文獻(xiàn)通考 卷二十八·選舉考一

　　○舉士

　　《周官》：大司徒以鄉(xiāng)三物教萬(wàn)民而賓興之：一曰六德，知、仁、圣、義、忠、和；二曰六行，孝、友、睦、姻、任、恤；三曰六藝，禮、樂(lè)、射、御、書(shū)、數(shù)（物，猶事也。興，猶舉也。民三事教成，鄉(xiāng)大夫舉其賢者、能者，以飲酒之禮賓客之，既則獻(xiàn)其書(shū)於王）。

　　鄉(xiāng)大夫三年則大比，考其德行道藝，而興賢者、能者。鄉(xiāng)老及鄉(xiāng)大夫帥其吏，與其眾寡，以禮禮賓之。（鄭司農(nóng)云：“興賢，若今舉孝廉；興能，若今舉茂材?！保?br>
　　厥明，鄉(xiāng)老及鄉(xiāng)大夫群吏，獻(xiàn)賢、能之書(shū)於王，王再拜受之，登於天府，內(nèi)史貳之（天府，掌祖廟之寶藏者。內(nèi)史，副寫(xiě)其書(shū)者，當(dāng)詔王爵祿之時(shí)）。退而以鄉(xiāng)射之禮五物詢眾庶：一曰和，二曰容，三曰主皮，四曰和容，五曰興舞（當(dāng)射之時(shí)，民必觀焉，因詢之也）。此謂使民興賢，出使長(zhǎng)之；使民興能，入使治之。

　　《王制》：命鄉(xiāng)論秀士，升之司徒，曰“選士”（詳見(jiàn)《學(xué)校考》）。

　　州長(zhǎng)各掌其州之教治政令之法。正月之吉，各屬其州之民而讀法，以考其德行道藝而勸之，以糾其過(guò)惡而戒之。若以歲時(shí)祀祭州社，則屬其民讀法，亦如之。

　　三年大比，則大考州里，以贊鄉(xiāng)大夫廢興。

　　黨正各掌其黨之政令教治。及四時(shí)之孟月吉日，則屬民而讀邦法，以糾戒之（以四孟月朔日讀法者，彌親民者於教亦彌數(shù)）。春秋祭榮，亦如之。正歲，屬民讀法而書(shū)其德行道藝，以歲時(shí)蒞校比。及大比，亦如之。

　　族師各掌其族之戒令政事。月吉，則屬民而讀邦法，書(shū)其孝悌睦姻有學(xué)者。

　　閭胥各掌其閭之徵令。凡春秋之祭祀、役政、喪紀(jì)之?dāng)?shù)，聚眾庶，既比則讀法，書(shū)其敬敏任恤者。

　　《禮書(shū)》曰：“閭胥聚民無(wú)常時(shí)，族師屬民有常月。族師歲屬以月吉與春秋，黨正歲屬以孟吉與正歲，州長(zhǎng)歲屬以正月之吉與春秋，然後鄉(xiāng)大夫三年大比之，以卑者其職煩，尊者其事簡(jiǎn)也。由黨正而下，有所讀有所書(shū)；州長(zhǎng)則有所讀無(wú)所書(shū)，而有所考；鄉(xiāng)大夫則考而興之，無(wú)所讀。敬敏任恤，易知者也，故閭師書(shū)之。

　　孝悌睦姻有學(xué)，難知者也，故族師書(shū)之。德行則非特孝悌也，道藝則非特有學(xué)也，故黨正書(shū)之。書(shū)之者易，考之、興之者難，故書(shū)之止於黨正，考之在州長(zhǎng)，興之在鄉(xiāng)大夫，以卑者其責(zé)輕，尊者其任重也。凡此皆教之有其術(shù)，養(yǎng)之有其漸。方其在學(xué)也，一年視離經(jīng)辨志，三年視敬業(yè)樂(lè)群，五年視博習(xí)親師，七年視論學(xué)取友，謂之小成，九年知類(lèi)通達(dá)，強(qiáng)立而不反，謂之大成，此中年考校之法也。大胥掌學(xué)士之版，春合舞，秋合聲，於其合聲，則頒次其所學(xué)而辨異之。諸子掌國(guó)子之ヘ，春合諸學(xué)，秋合諸射，以考其藝而進(jìn)退之，比年考校之法也。學(xué)之考校如此，鄉(xiāng)之考察又如彼，所掌非一人，所積非一日，此人人所以莫不激昂奮勵(lì)，以趨上之所造也。”

　　遂大夫各掌其遂之政令。三歲大比，則率其吏而興，明其有功者，屬其地治者（興，舉民賢能，如六鄉(xiāng)之所為也。屬，猶聚也。又因舉吏治功者，而聚敕其馀以治職事）。

　　按：六鄉(xiāng)之外為六遂。遂大夫之職，猶鄉(xiāng)大夫之職也。州長(zhǎng)以下之職，猶縣正以下之職也。然勵(lì)教化、興賢能之事，鄉(xiāng)詳而遂略。先儒謂鄉(xiāng)以教為主，遂以耕為主，豈遂民不可教而鄉(xiāng)民不可耕邪？蓋亦當(dāng)互文以推之。

