濟綜合競爭力的上游區(qū)，并且排位比較穩(wěn)定，變化不明顯，說明東部地區(qū)處于絕對優(yōu)勢地位。

藍皮書公布了全國四大區(qū)域經濟綜合競爭力的評價分值依次為：東部地區(qū)31.01分、中部地區(qū)19.99分、西部地區(qū)15.62分、東北地區(qū)22.17分。

與2007年相比，西部地區(qū)與東部的差距縮小了0.36分，表明西部地區(qū)競爭力有所提升，但差距仍然較大;中部地區(qū)和東北地區(qū)與東部的差距都有所縮小。

專家指出，2008年江蘇省宏觀經濟競爭力、產業(yè)經濟競爭力、發(fā)展環(huán)境競爭力、政府作用競爭力、發(fā)展水平競爭力都排在前三位，存在著一定的競爭優(yōu)勢。

西部省份的競爭力與東部相比有較大差距，但專家表示，西部地區(qū)與中部地區(qū)相比，很多省份的競爭力得分差距很小，其競爭力劣勢不太明顯。

從2007-2008年得分來看，西部地區(qū)平均得分也有所增加，與東部地區(qū)的差距在縮小。特別是內蒙古自治區(qū)連續(xù)兩年處于上游區(qū)，說明西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，使西部地區(qū)的競爭優(yōu)勢得到加強。

體系創(chuàng)新

《藍皮書》的指標體系是在充分弄清省域經濟綜合競爭力的內部構成及其特點的基礎上構建出來的，與國內同類指標評價體系相比較，歸納起來有以下五個創(chuàng)新：

(1)涉及層次多、覆蓋面廣?！端{皮書》的指標體系包含了省域內的所有經濟要素，不僅涵蓋了經濟領域各個產業(yè)、行業(yè)和各個方面，而且涉及到宏觀經濟、中觀經濟、微觀經濟的各個層次。

(2)包容量大、互動性強?！端{皮書》的指標體系包括了省域內的所有經濟要素(或稱為直接經濟要素)，還包括了與經濟相關的非經濟要素(或稱為間接經濟要素)，如直接影響經濟發(fā)展的科技、教育、人力資源、政府管理、環(huán)境和能源等社會發(fā)展方面的要素。

(3)立體展現、顯隱兼形?！端{皮書》的指標體系充分考慮到了直接經濟要素和間接經濟要素的復雜性和綜合性，以及其存在和表現形式的立體性、多樣化的，對每個要素，從多個方面進行綜合體現和評價。例如，評價省域地區(qū)生產總值的競爭力，只看總量是不夠的，還必須看人均和增速如何;只看顯性的也不夠，還要看是否具有潛在優(yōu)勢。這就要求省域經濟綜合競爭力指標體系，應包括能夠全面反映經濟要素競爭狀況的多種指標。

(4)動態(tài)性強、時空范圍廣。省域經濟綜合競爭力不是一個靜止不變的事物，而是一個隨著經濟發(fā)展處于不斷變化發(fā)展之中的概念，研究省域經濟綜合競爭力不僅要研究它的現在時，還要研究它的過去時和將來時，具有現實競爭力不等于將來也具有競爭力，但它是將來競爭力的基礎，沒有現實也就沒有未來?！端{皮書》的指標體系具有能夠反映現實狀況和將來趨勢的兩個方面的指標，因此能比較充分地體現省域經濟綜合競爭力內在動能和活力。

(5)跟蹤前沿、緊扣實際。對省域經濟綜合競爭力的判定，必須符合科學發(fā)展發(fā)展觀，堅持與時俱進。因此，在本指標體系的設計中就集中體現了科學發(fā)展觀的要求，注重經濟的可持續(xù)發(fā)展能力，把可持續(xù)發(fā)展競爭力做為二級指標來評價;同時，還按照建設“創(chuàng)新型國家”和國際科技競爭的發(fā)展要求，尤其重視科技創(chuàng)新能力在經濟綜合競爭力中所占比重，其在指標中所占的比重位居前列。

