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六書緣起
續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編 卷三百七十三
作者:
《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》李燾
起訖時(shí)間 起哲宗元祐元年三月己卯盡其月
卷 名 續(xù)資治通鑑長(zhǎng)編卷三百七十三
帝 號(hào) 宋哲宗
年 號(hào) 元祐元年(丙寅,1086) 全 文
三月己卯,朝議大夫孔宗翰為鴻臚卿,度支郎中劉奉世為左司郎中,左司郎中兼著作佐郎林希為起居舍人、修實(shí)錄檢討官,馬軍都虞候、雄州團(tuán)練使、知熙州劉昌祚徙知渭州,四方館使、英州刺史、知雄州劉舜卿為高州刺史,充龍神衛(wèi)四廂都指揮使、徙知熙州,東上閤門使、權(quán)高陽(yáng)關(guān)路兵馬鈐轄兼知恩州王崇拯知雄州。
詔:「應(yīng)兩制已上許依例陳乞親屬差遣,前宰相、執(zhí)政官每二年陳乞親屬差遣一次?!?br>
戶部侍郎楊汲為寶文閣待制、知廬州,資正殿大學(xué)士、正議大夫、新差知揚(yáng)州呂惠卿提舉崇福宮,並以引疾,從其請(qǐng)也?! ∪⊙裕骸笍V濟(jì)河輦運(yùn),昨因李察等上言廢罷,改置清河輦運(yùn),顯是迂遠(yuǎn)。」詔差朝散郎、知棣州王諤,經(jīng)畫措置興復(fù)廣濟(jì)河輦運(yùn)。(李察等廢廣濟(jì)河運(yùn)年月,元豐八年十一月末周諝云云,元豐五年二月十一日初廢,七月二十日王桓云,六年九月四日,七年八月十九日,元祐元年四月十二日,十二月十二日。)
考功員外郎林旦為殿中侍御史,承議郎韓川、權(quán)發(fā)遣開封府推官上官均,並為監(jiān)察御史,從中丞劉摯之舉也。
樞密院言:「夏國(guó)自神宗皇帝上僊及彼國(guó)主母喪後來(lái),疆界未曾商議,慮逐路緣邊弛備,敵人不測(cè)衝突?!乖t鄜延、環(huán)慶、河?xùn)|、熙河蘭會(huì)路經(jīng)略司【一】,誡邊將為守禦備。
刑部言:「大理寺勘到捧日軍使唐宣藏刀入崇政殿門,偷割捧日軍使張用銀帶,殿前都指揮使燕達(dá)乞以唐宣赴本營(yíng)前,集觽法外重行處置。」詔「唐宣特刺配沙門島,永不放還?!?br>
詔御使中丞劉摯、右正言王覿、刑部郎中杜紘,將元豐敕令格式重行刊修。
先是,摯言:「法者,天下之大命也,先王制法其意使人易避而難犯,故至簡(jiǎn)至直,而足以盡天下之理;後世制法,惟恐有罪者之或失也,故多張綱目,而民于是無(wú)所措其手足矣。世輕世重,惟聖人為能變通之。祖宗之初,法令至約,而行之可久,其後大較不過(guò)十年一變法。豈天下之大,民物之觽,事日益滋,則法不可以不密歟?臣竊以謂非事多而後法密也,殆法繁而後姦生也。神宗皇帝達(dá)因革之妙,尤重憲禁。元豐中,命有司編修敕令,凡舊載于敕者多移之于令。蓋違敕之法重,違令之罪輕,此足以見神宗仁厚之德,哀矜萬(wàn)方,欲□斯人所犯,恩施甚大也。而所司不能究宣主德,推廣其間,乃增多條目,離析舊制,用一言之偏而立一法,因一事之變而生一條,其意煩苛,其文隱晦,不足以該萬(wàn)物之理,達(dá)天下之情,行之幾時(shí),蓋以屢變。今所謂續(xù)降者,每半年一頒,每次不減數(shù)帙矣。夫法者,天下之至公也。造之而不能通,故行之而不能久,其理然也。又續(xù)降多不顯言其所衝改,故官司州縣承用從事,參差牴牾,本末不應(yīng),非所謂講若畫一,通天下之志者也。臣愚以謂宜有所加損潤(rùn)澤之,去其繁密,合其離散,要在簡(jiǎn)易明白,使民有所避,而知所謂遷善遠(yuǎn)罪之意。伏望聖慈酌時(shí)之宜,明法之用,選擇一二儒臣有經(jīng)術(shù),明于治體,練達(dá)民政者,將慶曆、嘉祐以來(lái)舊敕,與新敕參照去取,略行刪正,以成一代之典,施之無(wú)窮。」