　　《國(guó)語(yǔ)》齊桓公內(nèi)正之法：正月之朝，鄉(xiāng)長(zhǎng)復(fù)事。君親問(wèn)焉，曰：“於子之鄉(xiāng)，有居處好學(xué)慈孝於父母聰慧賢仁發(fā)聞於鄉(xiāng)里者，有則以告。有而不以告，謂之蔽明，其罪五?！庇兴疽鸯妒露?。公又問(wèn)焉，曰：“於子之鄉(xiāng)，有不慈孝于父母、不長(zhǎng)弟于鄉(xiāng)里、驕躁淫暴、不用上令者，有則以告。有而不以告，謂之不比，其罪有五。”有司已於事而竣。是故鄉(xiāng)長(zhǎng)退而修德進(jìn)賢，公親見(jiàn)之，遂使役官。及五屬大夫復(fù)事，公問(wèn)之如初。五屬大夫於是退而修屬，屬退而修縣，縣退而修鄉(xiāng)，鄉(xiāng)退而修卒，卒退而修邑，邑退而修家。是故匹夫有善，可得而舉也；匹夫有不善，可得而誅也。　　因讀《國(guó)語(yǔ)》此章，而參以《王制》所言司徒俊選之事，然後知古之圣賢，其於化民成俗、選賢與能二事，視其賢愚升沈，舉切吾身，故其為法甚備。其教人也，不特上賢以崇德，而必欲簡(jiǎn)不肖以絀惡；其舉人也，不特進(jìn)賢受上賞，而必欲蔽賢蒙顯戮。蓋賞罰相須而行，則始不視為具文。後世非不立學(xué)校也，而未聞?dòng)胁粠浗讨P，蓋姑選其能者，而無(wú)能之人則聽(tīng)其自為不肖而已。非不興選舉也，而未聞?dòng)斜钨t之戮，蓋姑進(jìn)其用者，而未用之人則聽(tīng)其自為不遇而已。其教之也不備，其選之也不精，宜人才之所以日衰也。雖然，惟其教訓(xùn)之法不備，所以選舉之涂不精。士生斯世，蓋自為材而未嘗有所賴於上之人，則所謂焉知賢才而舉之，何以識(shí)其不才而舍之，而蔽賢之罰亦無(wú)所施矣！

　　漢高祖十一年，詔曰：“蓋聞王者莫高於周文，伯者莫高於齊桓，皆待賢人而成名。今天下賢者智能豈特古之人乎？患在人主不交故也，士奚由進(jìn)！今吾以天之靈，賢士大夫定有天下，以為一家，欲其長(zhǎng)久，世世奉宗廟亡絕也。賢人既與我共平之矣，而不與吾其安利之，可乎？賢士大夫有肯從我游者，吾能尊顯之。布告天下，使明知朕意。御史大夫昌下相國(guó)，相國(guó)ガ侯下諸侯，王御史中執(zhí)法下郡守，其有意稱明德者，必身勸，為之駕（有賢者，郡守身自往勸勉，令至京師，駕車(chē)遣之）。遣詣相國(guó)府，署行、義、年（行狀年紀(jì)也）。有而弗言，覺(jué)，免?！　∧昀像∥鹎病?br>
　　文帝十五年，詔諸侯王、公卿、郡守舉賢良能直言極諫者（詳見(jiàn)《賢良方正考》）?！　⌒⑽湓庠甓趿羁?guó)舉孝廉各一人。

　　元朔五年，制詔補(bǔ)博士弟子?？?guó)縣官有好文學(xué)，敬長(zhǎng)上，肅政教，順鄉(xiāng)里，出入不悖，所聞，令相長(zhǎng)丞上屬所二千石。二千石謹(jǐn)察可者，令與計(jì)偕，詣太常，得受業(yè)如弟子。

　　按：漢制，郡國(guó)舉士，其目大概有三：曰賢良、方正也，孝廉也，博士弟子也。然是三者，在後世則各自為科目，其與鄉(xiāng)舉里選，又自殊涂矣，故姑載其立法之始，略見(jiàn)於此，而其詳各見(jiàn)本考。

　　元光五年，徵吏民有明當(dāng)世之務(wù)，習(xí)先圣之術(shù)者，縣次續(xù)食，令與計(jì)偕（計(jì)者，上計(jì)簿使也，郡國(guó)每歲遣詣京師上之。偕者，俱也。令所徵之人與計(jì)者偕來(lái)，而縣次給之食也）。

　　先時(shí)，董仲舒對(duì)策曰：“臣愚以為使列侯、郡守、二千石各擇其吏民之賢者，歲貢各二人以給宿衛(wèi)，且以觀大臣之能，所貢賢者有賞，不肖者有罰。夫如是，諸侯、吏二千石皆盡心於求賢，天下之士可得而官使也?！贬崴炝钪菘づe茂材、孝、廉，皆自仲舒發(fā)之。

　　元朔元年，詔曰：“公卿、大夫，所使總方略，壹統(tǒng)類(lèi)，廣教化，美風(fēng)俗也。

　　夫本仁祖義，α德祿賢，勸善刑暴，五帝、三王所由昌也。朕夙興夜寐，嘉與宇內(nèi)之士臻於斯路。故旅耆老，復(fù)孝敬，選豪俊，講文學(xué)，稽參政事，祈進(jìn)民心，深詔執(zhí)事，興廉舉孝，庶幾成風(fēng)，紹休圣緒。夫十室之邑，必有忠信；三人并行，必有我?guī)?。今或闔郡不薦一人，是化不下究，而積行之君子壅於上聞也。二千石官長(zhǎng)紀(jì)綱人倫，將何以佐朕燭幽隱，勸元元，厲蒸庶，崇鄉(xiāng)黨之訓(xùn)哉？且進(jìn)賢受上賞，蔽賢蒙顯戮，古之道也。其與中二千石、禮官、博士議不舉者罪?！庇兴咀嘧h曰：“古者，諸侯貢士，壹謂之好德（，得其人），再謂之賢賢，三謂之有功，乃加九錫；不貢士，壹則黜爵，再則黜地，三則黜爵地畢矣。夫附下罔上者死，附上罔下者刑，與聞國(guó)政而無(wú)益於民者斥，在上位而不能進(jìn)賢者退，此所以勸善黜惡也。今詔書(shū)紹先帝圣緒，令二千石舉孝廉，所以化元元，移風(fēng)易俗也。不舉孝，不奉詔，當(dāng)以不敬論。不察廉，不勝任也，當(dāng)免?！弊嗫?。

