上海爭(zhēng)取2020年市民生殖健康達(dá)到先進(jìn)水平

自1993年以來(lái)保持了10年人口自然變動(dòng)負(fù)增長(zhǎng)的上海正在積極探索建立一套適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)體系，形成與現(xiàn)代化都市相匹配的人口環(huán)境。2020年，上海將爭(zhēng)取市民的生殖健康水平達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)水平。

記者從9日召開(kāi)的上海市人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上獲悉：根據(jù)確定的目標(biāo)，到2005年，上海將繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，做到出生人口素質(zhì)穩(wěn)步提高、性別比趨向合理，人人享有基本的生殖保健服務(wù)。到2010年，市民的出生人口素質(zhì)和人口文化素質(zhì)均達(dá)到國(guó)際大都市水平，人口年齡結(jié)構(gòu)得到明顯改善，人口空間分布更加合理，建立完善的人口綜合調(diào)控體系。

今后5年，上海將建立外來(lái)人口監(jiān)測(cè)體系，研究制定人口發(fā)展規(guī)劃，探索建立人口出生公眾預(yù)報(bào)制度，加強(qiáng)區(qū)域性人口規(guī)模與公布的研究，并將組建上海市人口發(fā)展研究中心。

目前，上海的人口與計(jì)劃生育工作正逐步從過(guò)去的控制人口出生，向人口綜合調(diào)控轉(zhuǎn)變；基本轉(zhuǎn)變了過(guò)去行政制約為主的工作機(jī)制，轉(zhuǎn)而依靠政策推動(dòng)、依法管理、宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上海在全國(guó)率先建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人口與計(jì)劃生育現(xiàn)居住地為主的管理體制，2002年全市外來(lái)流動(dòng)人口計(jì)劃生育率比1998年上升了12個(gè)百分點(diǎn)。上海還積極倡導(dǎo)生殖健康理念，生殖健康進(jìn)社區(qū)，比全國(guó)提前10年實(shí)現(xiàn)了育齡群眾享有基本生殖保健服務(wù)的目標(biāo)。