各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：
全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建活動自2003年開展以來，各地積極開展社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作，取得了明顯的成效，積累了許多有益的經(jīng)驗。為指導(dǎo)各級衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步深入開展社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作，我局對各示范區(qū)社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作規(guī)律性經(jīng)驗和規(guī)范性做法進(jìn)行提煉、整理，起草制定了《社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作指南（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際情況，在工作中參考使用。在試行過程中有何意見和建議，請及時反饋國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司。
聯(lián) 系 人：嚴(yán)華國 吳 迪
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二○○九年八月五日
澳門華人占人口總數(shù)的96%，葡人占3%。對醫(yī)藥需求的特點(diǎn)與內(nèi)地相似，中醫(yī)中藥在居民心目中有著較高的比重。華人中的上層人士、社會賢達(dá)，更視中醫(yī)藥為國寶。對中醫(yī)藥治病療疾，有著濃厚的感情和堅定的信心。中醫(yī)藥發(fā)展的基礎(chǔ)，深深扎根于全澳居民之中。澳門是中醫(yī)藥的一個潛在市場。
澳門的中醫(yī)藥行政上隸屬于政府的衛(wèi)生及社會事務(wù)政務(wù)司。中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)要在該司辦理登記手續(xù)，中藥藥房也歸該司管理和監(jiān)督。由于全澳至今尚未設(shè)置中西醫(yī)師職稱評定機(jī)構(gòu)，故移居澳門的醫(yī)生，可以沿襲內(nèi)地獲得的工程師資格。
澳門的社會民眾團(tuán)體很多，數(shù)年前成立了中醫(yī)學(xué)會和中藥研究會。積極與內(nèi)地中醫(yī)藥組織翰手開展學(xué)術(shù)交流。澳門電視臺曾播放河南南陽張仲景學(xué)術(shù)研究的進(jìn)展，宣傳中醫(yī)藥防治疾病的療效。
中醫(yī)藥的地位，在澳門與香港相差無幾，同樣處于“在野”派別之內(nèi)。仁伯爵綜合醫(yī)院至今尚無中醫(yī)醫(yī)師應(yīng)診和中藥房建制，鏡湖醫(yī)院也沒有中藥藥房。澳門的中醫(yī)醫(yī)師絕大多數(shù)分散于民間基層衛(wèi)生護(hù)理服務(wù)的人員之中。其學(xué)術(shù)淵源大都來自祖?zhèn)饕詭煄剑?guī)中醫(yī)院校畢業(yè)生較少，但在衛(wèi)生司都能夠得到資格認(rèn)可，領(lǐng)取牌照開業(yè)。據(jù)悉，近年業(yè)由于內(nèi)地往澳門移民的增多，中醫(yī)醫(yī)師也相應(yīng)增加，該司對資格認(rèn)定逐步強(qiáng)調(diào)學(xué)歷，有“水漲船高”趨勢。
中醫(yī)醫(yī)師較為集中的單位是同善堂藥局，其次為澳門街坊中醫(yī)診所、三巴門坊眾會中醫(yī)診所等。同善堂門診就診病人擁擠，尤以針灸科為多，秩序并然。該門診有中西醫(yī)師20多人，業(yè)務(wù)繁忙，透視、化驗檢查只夠應(yīng)付日?？床。蔽Ｖ夭∪顺ｍ氉屍涞界R湖醫(yī)院住院。個體開業(yè)的中醫(yī)診所燈光招牌，沿街隨處可見。不少私營中醫(yī)診所采取預(yù)約就診和晝夜應(yīng)診的方式，掛牌的內(nèi)、婦、兒、骨傷等?？铺厣浅Ｍ怀觯械倪€寫著“××中醫(yī)學(xué)院畢業(yè)”等學(xué)歷以供選擇。因為具有方便簡易的特點(diǎn)，往往為廣大居民樂于接受。
在澳門鬧市上，街道兩旁中藥店鋪很多，除同善堂藥局外，大都屬私人開業(yè)。藥店的飲片裝在貨架上無色玻璃筒內(nèi)，琳瑯滿目，使購藥者抬頭便可以看出藥品質(zhì)地的優(yōu)劣。中藥材和中成藥進(jìn)貨皆有專營，飲片遵古炮制，極為考究，注重質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)信譽(yù)。服務(wù)態(tài)度親切，給人的第一印象頗佳。但與內(nèi)地相比，收取費(fèi)用較高。多數(shù)藥店常兼售燕窩、銀耳、鹿茸等高檔補(bǔ)品，為澳門中藥業(yè)的又一特色。
全澳中藥制劑方面，包括同善堂藥局在內(nèi)的一些藥店，只能承做傳統(tǒng)蜜丸、水丸、散劑和膏丹劑型。由于缺少中藥制藥廠，不能從事中藥新劑型的生產(chǎn)。
《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》第一百二十三條規(guī)定：“澳門特別行政區(qū)政府自行制定促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)和發(fā)展中西醫(yī)藥的政策。社會團(tuán)體和私人可依法提供各種醫(yī)療服務(wù)?！币罁?jù)這項法律，澳門回歸祖國之后，作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)一部分的中醫(yī)藥事業(yè)，隨著全澳經(jīng)濟(jì)的騰飛，必將得到進(jìn)一步發(fā)展。