　　按：齊桓公內(nèi)政之法，與漢高皇、孝武二詔俱為舉賢設(shè)也。觀其辭旨，皆以為人才之遺佚，咎在公卿之蔽賢，至立法以論其罪。後來(lái)之法，嚴(yán)繆舉之罰而限其涂轍者有之矣，未有嚴(yán)不舉之罰而責(zé)以薦揚(yáng)者也。蓋古之稱賢能者，皆不求聞達(dá)之士，而後世之干薦舉者，皆巧於奔競(jìng)之人，故法之相反如此。國(guó)家待士之意固薄，而士之不自重，深可慨也。　　制：郡國(guó)口二十萬(wàn)以上，歲察一人，四十萬(wàn)以上二人，六十萬(wàn)三人，八十萬(wàn)四人，百萬(wàn)五人，百二十萬(wàn)六人；不滿二十萬(wàn)，二歲一人；不滿十萬(wàn)，三歲一人。

　　限以四科：一曰德行高妙，志節(jié)清白；二曰學(xué)通行修，經(jīng)中博士；三曰明習(xí)法令，足以決疑，能按章覆問(wèn)，文中御史；四曰剛毅多略，遭事不惑，明足決斷，材任三輔縣令。

　　孝昭元始五年，詔舉郡國(guó)文學(xué)高第各一人。　　元鳳元年，賜郡國(guó)所選有行義者涿郡韓福等五人帛，人五十疋，遣歸。

　　孝宣本始元年，地震。詔內(nèi)郡國(guó)舉文學(xué)高第各一人。

　　地節(jié)三年，詔令郡國(guó)舉孝悌、有行義聞於鄉(xiāng)里者各一人。

　　元康元年，詔博舉吏民厥身修正，通文學(xué)，明於先王之術(shù)，宣究其意者各二人，中二千石各一人。

　　元康四年，詔遣大中大夫循行天下，舉茂材異倫之士。

　　孝元初元三年，詔丞相、御史舉天下明陰陽(yáng)災(zāi)異者各三人?！　〗ㄕ阉哪辏R遣諫大夫、博士循行天下，舉茂材特立之士?！　⌒⒊珊悠剿哪?，日食。遣光祿大夫、博士行瀕河之郡，舉淳厚有行能直言之士。

　　陽(yáng)朔二年，奉使者不稱。詔丞相、御史其與中二千石、二千石雜舉可充博士位者，使卓然可觀。

　　鴻嘉二年，詔舉淳厚有行義能直言者，冀聞切言嘉謀，正朕之不逮。

　　永始二年，日食。臨遣大中大夫循行天下，與部刺史舉淳樸遜讓有行義者各一人。　　元延元年，詔以日食星隕，北邊二十二郡舉勇猛知兵法者各一人。

　　哀帝建平元年，詔大司馬、列侯、將軍、中二千石、州牧、守相舉孝悌淳厚能直言通政事、延於側(cè)陋可親民者各一人。

　　四年，詔將軍、中二千石舉明兵法有大慮者。

　　孝平元始元年，以日食，詔公卿、將軍、中二千石舉淳厚能直言者各一人?！　《?，詔舉武勇有節(jié)明兵法，郡一人，詣公車(chē)。冬，詔中二千石舉治獄平，歲一人。

　　五年，召天下通知逸經(jīng)、古記、天文、歷算、鍾律、小學(xué)、《史篇》、方術(shù)、《本草》及以《五經(jīng)》《論語(yǔ)》、《孝經(jīng)》、《爾雅》教授者，在所為駕一封軺傳，遣詣京師，至者數(shù)千人。

　　東漢之制：選舉於郡國(guó)屬功曹，於公府屬東西曹，於天臺(tái)屬吏曹尚書(shū)，亦曰：

　　“選部”。凡郡國(guó)守相，視事未滿歲，不得察舉孝廉。以其未久，不周知也（東漢舉士，多以孝廉，詳見(jiàn)本考）。

　　建武六年，詔舉賢良、方正各一人（以後并見(jiàn)本考）。

　　建武十二年，詔三公舉茂材各一人，光祿勛歲舉茂材、四行各一人，監(jiān)察御史、司隸、州牧歲舉茂材一人（四行，謂淳厚、質(zhì)樸、謙遜、節(jié)儉也）。

　　章帝時(shí)，所徵舉率皆特拜，不復(fù)簡(jiǎn)試。士或矯飾，謗議漸生，乃詔曰：“夫鄉(xiāng)舉里選，必累功勞。今刺史、守相不明真?zhèn)?，茂材、孝廉歲以百數(shù)，既非能著，而當(dāng)授之政事，甚無(wú)謂也。”（馀見(jiàn)《孝廉考》）。

　　時(shí)陳事者多言郡國(guó)貢舉率非功次，故守職益懈而吏事浸疏，咎在州郡。有詔下公卿朝臣議，大鴻臚韋彪上議曰：“夫國(guó)以簡(jiǎn)賢為務(wù)，賢以孝行為首?？鬃釉唬?br>
　　‘事親孝，故忠可移於君?！蛉瞬判猩倌芟嗉妫瞎b優(yōu)於趙、魏老，而不可以為滕、薛大夫。忠孝之人，持心近厚；鍛煉之吏，持心近薄。三代所以直道而行者，在其所以磨之故也。士宜以才行為先，不可純以閥閱。然其要在於選二千石，二千石賢，則貢舉皆得其人矣?！钡凵罴{之。

　　元和二年，令郡國(guó)上明經(jīng)者，口十萬(wàn)以上五人，不滿十萬(wàn)三人。　　安帝建光元年，令公卿、特進(jìn)、中二千石、二千石、郡國(guó)守相舉有道之士各一人。