又言:「常平差役法及罪人就配法,今已更改,于敕內(nèi)關(guān)涉不少,以此須至刪修。正任刺史以上致仕,于嘉祐祿令,料錢衣賜依分司官例,分司官依現(xiàn)任官例支給。至熙寧四年五月聖旨指揮,致仕正任給金吾衛(wèi)大將軍俸,則是已衝改嘉祐令。今來(lái)元豐敕卻依嘉祐祿令立文,即不知熙寧七年及元豐六年編敕日,因何漏落熙寧四年續(xù)降指揮?訪聞在京支正任致仕俸料,並依熙寧四年指揮,其外路多依嘉祐令支給。內(nèi)外法令如此不同,慮其間更有此類,不可不行增修?!?br>
右諫議大夫?qū)O覺(jué)亦言:「臣竊聞中外之議,以為今日之患,切于人情者,莫甚于元豐編敕細(xì)碎煩多,難以檢用。而因事立法,不可通行者,其間不一。雖有老于為吏,習(xí)于用法者,亦或莫能通曉。至有一條分為四五,緩急不相照會(huì),其細(xì)碎如此,豈所謂王者之法如江河,使人易避而難犯也?臣愚竊以謂,今者朝廷務(wù)為簡(jiǎn)易,使就□平,法當(dāng)使人人通曉,不難了知,累朝編敕是也。至于引用斷罪,先據(jù)律文,後乃鋪編敕、格、令。今敕條如律,即是律可廢也。伏乞聖慈特置一修敕局,格、令、式附之,擇取臣僚中曉經(jīng)術(shù)義理,法律詳明,不至深刻者五七人,依故事大臣典領(lǐng),應(yīng)省、寺修敕令格式者並付之,事有損益即可施行者,先次行之。如此,則朝廷仁厚愛育之意可以宣布四方,而刻薄之風(fēng)浸以衰息矣?!褂谑怯锌ㄐ蘖⒅?。(「重行刊定修立」,此舊錄本語(yǔ),今用之。舊錄云:先帝命官修敕令格式,親為體制,施行未幾,吏習(xí)民安。時(shí)欲大變革,故修改焉。新錄已削去。)
中書舍人蘇軾言:「準(zhǔn)刑房送到詞頭一道,三省同奉聖旨,沈起與□朝散郎、監(jiān)嶽廟者。臣伏見熙寧以來(lái),王安石用事,始求邊功,生隙四夷。王韶以熙河進(jìn),章惇以五溪用,熊本以瀘夷奮。沈起、劉彞聞而效之,結(jié)怨安南,兵連禍結(jié),死者數(shù)十萬(wàn)人。蘇緘一家,坐受塗炭。至今二廣瘡痍未復(fù)。先帝始欲戮此二人,以謝天下,而王安石等曲加庇護(hù),得全首領(lǐng),已為至幸。元豐六年三月二十四日聖旨:『沈起所犯深重,永不□用。』天下傳誦,以為至當(dāng),此乃先帝不刊之語(yǔ),非今日以即位之恩所得赦也。沈起與彞各負(fù)天下生靈數(shù)十萬(wàn)性命,雖廢錮終身,猶未塞責(zé)。近者只因稍用劉彞,起不自諒,輒敢披訴,妄以罪釁併歸于彞,攀援把持,期于必得。臣謂安南之役,起實(shí)造端,而彞繼之。法有首從,而彞吏幹學(xué)術(shù),猶有可取,而起人材猥下,素行憸險(xiǎn),慶州兵叛,起守永興,流言始聞,被甲乘城,驚動(dòng)三輔,幾致大變。所至治狀,人以為笑。知杭州日,措置尤為乖方,致災(zāi)傷之民,死倍他郡。與張靚等違法燕飲交私,靡所不至。朝廷用彞,既不允公議;而況于起,萬(wàn)無(wú)可赦之理。今以一朝散郎監(jiān)嶽廟,誠(chéng)不足計(jì)較,竊哀先帝至明至當(dāng)不刊之語(yǔ),輕就改易,誠(chéng)不忍下筆草詞,遂使四方髃小,陰相慶幸,呂惠卿、沈括之流,亦有可起之漸,為害不細(xì)。