與G20比較

上海

從反映經濟總量的GDP來看，廣東省、江蘇省、山東省和浙江省四個省份已經超過了G20中的部分國家，其中國內排名第一位的廣東省排在第16位，超過了沙特阿拉伯、阿根廷和南非，僅次于印度尼西亞;國內排名第二位的山東省和第三位的江蘇省則超過了阿根廷和南非，國內排名第四位的浙江省超過了南非。

從反映經濟發(fā)展水平的人均GDP來看，上海市、北京市和天津市三個直轄市已經超過了多個國家，其中上海市排在第12位，比2007年上升了2位，高于土耳其、墨西哥、阿根廷、巴西、南非、印尼和印度等國家，僅次于俄羅斯;天津市排在第15位，北京市排在第16位，排位均高于阿根廷、巴西、南非、印尼、印度等國家，但僅次于墨西哥;浙江省和江蘇省分別排在第19位和第20位，排位均高于南非、印尼、印度;廣東省、遼寧省、內蒙古自治區(qū)和福建省的排位均在印度和印尼之前。可以看出，我國廣東等經濟大省的經濟總量已經超過很多發(fā)展中國家甚至中等發(fā)達國家，當然，人均GDP仍較低，排位低于大部分G20國家，需要繼續(xù)加快發(fā)展。上海市等直轄市的經濟總量比較小，低于G20的所有國家，但人口相對較少，人均GDP較高，已經超過大多數中等發(fā)達國家，但與美國等發(fā)達國家相比還有很大的差距。

從出口總額來看，廣東省、江蘇省、上海市和浙江省等四個省份超過G20中的多個國家，排位分別為第10位、第15位、第18位和第19位，兩年內基本保持不變，只是江蘇省下降了1位，其中廣東省出口總額排位高于沙特阿拉伯、墨西哥、印度、澳大利亞、巴西、土耳其、印尼、南非、阿根廷等國家，僅次于韓國;江蘇省排位高于巴西、土耳其、印尼、南非、阿根廷等國家，僅次于澳大利亞;而上海市和浙江省出口總額則排在土耳其后面，但高于印尼、南非和阿根廷;另外，山東省的出口總額也超過了阿根廷。其他5個省份的出口總額都低于G20國家。

從進口總額來看，排位靠前的是廣東省、北京市、江蘇省和上海市，排位分別為第12位、第15位、第18位和第19位，與出口總額的格局比較類似，不同的是北京市出口總額排位較低，而進口總額則排在第15位，僅次于巴西，但高于土耳其、沙特阿拉伯、印尼、南非、阿根廷等國家。從進出口總額來看，廣東省、江蘇省和上海市等三個省份可以超過多個G20國家，特別是廣東省排在第10位，超過墨西哥、印度、澳大利亞、巴西、沙特阿拉伯、土耳其、印尼、南非和阿根廷等9個國家，可以說在國際貿易中占據極其重要的地位。

從凈出口來看，我國10個省份中除了北京市和內蒙古自治區(qū)是貿易逆差以外，其他8個省份都有較大的貿易順差，排位都非常靠前，特別是廣東省、浙江省、江蘇省、福建省和山東省等5個省份，凈出口額排在第4位到第8位之間，只是低于德國、沙特阿拉伯和俄羅斯等三個國家，超過G20的其他大多數國家。貿易逆差最大的是美國、英國、法國和中國的北京市。

從固定資產投資來看，江蘇省、山東省、廣東省和浙江省等4個經濟大省的投資規(guī)模超過了G20中的好多國家，分別排在第14位、第15位、第16位和第19位，除山東省外，都比2007年上了1位。土耳其和印尼排位在廣東之后，而阿根廷和沙特阿拉伯排位在浙江之后。另外，福建省、內蒙古自治區(qū)和上海市的固定資產投資規(guī)模都超過了南非。