　　元初元年，詔三公、特進(jìn)、列侯、中二千石、二千石、郡守舉淳厚質(zhì)直各一人。

　　陳忠上疏曰：“嘉謀異策，宜輒納用。若有道之士對(duì)問(wèn)高者，宜垂省覽，以廣直言之路?！睍?shū)御，有詔拜有道高第士沛國(guó)施延為侍中。

　　永初二年，詔曰：“間者公卿郡國(guó)舉賢良方正，遠(yuǎn)求博選，開(kāi)不諱之路，冀得至謀，以鑒不逮，而所對(duì)皆循尚浮言，無(wú)卓爾異聞。其有百僚及郡國(guó)吏人，有道術(shù)、明習(xí)災(zāi)異陰陽(yáng)之度璇璣之?dāng)?shù)者，各使指變以聞。二千石長(zhǎng)吏明以詔書(shū)，博衍幽隱，朕將親覽，待以不次?！?br>
　　順帝陽(yáng)嘉元年，除郡國(guó)耆儒十九人補(bǔ)郎、舍人。二年，又除京師耆儒年六十以上四十八人補(bǔ)郎、舍人，及諸王國(guó)郎。

　　順帝永嘉元年，尚書(shū)令左雄議改察舉之法，限年四十以上，儒者試經(jīng)學(xué)，文吏試章奏。胡廣之。詔從雄議。（詳見(jiàn)《孝廉門(mén)》）。

　　先公曰：“公府，三公府也。端門(mén)，太微垣，左右執(zhí)法所舍，即御史府，猶近世御史臺(tái)。覆試，進(jìn)士之法也，試之公府，而覆之端門(mén)，此所以牧守不敢輕舉而察選清平也。是法也，胡廣首其非，帝不從，既行而廣出為濟(jì)陰太守，首坐繆舉之罰，蓋公正之法，庸回者之所不便也。左伯豪在當(dāng)世，風(fēng)節(jié)剛勁，舉雄者虞詡也，雄所舉者周舉也。觀舉雄者，與雄所舉者，雄之為人可知矣；得雄之為人，雄之為法可知矣。范史推其效驗(yàn)，至於傾而未顛，決而未潰，皆仁人君子心力之所為，而陳蕃、李膺之徒，皆在雄法中所得之人。其坐繆舉者，胡廣輩爾?！薄　§`帝建寧元年，詔郡國(guó)守相舉有道之士各一人。

　　范曄論曰：“漢初，詔舉賢良、方正，州郡察孝廉、秀才，斯亦貢士之方也。

　　中興以後，復(fù)增淳樸、有道、賢能、直言、獨(dú)行、高節(jié)、質(zhì)直、清白、淳厚之屬，榮路既廣，觖望難裁。自是竊名偽服，浸以流競(jìng)，權(quán)門(mén)貴仕，請(qǐng)謁繁興。自左雄任事，限年試才，雖頗有不密，固亦因識(shí)時(shí)宜，而黃瓊、胡廣、張衡、崔瑗之徒，泥滯舊方，互相詭。循名者屈其短，算實(shí)者挺其效，故雄在尚書(shū)，天下莫敢妄選，十馀年間，稱為得人，斯亦效實(shí)之證乎！順帝始以童弱反政，而號(hào)令自出，知能任使，故士得用情，天下喁喁，仰其風(fēng)采。遂乃備元玉帛，以聘南陽(yáng)樊英，天子降寢殿，設(shè)壇席，尚書(shū)奉引，延問(wèn)得失，急登賢之舉，虛降已之禮。於是處士鄙生，忘其拘儒，拂巾衽褐，以企旌車(chē)之招矣！至乃英能承風(fēng)，俊咸事，若李固、周舉之淵謨弘深，左雄、黃瓊之政事正固，桓焉、楊厚以儒學(xué)進(jìn)，崔瑗、馬融以文章顯，吳、蘇章、種、欒巴牧民之良，龐參、虞詡將帥之宏規(guī)，王龔、張皓虛心以推士，張綱、杜喬直道以糾違，郎ダ陰陽(yáng)詳密，張衡機(jī)術(shù)特妙，東京之士，於茲盛焉。向使廟堂納其高謀，疆埸宣其智力，帷幄容其謇辭，舉措稟其成式，則武、宣之軌，豈其遠(yuǎn)而，《詩(shī)》云：“靡不有初，鮮克有終?！笨蔀楹拊?！逮孝桓之時(shí)，碩德繼興，陳蕃、楊秉，處稱賢宰；皇甫、張、段，出號(hào)名將；王暢、李膺，彌縫袞闕；朱穆、劉陶，獻(xiàn)替匡時(shí)；郭有道獎(jiǎng)鑒人倫，陳仲弓弘道下邑。其馀宏儒遠(yuǎn)智，高心潔行，激揚(yáng)風(fēng)流者，不可勝言。而斯道莫振，文武陵墜，在朝者以正議嬰戮，謝事者以黨錮致災(zāi)。往車(chē)雖折，而來(lái)軫方遒，所以傾而未顛，決而未潰，豈非仁人君子心力之為乎？

　　魏文帝時(shí)，三方鼎立，士流播遷，四民錯(cuò)雜，詳覆無(wú)所。延康元年，尚書(shū)陳群以為天朝選用不盡人才，乃立九品官人之法。州郡皆置中正，以定其選，擇州郡之賢有識(shí)鑒者為之，區(qū)別人物，第其高下。又制郡口十萬(wàn)以上，歲察一人，其有秀異，不拘戶口。其武官之選，俾護(hù)軍主之。

　　州、郡、縣俱置大小中正，各取本處人在諸府公卿及臺(tái)省郎吏有德充才盛者為之，區(qū)別所管人物，定為九等。其有言行修著則升進(jìn)之，或以五升四，以六升五；倘或道義虧缺則降下之，或自五退六，自六退七矣。是以吏部不能審定，天下人才士庶，故委中正銓第等級(jí)，憑之授受，謂免乖失。及法也，唯能知其閥閱，非復(fù)辨其賢愚，所以劉毅云：“下品無(wú)高門(mén)，上品無(wú)寒士?！蹦铣领读骸㈥?，北朝至於周、隋，選舉之法，雖互相損益，而九品及中正，至開(kāi)皇中方罷。