伏乞聖明深念先帝「永不□用」之語(yǔ),未可改易;而數(shù)十萬(wàn)性命之噃,亦未可忽忘。明詔有司,今後有敢為起等輩乞□用者,坐之。所有告詞,臣未敢撰?!箤び性t,沈起□用指揮,更不施行。(實(shí)錄八月二十四日己酉詔:「前降□用沈起指揮更不施行【二】,以中書舍人蘇軾論其不當(dāng)□用也。按軾集乃三月二十二日奏,不知何故至八月方行。又實(shí)錄初不載沈起用何日得指揮□復(fù),今從軾集。)
改當(dāng)直人法。(政目二十二日事,當(dāng)考。)
門下侍郎司馬光言:「今月二十一日,中使陳衍奉宣聖旨問(wèn)臣:『來(lái)日程頤上殿,若奏對(duì)有取,當(dāng)除以何官職?不可太輕,亦不可太重,若令在經(jīng)筵,當(dāng)與何名目?』臣竊惟程頤本以布衣,守道不仕,昨朝廷除幕職官西京教授,頤曾固辭。及朝廷召赴闕,除宣德郎、校書郎,頤又辭。卑官在經(jīng)筵者,惟有崇政殿說(shuō)書。若以新所除官充崇政殿說(shuō)書,足為超擢,但恐頤堅(jiān)辭不敢受耳。更乞聖意裁度?!梗ù藫?jù)元祐實(shí)錄司馬光三月二十一日親書劄子,今附此。)
辛巳,宣德郎程頤為通直郎、崇政殿說(shuō)書。頤既上殿,(十四日辭恩命,乞進(jìn)見。)即以經(jīng)筵命之。頤面辭,不許;退而具奏,曰:
「竊以知人則哲,帝堯所難,雖陛下聖鑒之明,然臣方獲進(jìn)對(duì)于頃刻間,陛下見其何者,遽加擢任?今取臣畎畝之中,驟置經(jīng)筵,蓋非常之舉,朝廷責(zé)其報(bào)效,天下之所觀矚,茍或不當(dāng),則失望于今,而貽譏于後,可不謹(jǐn)哉?臣未敢必辭,只乞令臣再上殿進(jìn)劄子三道言經(jīng)筵事,所言而是,則陛下用臣為不誤,臣之受命為無(wú)愧;所言或非,是其才不足用也,固可聽其辭避。如此,則朝廷無(wú)舉動(dòng)之過(guò),愚臣得去就之宜?!褂盅裕骸赋疾缓蛎拢阌凶嚓?,蓋欲朝廷審處?kù)段词谥?,免煩回改成命?!褂盅裕骸溉缫猿甲蛉找焉系睿黄蛑笓]許臣實(shí)封劄子進(jìn)呈,亦與口陳無(wú)異。」 其劄子一曰:「臣伏觀自古人君守成而致盛治者,莫如周成王。成王之所以成德,由周公之輔養(yǎng)。昔者周公輔成王,幼而習(xí)之,所見必正事,所聞必正言,左右前後皆正人,故習(xí)與智長(zhǎng),化與心成。今士大夫家善教子弟者,亦必延名德端方之士與之居處,使之薰染成性,故曰少成若天性,習(xí)慣如自然。伏以皇帝陛下春秋之富,雖睿聖之資,得于天稟,而輔養(yǎng)之道,不可不至。所謂輔養(yǎng)之道,非謂告詔以言,過(guò)而後諫也,在涵養(yǎng)薰陶而已。大率一日之中,接賢士大夫之時(shí)多,親寺人宮女之時(shí)少,則自然氣質(zhì)變化,德器成就。乞朝廷遴選賢德之士,以侍勸講【三】;講讀既罷,當(dāng)留二人直日,夜則一人直宿,以備訪問(wèn)。皇帝讀習(xí)之暇,游息之間,時(shí)于內(nèi)殿召見,從容宴語(yǔ),不獨(dú)漸摩道義,至于人情物態(tài),稼穡艱難,積久自然通達(dá)。比之常在深宮之中,為益豈不甚大?竊聞間日一開經(jīng)筵,講讀數(shù)行,髃官列侍,儼然而退,情意略不相接,如此則責(zé)輔養(yǎng)之功難矣。今主上幼沖,太皇太后慈愛,亦未便乞?qū)页?,但時(shí)見講官,久則自然接熟。大抵與近習(xí)處,久熟則生褻慢,與賢士大夫處,久熟則生愛敬,此所以養(yǎng)成聖德,為宗社生靈之福。天下之事,無(wú)急于此。竊料觽?cè)酥?,以為皇帝尚幼,未煩如此,乃淺近之見。夫幼而習(xí)之,為功則易,發(fā)然後禁,禮經(jīng)所非。古人所以自能言而教者,蓋謂此也?!?br>