從最終消費支出來看，只有廣東省能夠進入前20，并且比2007年前進1位，排在第16位，高于阿根廷和南非，其他九個省份的最終消費支出不但排位靠后，規(guī)模也比G20國家小很多，差距非常明顯。另外山東省和江蘇省的政府消費支出超過了南非、阿根廷和印尼，廣東省的居民消費支出超過了阿根廷、南非和沙特阿拉伯，山東省的居民消費支出超過了沙特阿拉伯。

爭議

江蘇廣東換位引發(fā)軒然大波

根據最新出版的2010年《藍皮書》全國省域經濟綜合競爭力排名顯示，上海、北京和江蘇三個省市的2008年競爭力在全中國31個省級行政區(qū)中位居前三甲;與2007年相比較，上升幅度最大的是吉林省(第15位)，排位上升了四位;下降幅度最大的則是山西省(第17位)，排位下降了四位。相關競爭力的評價期為2007年至2008年。

其中，最引人矚目的，便是老三老四“換座位”———江蘇省首次超過廣東省，成為新鮮熱辣的“探花”。

根據參與制定的人透露，此次排名體系綜合考慮了市場經濟條件下的各種影響因素，涵蓋宏觀經濟、產業(yè)經濟、可持續(xù)發(fā)展、財政金融、知識經濟、發(fā)展環(huán)境、政府作用、發(fā)展水平、統(tǒng)籌協(xié)調等多個領域，而不是僅把GDP作為主要衡量指標。

該報告顯示，江蘇首次超過廣東位列全國前三，而遼寧排在上游區(qū)的第八位，比上一年度上升了一位，上升幅度最大的是吉林省，排位上升了四位。

專家看法

廣東地圖

排序方式被質疑　依然有專家質疑排位方法

“廣東不要因此而氣餒，”丁力坦言：“雖然我們也不能太看重GDP，但是作為一個地方的經濟總量，GDP還是能說明很多問題。”根據最新統(tǒng)計，廣東2009年GDP總值為39081.59億元，江蘇為34061.19億元，兩者差距為5000多億元，“這幾乎已經是一個中部城市的GDP總量了，”丁力指出，“與之同時，我們還可以看一個數據———當地的財政稅收，這才是真金白銀的東西。廣東大概為8620億元，江蘇剛突破8000億元。兩者還是有一定差距的。”

丁力指出，要看一個地方的綜合競爭力，還需要看老百姓的銀行存款，他分析指出，前面3個數據，再加上廣東與江蘇差不多的人口比例，才能得出一個比較綜合的人均情況。“最后，我們還要比兩地的區(qū)域發(fā)展，”丁力指出，“江蘇發(fā)展不平衡，廣東也遇到這樣的問題，只不過，我們看到的是，江蘇的強項，在于這里聚集了更多世界500強的公司，而廣東則是勞動密集型結構更重。”

廣東應該選擇錯位發(fā)展

即便只是相差0.1，廣東在綜合競爭力排名中被江蘇趕上的事實已經不可改變，“江蘇爬升快，是有一定理由的，”林江指出，“江蘇在經濟發(fā)展的方式上，選擇了一個退可攻進可守的方式———一方面鞏固內援型經濟，一方面努力向外擴展，這樣的競爭對手是很強大的。”

相比之下，林江認為廣東作為以外向型經濟為主的地區(qū)在遇到金融危機時采取擴大內銷，形勢更為困難一些。“廣東的出路不在于與江蘇硬碰硬，而是選擇錯位發(fā)展，”林江指出，來自江蘇的挑戰(zhàn)非同小可，廣東不應只寄托于重大項目的發(fā)展上，“廣東要選擇新興產業(yè)，例如創(chuàng)意、文化、節(jié)能等項目，重點發(fā)展中小企業(yè)。”

“這次的排名不是絕對的指標，但可以作為警鐘提醒廣東，”林江總結指出，“我們應該反思政策設置上需要改進的地方，加大發(fā)展物流、金融、外貿內貿對接等方面的政策軟件，迎接后危機時代的新挑戰(zhàn)。”