　　黃初三年，詔曰：“今之計(jì)、考，古之貢士也，十室之邑，必有忠信，若限年然後取士，是呂尚、周晉不顯於前世也。其令郡國(guó)所選勿拘老幼，儒通經(jīng)術(shù)，吏達(dá)文法，到皆試用。有司糾故不以實(shí)者。”　　齊王嘉平初，曹爽既誅，司馬宣王秉政，詳求理本。中護(hù)軍夏侯元言曰：

　　“夫官才用人，國(guó)之柄也，故銓衡專於臺(tái)閣，上之分也；孝行考乎閭巷，優(yōu)劣任之鄉(xiāng)人，下之?dāng)⒁病７蛴褰虒忂x，在明其分?jǐn)ⅲ皇瓜嗌娑?。今令中正但考行倫輩，倫輩?dāng)行均，斯可官矣。行有大小，比有高下，則所任之次，渙然別矣。

　　奚必使中正干銓衡之機(jī)於下，而執(zhí)機(jī)柄者有所委仗於上，上下交侵以生紛錯(cuò)哉！

　　且眾職之屬，各有官長(zhǎng)，但使官長(zhǎng)各以其屬能否獻(xiàn)之臺(tái)閣，則據(jù)官長(zhǎng)能否之第，參以鄉(xiāng)閭德行之次，擬其倫比，勿使偏頗。中正則唯考行跡，別其高下，審定輩類(lèi)，勿使升降，而總之於臺(tái)閣。官長(zhǎng)所第，中正所輩擬，比隨次率而用之，如其不稱，責(zé)負(fù)在外。則內(nèi)外相參，得失有所，庶可靜風(fēng)俗而審官才矣。”兼請(qǐng)除重設(shè)之官，定服制之等。宣王辭不能改，請(qǐng)俟於他賢?！　x武帝泰始五年，詔州郡舉勇猛秀異之才。

　　散騎常侍傅元、皇甫陶以為政教頹敝，風(fēng)俗不淳，上疏曰：“近者魏武好法術(shù)，而天下貴刑名；魏文慕通達(dá)，而天下賤守節(jié)。其後綱維不攝，而虛無(wú)放誕之論盈於朝野，使天下無(wú)復(fù)清議，而亡秦之病復(fù)發(fā)於今。陛下圣德，化鄰唐、虞，唯未舉清遠(yuǎn)有禮之臣以敦風(fēng)節(jié)，未退虛鄙以懲不恪也?！钡勰耸乖菰t進(jìn)之。元奏曰：“臣聞先王分士農(nóng)工商以經(jīng)國(guó)制事，各一其業(yè)而殊其務(wù)。自士以上子弟，則為之立太學(xué)以教之，選明師以訓(xùn)之，隨才優(yōu)劣以之授用。農(nóng)以豐其食，工以足其器，商賈以通其貨。故雖天下之大，兆庶之眾，而無(wú)游人在其間。漢魏不定其分，百官子弟不修經(jīng)藝而務(wù)交游，未知蒞事而坐享天祿；農(nóng)工之業(yè)多廢，或逐淫利而離其事；徒系名於太學(xué)，然不聞先王之風(fēng)。今圣政滋始，而漢魏之失未改，散官眾而學(xué)校未設(shè)，游手多而親農(nóng)者少，工器不盡其宜。臣以為宜亟定其制。前皇甫陶上事，欲令賜拜散官皆課使親耕，天下享足食之利。禹、稷躬稼，祚崇後代，是以《明堂》、《月令》著帝籍之制。伊尹古之名臣，耕於有莘；晏嬰齊之大夫，避莊公之難，亦耕於海濱。昔者圣帝明王，賢佐俊士，皆嘗從事於耕農(nóng)矣。

　　王人賜官，冗散無(wú)事者，不督使學(xué)，則當(dāng)使耕，無(wú)緣放之，使坐食百姓也。今文武之官既眾，而賜拜不在職者又多，加服役為兵，不得耕稼，當(dāng)農(nóng)者之半，南面食祿者參倍於前。使冗散之官為農(nóng)，收其租稅，家得其實(shí)，而天下之可以無(wú)乏矣?！队輹?shū)》曰：‘三載考績(jī)，三考黜陟幽明?！菫榫拍曛崮擞羞w敘也。故居官久，則念立慎終之化；不久，則競(jìng)為一切之政。六年之限，日月淺近，不周黜陟。陶之所上，義合古制，惟陛下裁之?！蔽涞凵跎贫K不能用。於時(shí)雖風(fēng)教頹失而無(wú)典制，然時(shí)有清議，尚能勸俗。陳壽居喪，使女奴丸藥，積年沈廢；郄詵篤孝，以假葬違常，降品一等，其為懲勸如是。其後中正任久，愛(ài)憎由已，而九品之法漸弊，遂計(jì)官資以定品格，天下惟以居位者為貴。尚書(shū)仆射劉毅以九品者始因魏初喪亂，是軍中權(quán)時(shí)之制，非經(jīng)久之典也，宜用土斷，復(fù)古鄉(xiāng)舉里選之法。上疏曰：“夫九品有八損，而官才有三難，皆興替之所由也。人物難知，一也；愛(ài)憎難防，二也；情偽難明，三也。今之中正，定九品，高下任意，榮辱在手，操人主威福，奪天朝權(quán)勢(shì)，愛(ài)惡隨心，情偽由已，上品無(wú)寒門(mén)，下品無(wú)世族，公無(wú)考校之負(fù)，私無(wú)告訴之忌，損政之道一也。置州郡者，本取州里清議，咸所歸服，將以鎮(zhèn)異同，一言議，不謂一人之身，了一州之才。一人不審，遂為坐廢，若然，雖宣尼之圣，莫不有過(guò)，則可廢何獨(dú)責(zé)於中人哉？使是非之論，橫於州里，嫌隙之讎，結(jié)於大臣，損政之道二也。本立格制，謂人倫有序，若貫魚(yú)成次；才德優(yōu)劣，倫輩有首尾也。今之中正，坐徇其私，推貴異之器，使在九品之下，負(fù)載不肖，越在成人之首，損政之道三也。委以一國(guó)之重，而無(wú)賞罰之防，使得縱橫，無(wú)所顧憚。諸受枉者抱怨積久，獨(dú)不蒙天地?zé)o私之德，長(zhǎng)壅蔽於邪人之銓，損政之道四也。古先政教，崇鄉(xiāng)黨之義，故得天下之人，退而修本。今一國(guó)之士，多者千數(shù)，或流徙異邦，或給事殊方，猶不識(shí)其面，況能盡其才乎？而中正知與不知，將定品狀，必采聲於臺(tái)府，納毀於流言。任已則有不識(shí)之弊，聽(tīng)受則有彼此之偏，所知以愛(ài)憎奪其平，所不知者以人事亂其度，既無(wú)鄉(xiāng)老紀(jì)行之議，又非朝廷考績(jī)之課，遂使為官之人，棄近求遠(yuǎn)，背本趨末，損政之道五也。凡所以立品設(shè)狀者，求人才而論功報(bào)也。今於限當(dāng)報(bào)，雖職之高，還附卑品，無(wú)績(jī)於官，而獲高敘，是為抑功實(shí)而崇虛名也，損政之道六也。凡官不同事，人不同能，今九品不狀才能之所宜，而以九等為例。以品取人，或非才能之所長(zhǎng)；以狀取人，則為本品之所限。若狀得其實(shí)，猶品狀相妨，況不實(shí)者乎！損政之道七也。前九品詔書(shū)，善惡必書(shū)，以為褒貶。今之九品，所下不章其罪，所上不列其善，廢褒貶之義，任愛(ài)憎之?dāng)啵煜轮搜傻貌恍胳兜滦卸J於人事乎！損政之道八也。職名中正，實(shí)為奸府；事名九品，而有八損。臣以為宜罷中正，除九品，棄魏氏之弊法，立一代之美制。”