其二曰:「臣聞三代之時(shí),人君必有師傅保之官【四】。師,道之教訓(xùn);傅,傅其德義;保,保其身體。後世作事無(wú)本,知求賢而不知正君,知規(guī)過(guò)而不知養(yǎng)德。傅德義之道,固已疏矣,保身體之法,無(wú)復(fù)聞焉。伏惟太皇太后陛下,聰明睿知,超越前古;皇帝陛下,春秋之富,輔養(yǎng)之道,當(dāng)法先王。臣以為傅德義者在乎防見聞之非,節(jié)嗜好之過(guò);保身體者在乎適起居之宜,存畏謹(jǐn)之心。臣欲乞皇帝陛下左右扶持祗應(yīng)宮人、內(nèi)臣,並選年四十五以上厚重小心之人。服用器玩皆須質(zhì)樸,應(yīng)華巧奢麗之物不得至于上前。要在奢麗之物不接于目,淺俗之言不入于耳。及乞擇內(nèi)臣十人充經(jīng)筵祗應(yīng),以伺候皇帝起居。凡動(dòng)息必使經(jīng)筵官知之。有翦桐之戲則隨事箴規(guī)【五】,違持養(yǎng)之方則應(yīng)時(shí)諫止。調(diào)護(hù)聖躬,莫過(guò)于此。今不設(shè)保、傅之官,傅德義、保身體之責(zé),皆在經(jīng)筵。皇帝在宮中,語(yǔ)言、動(dòng)止、衣服、飲食,皆當(dāng)使經(jīng)筵官知之。」
其三曰:「臣竊以人主居崇高之位,持威福之柄,百官畏懾,莫敢仰視,萬(wàn)方承奉,所欲隨得。茍非知道畏義,所養(yǎng)如此,其成德可知。中常之君,不無(wú)驕肆。英明之主,自然滿假。此自古同患,治亂所繫也。故周公告成王,稱前主之德,以寅畏、祗懼為首。從古以來(lái),未有不尊賢畏相而成其聖也。皇帝陛下未親庶政、方專問(wèn)學(xué)。臣以為輔養(yǎng)聖德、莫先寅恭,動(dòng)容周旋,當(dāng)主于此,歲月積習(xí),自成聖性。臣竊見經(jīng)筵臣僚,侍者坐而講者獨(dú)立,于禮為悖。欲乞今後特令坐講,不惟義理為順,以養(yǎng)主上尊儒重道之心。竊聞講官在御案傍以手指書,所以不坐,欲別令一人指書,講官稍遠(yuǎn)御案坐講。意朝廷循沿舊體,只以經(jīng)筵為一美事,臣以為天下重任,惟宰相與經(jīng)筵。天下治亂繫宰相,君德成就責(zé)經(jīng)筵。由此言之,安得不以為重?」(頤乞坐講竟不行。)
御史中丞劉摯言:「臣伏睹制命,以布衣程頤為通直郎、崇政殿說(shuō)書者。恭以尊儒重道、振舉遺逸,使天下歸心,固聖朝之所宜為也。然臣竊惟進(jìn)退者臣子之大節(jié),爵祿者天下之公器。進(jìn)退不失其義,則人道立;爵祿不輕所與,則士心勸。二者蓋不可不謹(jǐn)也。頤以節(jié)行自守,不介意于仕,陛下高其風(fēng),故以汝州推官、西京教授起之。頤既力辭不從而赴召,而陛下又以宣德郎、校書郎待之。頤既至,未即受命。而陛下賜之廷對(duì),又官之以通直,置之于經(jīng)筵。蓋頤之遜避不已,而陛下恩命每有加焉。臣恐頤于出處辭受之際,義有難安者也??鬃釉唬骸喝缬兴u(yù)者,其有所試矣?!幻献釉唬骸菏擞袝r(shí)乎為貧,辭尊居卑、辭富居貧?!活U好學(xué)求志,有君子之行,遭際盛世,其心豈徒欲以聲名自售哉?固願(yuàn)有所試,然後有所就也。頤親老家貧,兄顥有賢行,官不達(dá)而死。在頤之義當(dāng)仕也。為貧而仕,則若孟子所謂居卑者可也。