懶政現(xiàn)象 -簡(jiǎn)介

懶政現(xiàn)象，指的是一些地方政府部門(mén)工作懶散，效率低下，一些政府機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期存在的人人負(fù)責(zé)又人人不負(fù)責(zé)的“和尚撞鐘”和“推磨”現(xiàn)象，你看他是在撞鐘，其實(shí)是在磨洋工，混日子，熬日頭，只要拿到高薪獎(jiǎng)金好處外快，一切萬(wàn)事大吉，懶政現(xiàn)象正成為中國(guó)各地政府著力破解的難題，治懶舉措中民眾監(jiān)督成為政府部門(mén)眼中至為關(guān)鍵的一環(huán)。

治懶舉措

為提高政府效能，革除“懶政”現(xiàn)象，中國(guó)各級(jí)政府通過(guò)精簡(jiǎn)審批程序、完善監(jiān)督制度等方式，逐步做出有益探索。自2001年推行行政審批制度改革以來(lái)，國(guó)務(wù)院各部門(mén)共取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目2000多項(xiàng)，地方各級(jí)政府取消和調(diào)整77000多項(xiàng)，占原有項(xiàng)目總數(shù)的一半以上。

為了克服“懶政”現(xiàn)象，有些省掀起全省規(guī)模的“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”，對(duì)全省黨政工作人員提出“五個(gè)不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)上班時(shí)間未履行請(qǐng)假手續(xù)擅自離崗;不準(zhǔn)上班時(shí)間打牌、下棋、打麻將和玩電腦游戲等;不準(zhǔn)上班時(shí)間到茶社、歌廳、洗浴場(chǎng)所等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所活動(dòng);不準(zhǔn)利用工作之便吃拿卡要;不準(zhǔn)參與賭博。

因近百家企業(yè)中四成反映“工作效能最差”，山西省忻州市國(guó)土局負(fù)責(zé)人日前接受了市紀(jì)委監(jiān)察局和效能辦的約談。同時(shí)受約談的還有被反映服務(wù)問(wèn)題較多的公安、電力兩部門(mén)負(fù)責(zé)人。這只是忻州市治“懶政”的一個(gè)步驟，市紀(jì)委將在涉企收費(fèi)、涉企執(zhí)法、行政審批項(xiàng)目等20個(gè)方面“開(kāi)刀”，以治理行政機(jī)關(guān)工作人員的庸、懶、散等問(wèn)題。

治懶舉措中，民眾監(jiān)督成為政府部門(mén)眼中至為關(guān)鍵的一環(huán)，在新疆維吾爾自治區(qū)行政機(jī)關(guān)效能考評(píng)大會(huì)上，群眾評(píng)議“滿意度”有了“權(quán)威價(jià)值”，各方反映問(wèn)題較多的9個(gè)職能廳局的相關(guān)處室被通報(bào)批評(píng)，其中6個(gè)處室負(fù)責(zé)人因此被免去現(xiàn)職下派基層掛職鍛煉或輪崗交流。

“冷面衙門(mén)”是群眾反映突出的問(wèn)題，也因此成為懶政治理的主要對(duì)象，建議實(shí)行行政職能部門(mén)效能建設(shè)“黑名單”制度，把問(wèn)題突出、群眾反映強(qiáng)烈的部門(mén)列入效能建設(shè)“黑名單”。

在此基礎(chǔ)上對(duì)入選的部門(mén)實(shí)行“一票否決”，取消年度評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格，并視情況對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)，必要時(shí)采取組織處理，直至紀(jì)律處分。

在嚴(yán)規(guī)之下屢遭詬病的“衙門(mén)”作風(fēng)明顯改善，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)中國(guó)仍將著力提高政府效能?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，“提高效能”作為推進(jìn)行政體制改革中的要求之一被明確提出。