　　按：魏晉以來(lái)，雖立九品中正之法，然仕進(jìn)之門(mén)則與兩漢一而已?；蚬僬?，或郡國(guó)薦舉，或由曹掾積累而升，或由世胄承襲而用，大率不外此三四涂轍。

　　然諸賢之說(shuō)，多欲廢九品，罷中正，何也？蓋鄉(xiāng)舉里選者，采毀譽(yù)於眾多之論，而九品中正者，寄雌黃於一人之口。且兩漢如公府辟掾?qū)?，州郡選曹僚，皆自薦舉而自試用之，若非其人，則非特累衡鑒之明，抑且失侍毗之助，故終不敢十分徇其私心。至中正之法行，則評(píng)論者自是一人，擢用者自是一人，評(píng)論所不許，則司擢用者不敢違其言，擢用或非其人，則司評(píng)論者本不任其咎。體統(tǒng)脈絡(luò)，各不相關(guān)，故徇私之弊，無(wú)由懲革。又必限以九品，專以一人，其法太拘，其意太狹，其跡太露，故趨勢(shì)者不暇舉賢，如劉毅所謂“上品無(wú)寒門(mén)，下品無(wú)世族”是也。畏禍者不敢疾惡，如孫秀為瑯琊郡吏，求品於清議王戎從弟衍，衍將不許，戎勸品之，及秀得志，朝士有怨者皆被害，戎、衍獨(dú)免是也。快恩讎者得以自恣，如何劭初亡，袁粲吊劭子岐，岐辭以疾，粲曰：“今年決下婢子品”是也。又如陳壽遭父喪，有疾，使婢丸藥，客見(jiàn)之，鄉(xiāng)里以為貶，坐是沈滯累年。謝惠連愛(ài)幸會(huì)稽郡吏杜德靈，及居父憂，贈(zèng)以五言詩(shī)十馀首，坐廢，不豫榮伍。尚書(shū)仆射殷景仁愛(ài)其才，乃白文帝，言：“臣小兒時(shí)，便見(jiàn)此文，而論者云是惠連，其實(shí)非也?！蔽牡墼唬骸叭舸耍銘?yīng)通之?！痹纹吣?，乃始為彭城王義康參軍。閻纘父卒，繼母不慈，纘恭事彌謹(jǐn)，而母疾之愈甚，乃誣纘盜父時(shí)金寶，訟於有司，遂被清議十馀年。纘孝謹(jǐn)不怠，母後意解，更移中正，乃得復(fù)品。以此三事觀之，其法甚嚴(yán)，然亦太拘。蓋人之履行稍虧者，一入品目，遂永不可以扌文拭湔滌，則天下無(wú)全人矣。況中正所品者未必皆當(dāng)乎！固不若采之於無(wú)心之鄉(xiāng)評(píng)，以詢其履行，試之以可見(jiàn)之職業(yè)，而驗(yàn)其才能，一如兩漢之法也。

　　東晉元帝制：揚(yáng)州歲舉二人，諸州各一人。時(shí)以天下喪亂，務(wù)存慰勉，遠(yuǎn)方孝、秀，不復(fù)策試，到即除署。既經(jīng)略粗定，乃詔試經(jīng)，有不中科，刺史、太守免官。其後，孝、秀莫敢應(yīng)命，有送至京師，皆以疾辭。

　　太興三年，尚書(shū)孔坦議請(qǐng)普延五歲，許其講習(xí)。乃詔孝廉申至七年，而秀才如故也。

　　按：孝廉諸科，自東漢以來(lái)，皆有策試之事。夫以文墨小技，而定其優(yōu)劣，己不足以稱其科名矣。今觀東晉之事，則應(yīng)舉者皆不能試之人，且以孝廉、秀才自名，而必遲以五歲，待其講習(xí)，乃能預(yù)於試，不亦有面目乎？然觀惠帝永寧初，王接舉秀才，報(bào)友人書(shū)曰：“今世道交喪，將遂剝亂，而智識(shí)之士鉗口韜筆，非榮此行，欲極陳所言，冀有覺(jué)悟?！睍?huì)是歲三王舉義，惠帝復(fù)阼，以國(guó)有大慶，天下秀才、孝廉，一皆不試，接以為恨。然則上下相蒙，姑息具文，其來(lái)久矣，宜其皆欲僥幸於不試也。