今有譽(yù)而不試,每辭而加進(jìn),臣于是知頤之不敢受也。若夫紛紛之論,致疑于頤者,非獨(dú)如臣言也。直以謂自古以來(lái),先生處士,皆盜虛名,無(wú)益于用。若頤者,特以迂闊之學(xué),邀君索價(jià)而已。天下節(jié)義之士,樂(lè)道不出如頤等輩,蓋亦不少。彼無(wú)所援乎上,故不聞爾。又以謂頤辭免爵命之言曰:『前朝召舉布衣,故事具存?!皇穷U之志欲為種放、常秩,而亟欲得臺(tái)諫、侍從者爾。臣固知論者之或過(guò)也。然而是非疑似,亦不可以不察。聖人自有中道,過(guò)之則偏;天下自有常理,背之則亂。伏望陛下審真?zhèn)?,重名器。聞?lì)U方辭恩制,乞降指揮,依頤所乞,成就其節(jié),止授以初命之官,既使得以祿養(yǎng)其親,又使受之有義,免于似是之謗。而後日見其可用,進(jìn)擢蓋未晚也。于陛下尊德舉逸之道,無(wú)過(guò)不及者?!埂 ∮盅裕骸嘎?lì)U有所建請(qǐng)數(shù)事,如欲令經(jīng)筵侍臣坐講之類,又有非所宜言者,觽傳以為笑。不知有是事乎?惟望速降聖旨,依頤辭免,但命之以初官,試之以西京教授,庶幾成頤之志,全頤之節(jié),以息髃議,而亦不害異日擢用也。廉恥不立于天下也久矣,今幸有一人焉,若授受不當(dāng)于義,則使天下靡然益不以廉隅為事,豈不重哉!」頤卒留經(jīng)筵,摯所言不用。
頤每以師道自居,其侍講,色甚莊,言多諷諫。頤聞帝宮中盥而避蟻,因講畢,請(qǐng)?jiān)唬骸赣惺呛??」帝曰:「然,誠(chéng)恐傷之耳!」頤曰:「推此心以及四海,帝王之要道也?!沟鄯Q善。(此據(jù)頤新傳附見,避蟻事,二月甲戌,韓縝嘗言之。)
詔二王外第以親賢宅為名。(政目二十一日詔許二王外居,今并此,不別出。二十八日宗室送遷。)
詔給空名度牒一百道,修復(fù)鄭州廨舍倉(cāng)庫(kù),特借二年公使錢,令轉(zhuǎn)運(yùn)司應(yīng)副,餘于常平錢內(nèi)借支。
詔差開封府第七副將郝英于西京汝州界捕殺髃賊。
兵部言:「畿內(nèi)馬監(jiān)已罷,本部考究畜牧之宜,莫如汛、渭、并、晉之地【六】,兼逐路舊有牧地,請(qǐng)差官經(jīng)畫。」詔河北、陝西路轉(zhuǎn)運(yùn)提點(diǎn)刑獄司,同共按行相度可置官監(jiān)去處聞奏。
詔應(yīng)民間疾苦合行□□,除朝廷已推行外,如有未盡,仰諸路監(jiān)司,限指揮到兩月內(nèi)條畫以聞。
判大名府韓絳言:「公使供饋條禁太密,乞刪去監(jiān)司賣酒及三路餽遺?!箯闹钚滩肯却瘟⒎?。
戶部言:「歸明人除三路及沿邊不得婚嫁,餘州聽與嫁娶;并邕州左、右江歸明人,許省地溪峒結(jié)親。」從之。
右司諫蘇轍言:
臣竊見先帝改定官制,因唐之舊,布列三省,使出入相鉤較,文理密察,得古之遺法。然患有司推行不能盡如聖意,參考之益未見,而迂滯之害先著。見今三省文書,節(jié)次留礙,比官制未行以前,頗覺(jué)其弊。臣嘗問(wèn)觽?cè)恕酒摺?,得其一二,意欲因見行之法,略加疏理,?wù)令清通簡(jiǎn)便。茍迂滯之病既除,事不至雜□難治,官吏日有餘力,則參考之功可得而見也。謹(jǐn)條具如後:
一、凡事皆中書取旨,門下覆奏,尚書施行,所以為重謹(jǐn)也。臣謂國(guó)之大事,及事之已成者,依此施行則可;至于日生小事,及事之方議者,一切依此,則迂緩之弊所從出也。假如百官給假、有司請(qǐng)給器用之類,此所謂日生小事也。臣僚陳請(qǐng)興革廢置,朝廷未究本末,欲行勘當(dāng)之類,此所謂事之方議者也。昔官制未行,如此等事皆執(zhí)政批狀,直付有司,故徑而易行;自行官制,遂罷批狀,每有一事,輒經(jīng)三省,謄寫之勞,既已過(guò)倍,勘當(dāng)既上,小有差誤,重復(fù)施行,又經(jīng)三省,循環(huán)往復(fù),無(wú)由了絕。至于疆埸機(jī)事,河防要?jiǎng)?wù),一切如此,求事之速辦,不可得也。故臣乞復(fù)批狀之法,以便日生小事及事之方議者;惟國(guó)之大事及事之已成者,然後經(jīng)歷三省,則事之失者過(guò)半矣【八】。
一、三省文書,法許吏人互相點(diǎn)檢差誤,毫末之失,皆理為賞罰。故被罰者畏避譴呵,巧作遷延,以求細(xì)密;被賞者希望勞績(jī),吹毛求疵,務(wù)為稽緩,因此文書無(wú)由速了。臣欲乞今後不以差誤為賞罰,惟有所欺蔽,及雖係差誤而害事者,方行賞罰。
一、文書至尚書省,自省付諸部,自部付諸司,其開拆、呈覆、用印皆有日限,逐處且以五日為率,凡十五日。其勘當(dāng)于外,日數(shù)又多,幸而一出得備具者,自諸司申部、申省、其限日如前,則已一月餘日矣。不幸復(fù)有問(wèn)難,又復(fù)一月,自此蓋有不可知者。費(fèi)日雖久,而違限如法【九】,雖欲加罪,終不可得。故臣欲乞以事之緩急減定日限,亦救弊之一端也。
一、古者因事設(shè)官,事不可已,然後置官。今官倣唐制,事本不須如此,而為官生事者,往往而有。如應(yīng)支錢物,尚書度支行遣,得旨許支,合下所管庫(kù)務(wù)支給者、必先由太府寺,本寺備錄帖所管庫(kù)務(wù)、又經(jīng)比部勾過(guò),然後送庫(kù)務(wù)支給。臣謂太府寺未嘗可否一事,枉有經(jīng)歷,宜令度支徑送比部勾過(guò)。又如諸路召募押綱合得酬銟,諸庫(kù)務(wù)已給朱鈔,先經(jīng)太府寺印紙保明,指定合得酬銟,申尚書金部;金部再行勘驗(yàn)詣實(shí),關(guān)司勳勾覆,然後關(guān)吏部施行。臣謂太府、金部?jī)商幙彬?yàn)保明,顯有煩重,宜裁減一處。又如在京職事官,合破白直併宣借剩員或替換宣借,昔未行官制已前,皆係所屬直下步軍司差撥;自行官制,並須經(jīng)由尚書兵部,兵部但指揮步軍司依條施行。臣謂兵部別無(wú)可否,亦不須更令經(jīng)歷。如此等事,數(shù)必不少,非臣所能盡知,乞下六曹及二十四司,各具有無(wú)似此重複之事,若能一切裁損,必大有所益。
右三省事務(wù)觽多,條約繁夥,非臣一人所能究悉。臣前件所陳四事,特其一二而已。欲乞陛下降付三省,推類講求,立法施行。或選擇臣僚精通明敏者一二人,俾專治其事,務(wù)令約而不遺,多而不亂。今三省胥吏比舊人數(shù)極多,皆由法不省便,枉費(fèi)人力。若將來(lái)法制一清,此曹亦漸可減。事清吏簡(jiǎn),此最為治之要。惟陛下留神省察。
壬午,刑部修立到重祿條,從之。
詔內(nèi)臣甘承立更不結(jié)案,特除名勒停,免真決,不刺面,配韶州牢城,以言者謂承立市木荊湖,凌虐工匠致死故也。(舊錄云:承立被先帝旨,市木于荊湖。言者謂承立不立案,淩虐工匠致死,坐配流。新錄辯曰:甘承立以淩虐工匠致死,坐配,此有司常法,不當(dāng)引先帝為言。自「承立」至「坐配流」二十八字並刪去。去年六月二十四日送湖北取勘。)
北京留守司言:乞移宗城縣。從之。(舊錄如此,恐有脫誤,當(dāng)考。)
成都府路轉(zhuǎn)運(yùn)司言:「據(jù)茂州申:本州係處極邊、蕃漢並納夏稅斛崗數(shù)目不多,自來(lái)止是送正色,並無(wú)折變,及不收耗并頭子錢。乞免依新條受納稅租加耗。」從之。(新削。)