　　宋制：丹陽(yáng)、吳、會(huì)稽、吳興四郡，歲舉二人，馀郡各一人。凡州秀才，郡孝廉至，皆策試，天子或親臨之。及公卿所舉，皆屬於吏部，序才銓用。凡舉得失，各有賞罰，失者其人加禁錮，年月多少，隨郡議制。

　　文帝元嘉中，限年三十而仕。孝武即位，仕者不拘長(zhǎng)幼。（詳見(jiàn)《舉官門(mén)》）。

　　齊尚書(shū)都令史駱宰議策秀才格，五問(wèn)并得為上，四三為中，二為下，一不合與第。謝超宗以為片辭折獄，寸言挫眾，魯史α貶，孔論興言，皆無(wú)俟繁而後秉裁。夫表事之深，析理之會(huì)，豈必委牘方切理道，非患對(duì)不盡問(wèn)，患以常文弗奇，必使一通峻正，寧劣五通而常，與其俱奇，必使一亦宜采。詔從宰議。因習(xí)宋代限年之制，然而鄉(xiāng)舉里選，不才德，其所進(jìn)取以官婚、胄籍為先。遂令甲族以二十登仕，後門(mén)以三十試?yán)簦视性瞿瓿C貌以圖進(jìn)者。其時(shí)士人皆厚結(jié)姻援，奔馳造請(qǐng)，浸以成俗。至和帝時(shí)，梁武帝為丞相，上表曰：“前代選官，皆立選簿，應(yīng)在貫魚(yú)，自有銓次。胄籍升降，行能臧否，或素定懷抱，或得之馀論，故得簡(jiǎn)通賓客，無(wú)俟掃門(mén)。頃代陵夷，九流乖失。其有勇退忌進(jìn)，懷質(zhì)抱直者，選部或以未經(jīng)朝謁，難於進(jìn)用?；蛴谢奚撇芈?，自埋衡泌者，又以名不表著，絕其階緒。

　　必須書(shū)刺投狀，然後彈冠，則是驅(qū)迫廉，獎(jiǎng)成澆競(jìng)。愚謂自今選曹宜精隱核，依舊立簿，使冠履無(wú)爽，名實(shí)不違，庶人識(shí)涯，造請(qǐng)自息。且聞中間立格，甲族以二十登仕，後門(mén)以過(guò)立試?yán)簦笾迲?，抑有未達(dá)。何者？設(shè)官分職，惟才是務(wù)。若限歲登朝，必增年就官，故貌實(shí)幼童，籍已逾立，滓穢名教，於斯為甚?！蹦耸┬?。

　　梁初，無(wú)中正制，年二十五方得入仕。天監(jiān)中，又制九流常選，年未三十不通一經(jīng)者，不得為官。若有才同甘、顏，勿限年次。至七年，州置州重，郡置郡崇，鄉(xiāng)置鄉(xiāng)豪，各一人，專典搜薦，無(wú)復(fù)膏粱寒素之隔。普通七年，詔凡州歲舉二人，大郡一人。　　敬帝太平二年，復(fù)令諸州各置中正，仍舊選舉，皆須中正押上，然後量授，不然則否。

　　尚書(shū)左仆射沈約論曰：“漢末喪亂，魏武始創(chuàng)，軍中倉(cāng)卒，權(quán)立九品。蓋以論人才優(yōu)劣，非謂代族高卑。因此相沿，遂為成法。自魏至?xí)x，莫之能改，州都郡正，以才品人，而舉代人才，升降蓋寡。徒以憑籍代資，用相凌駕，都正俗士，斟酌時(shí)宜，品目多少，隨事俯仰，劉毅所云‘下品無(wú)高門(mén)，上品無(wú)賤族’也。歲月遷訛，斯風(fēng)漸篤，凡厥衣冠，莫非二品，自此已還，遂成卑庶。周、漢之道，以智役愚，臺(tái)隸參差，用成等級(jí)。魏晉以來(lái)，以貴役賤，士庶之科，較然有辨。夫人君南面，九重懸絕，陪奉朝夕，義隔鄉(xiāng)士，階闥之任，宜有司存。”武帝天監(jiān)中，約又上疏曰：“頃自漢代，本無(wú)士庶之別，自非仕宦，不至京師，罷公卿、牧守，并還鄉(xiāng)里，小人瞻仰，以成風(fēng)俗。且庠校布，傳經(jīng)授受，學(xué)優(yōu)而仕，始自鄉(xiāng)邑。本於小吏佐，方至文學(xué)、功曹，積以歲月，乃得察舉人才秀異，始為公府所辟，遷為牧守，入作臺(tái)司。漢之得人，於斯為盛。今之士人，并聚京邑，其有守土不遷，見(jiàn)謂愚賤。且當(dāng)今士子繁多，略以萬(wàn)計(jì)，常患官少才多，無(wú)地以處。秀才自別是一種任官，非若漢代取人之例也。假使秀才對(duì)五問(wèn)可稱，孝廉答一策能過(guò)，此乃雕蟲(chóng)小道，非關(guān)理功得失，以此求才，徒虛語(yǔ)耳?！兵櫯F卿裴子野又論曰：“《書(shū)》云：‘貴貴，為其近於君也?！煜聼o(wú)生而貴者，是故道義可尊，無(wú)擇負(fù)販，茍非其人，何取代族？周衰禮壞，政出臣下，卿士大夫，自相繼及，非夫嗣嫡，猶等家臣。且徒步匹夫，見(jiàn)禮侯伯，式閭擁，無(wú)絕於時(shí)。其後四方豪勢(shì)之家，門(mén)客千數(shù)，卑身折節(jié)，比食同袍，雖相傾倚，亦成風(fēng)俗。迄於二漢，尊儒重道，朝廷州里，學(xué)行是先。雖名公子孫，還齊布衣之士，士庶雖分，而無(wú)華素之隔。有晉以來(lái)，其流稍改，草澤高士，猶廁清涂。降及季年，專稱閥閱。自是三公之子，傲九棘之家；黃散之孫，蔑令長(zhǎng)之室。轉(zhuǎn)令互爭(zhēng)銖兩，所論必門(mén)戶，所議莫賢能。茍且之俗成，傲慢之禍作，非所以敦弘退讓、厲德興化之道也?！?br>
　　陳依梁制，凡年未三十，不得入仕，唯經(jīng)學(xué)生策試得第、諸州迎主簿、西曹左奏及嘗為挽郎，得未壯而仕。（詳見(jiàn)《舉官門(mén)》）。