尚書省上所修吏部四選敕令格式,乞先次頒降。從之。
癸未,詔:府界并諸路提點(diǎn)刑獄司,躬訪州、縣災(zāi)傷,即不限放稅分?jǐn)?shù),及有無(wú)披訴,以義倉(cāng)及常平米穀,速行賑濟(jì),無(wú)致流移。(四月四日司馬光言可并此。)
戶部言:「夔州路提舉常平官傅傳正奏:『州、軍去年災(zāi)傷放租稅分?jǐn)?shù)不多,亦有全不曾申訴去處,致或不該賑給。臣見民間困急,不敢坐視,已指揮逐州、軍、縣當(dāng)職官,依災(zāi)傷及七分以上賑濟(jì),務(wù)令全活。所有不候朝旨專輒之罪,謹(jǐn)自劾以聞?!弧乖t傅傳正特放罪,仍候到闕日與優(yōu)差遣。(六月二十八日,承議郎傅傳正為兩浙路轉(zhuǎn)運(yùn)判官。) 甲申,門下、中書外省撰定起居郎、舍人、左右司員外郎補(bǔ)蔭條。從之。 乙酉,給事中兼侍講傅堯俞為吏部侍郎,太常寺少卿趙瞻為戶部侍郎,龍圖閣直學(xué)士王克臣為工部侍郎【一○】,兩浙路轉(zhuǎn)運(yùn)副使、朝請(qǐng)郎孫昌齡為祕(mì)閣校理、知福州。(昌齡浙副,元豐六年十一月二十日除。) 詔:「職事官許帶職,其班序雜壓依職事官。如職高于寄祿官,並以職為行、守、試,應(yīng)緣職添支,除酒外,餘不給。內(nèi)尚書非學(xué)士除者,更不帶待制,俟二年加直學(xué)士。中丞、侍郎、給、舍、諫議非待制除者,通及一年加待制。其見任職事官內(nèi)舊帶待制已上職者,並還舊職,只降敕,仍免謝。集賢殿修撰、直龍圖閣、直集賢院、直祕(mì)閣、集賢校理已上職【一一】,今後內(nèi)外官並許帶,除職、食錢并理任外,其餘恩數(shù)並依官制已前條貫。其橫行使、副並依舊通管勾客省、四方館、閤門公事,其輪直日依舊令?!梗ù嗽t不詳誰(shuí)所建白,亦不詳何意。劉摯、王巖叟有章論諫,今附此。後呂公著掌書記當(dāng)行事職事官不落職其一也,當(dāng)考。當(dāng)日頒行亦不載臣僚奏請(qǐng),或云:「自官制行,百官皆有分職,職外悉不得言,非侍從論思獻(xiàn)納之義,故特令帶學(xué)士、待制等職監(jiān)、開其職外進(jìn)言之路也?!勾苏f(shuō)似有理,但無(wú)所考見,姑附注此,更徐蒐訪,明著其事。茍為不然,元祐諸公何苦而作此紛紛也?六月十二日戊戌,劉摯論張璪更詳之。紹聖二年四月二日戊辰罷帶職。) 劉摯言:「臣伏睹近降指揮增復(fù)館職,及職事官並許帶職:給諫以上一年帶待制,尚書二年帶直學(xué)士【一二】。臣竊謂國(guó)朝舊制,庶官之外別加職名,所以厲行誼文學(xué)之士,高以備顧問(wèn),其次與議論、典校絢,得之為榮,選擇尤遴。自元豐中修三省、寺、監(jiān)之制,其職並罷。滿歲補(bǔ)外,然後加恩兼職,常視治行優(yōu)劣以為厚薄。除三館歸祕(mì)書省為職事官外,有直龍圖閣,省郎、寺監(jiān)長(zhǎng)貳補(bǔ)外或領(lǐng)監(jiān)司、帥臣則除之;待制、學(xué)士職【一三】,給諫以上補(bǔ)外則除之。亦繫一時(shí)恩旨,非有必得之理。今盡復(fù)館閣,而薦試之法未立,校絢之職無(wú)與,則是所復(fù)虛名而已。朝廷必不甚惜,人亦不以為重。近日得之者固已觽矣。臣考之僉言,以謂修廢官耶,則實(shí)無(wú)職事;養(yǎng)人才耶,則未加選擇,反復(fù)不見其便。至給諫以上限年帶職,尤所未喻。且侍從顧問(wèn)為職,自祖宗以來(lái),極天下之選,不為定員。今不考治行,不察流品,幸而至給諫以上,則計(jì)日而得之。人才不同,一燍除授。臣恐自此員品猥觽,無(wú)復(fù)澄汰,其有行能高妙治最尤異者,又將何以益之?臣愚欲乞且依元豐官制施行,或詔臣僚講究本末,別行裁定,使名器增重,人不虛授,以稱朝廷勸沮多士之意?!?br>