　　後魏州郡皆有中正掌選舉，每以季月與吏部銓擇可否。其秀才對(duì)策第居中上表敘之。（詳見(jiàn)《舉官門(mén)》）。

　　韓麒麟子顯宗上言：“前代取士，必先正名，故有賢良、方正之稱。今州郡貢察，徒有秀、孝之名，而無(wú)秀、孝之實(shí)。而朝廷但檢其有門(mén)地，不復(fù)彈坐。如此，則可別貢門(mén)地，以敘士人，何假置秀、孝之名？或云，代無(wú)奇才，不若取士於門(mén)，此亦失矣！豈可以代無(wú)周、召，便廢宰相而不置哉？但當(dāng)較其寸長(zhǎng)銖重者，即先敘之，則賢才無(wú)遺矣。”

　　正始元年冬，乃罷諸郡中正。（詳見(jiàn)《舉官門(mén)》）。

　　北齊選舉多沿後魏之制，凡州縣皆置中正。其課試之法：中書(shū)策秀才，集書(shū)策貢士，考功郎中策廉良。天子常服，乘輿出，坐於朝堂中楹。秀、孝各以班草對(duì)。字有脫誤者，呼起立席後；書(shū)有濫劣者，飲墨水一升；文理孟浪者，奪席脫容刀。

　　周武帝既平齊，廣收遺佚。乃詔山東諸州舉明經(jīng)理者，上縣六人，中縣五人，下縣四人。至宣帝太成元年，詔州舉高才博學(xué)為秀才，郡舉經(jīng)明行修者為孝廉，上州、上郡歲一人。

　　隋文帝開(kāi)皇七年制：諸州歲貢三人。工商不得入仕?！　《耪_(kāi)皇舉秀才，試策高第。時(shí)海內(nèi)惟正元一人舉秀才，馀常貢者隨例銓注訖，正元獨(dú)不得進(jìn)止。曹司以策過(guò)楊素，素怒曰：“周、孔更生，尚不得為秀才，剌史何忽妄舉此人！”素志在試退正元，乃手題使擬司馬相如《上林賦》、王褒《圣主得賢臣頌》、班固《燕然山銘》、張載《劍閣銘》、《白鸚鵡賦》，曰：“我不能為君住宿，可至未時(shí)令就?！闭皶r(shí)并了，素大驚曰：“誠(chéng)好秀才?！逼涞苷匾嗯e秀才，蘇威監(jiān)選。時(shí)射策甲第者合奏，曹司難為別奏，抑為甲科。正藏訴屈，威怒，改為丙第。正倫亦舉秀才。隋世天下舉秀才不十人，而正元一門(mén)三秀才?！　“矗撼Ｘ曊?，不分優(yōu)劣，隨例銓注之人也。舉秀才者，文才杰出，對(duì)策高第之人也。隋雖有秀才之科，而上本無(wú)求才之意，下亦無(wú)能應(yīng)詔之人，有一二，則反訝之，且嫉之矣。楊素苛酷俗吏，宜其疾視如此；蘇威儒者也，亦復(fù)沮抑正藏。士生斯時(shí)，何其不幸邪！

　　治書(shū)侍御史李諤以選才失中，上書(shū)曰：“自魏之三祖，更尚文詞，忽君人之大道，好雕蟲(chóng)之小藝。下之從上，有同影響，競(jìng)騁浮華，遂成風(fēng)俗。江左齊、梁，其弊彌甚，貴賤賢愚，唯務(wù)吟詠。遂復(fù)遺理存異，尋虛逐微，競(jìng)一韻之奇，爭(zhēng)一字之巧。連篇累牘，不出月露之形；積案盈箱，惟是風(fēng)之狀。代俗以此相高，朝廷據(jù)茲擢士。祿利之路既開(kāi)，愛(ài)尚之情愈篤。於是閭里童昏，貴游總，未窺六甲，先制五言。捐本逐末，流遍華壤，遞相師祖，澆漓愈扇。及大隋受命，圣道聿興。是以開(kāi)皇四年，普詔天下，公私文翰，并宜實(shí)錄。其年九月，泗州剌史司馬幼之上表華艷，付所司理罪。由是公卿大臣咸知正路，莫不鉆仰墳素，棄絕華綺，擇先王之令典，行大道於茲代。如聞在外州縣，仍踵弊風(fēng)，選吏舉人，未遵典則。至於宗黨稱孝，鄉(xiāng)曲歸仁，學(xué)必典謨，交不茍合，則擯落私門(mén)，不加收齒；其學(xué)不稽古，逐俗隨時(shí)，作輕薄之篇章，結(jié)朋黨而稱譽(yù)，則選充吏職，舉送天朝。蓋由縣令、刺史未行風(fēng)教，猶挾私情，不存公道。臣既忝憲司，職當(dāng)糾察。

　　若聞風(fēng)即劾，恐掛網(wǎng)者多，請(qǐng)敕諸司普加搜訪，有如此者，具狀送臺(tái)?！?br>
　　煬帝始建進(jìn)士科。