王巖叟言:「臣伏睹近詔,臣踰月于茲反復(fù)思之,不得其義。多士紛紜之議,不可勝紀(jì),聊採(cǎi)十說(shuō),以陳于前,惟陛下垂聽,幸甚!說(shuō)者曰,立為此法,庶職事官罷日,不煩商量,便可令帶出。臣以謂為中書自便則可,為朝廷體要?jiǎng)t未安也。不若因其除外,易以職名,在主上恩意則新,于臣下寵光亦異。今既平居無(wú)事,先以與之,則一日補(bǔ)外,何以施恩?更進(jìn)則太優(yōu),不加則近薄,雖曰美遷,乃如少貶。此不可一也。借如自尚書一年餘罷,則當(dāng)與之直學(xué)士耶,與之待制耶?與之待制、則無(wú)以別于侍郎;與之直學(xué)士,則不應(yīng)今日所立新制。此不可二也。或尚書、侍郎而下,以罪被謫,于尋常例當(dāng)落職者,不知止落職事官之職耶,并落職名耶?不落職名,則與平遷善罷無(wú)以異;并職名落,則是不問(wèn)過(guò)之輕重,皆當(dāng)奪兩重職矣。此不可三也。官制以來(lái),由諫議大夫或中書舍人方為給事中,由給事中方為侍郎,而御史中丞又在侍郎之上,其為等差如此。今一年之後而合為待制,則等差紛紛,莫可辨矣。此不可四也。昨有自尚書除御史中丞者,豈可一年之後亦止加待制?與待制則為降官,與直學(xué)士則為亂法。舊制知雜御史,乃今侍御史,其于中丞相去甚遠(yuǎn),猶有不歷月踰時(shí)或纔滿歲遂遷待制者。今為中丞一年方得待制,是今中丞反輕于前日之知雜御史也。舊制知制誥乃今中書舍人,自居待制之上,次遷當(dāng)為翰林學(xué)士,其或遷學(xué)士,雖至于侍讀學(xué)士,若不為權(quán)三司使及權(quán)知開封府,皆不為美遷。今一年後乃得加待制,是今日中書舍人,亦輕于前日之知制誥也。又既為中書舍人,以典制誥為職事,其于侍從最為清近,豈須更帶待制?此不可五也。六曹之官,容以觽材並進(jìn),或以財(cái)穀稱,或以刑法用,使為尚書、侍郎則可,使兼學(xué)士、待制則不可。不然名品混淆、而清濁一流矣。此不可六也。從來(lái)以寄祿官為行、守、試,則試者多而行、守少;加職之後,以職為行、守、試,則試者少而行、守多。暗升資格,陰益俸錢,而陛下不知。此不可七也。官制以前,尚書、侍郎類為敘遷之官,故更以帶職為寵;官制已後,以階為寄祿,而尚書以下實(shí)行其職,故自以職事官為重。恩數(shù)之優(yōu),非昔日比,無(wú)消加職之理,豈可已專官制之重職,又兼舊制之寵名?此不可八也。人主之所以厲世磨鈍,屈天下英雄之心俱入于中者,惟名與器而已。故美名重器必使有難得之勢(shì),則人以得為榮,以榮為勸。若予之不加重,不予不加輕,歲月所積,例以授之,則鄙夫以茍得自矜,而高材以同受為恥矣。此不可九也。待制職備顧問(wèn),非學(xué)術(shù)該明,論議雅正,誰(shuí)宜為之?祖宗之世,其選最清,出入朝廷,纔一二人而已。故當(dāng)時(shí)人人皆以為貴。今乃立法無(wú)有定員,將一年之後,待制滿朝,必有『斗量車載』之謠,以玩陛下名器。此不可十也。方陛下修明法度、齊正典章之時(shí),而官制職名參錯(cuò)如此,臣以為終不可以並行。伏望聖慈特詔輔臣,別加講議,裁定歸一,適于至當(dāng),庶行之當(dāng)世而無(wú)礙,垂之將來(lái)而可久?!?br>
貼黃:「唐室中間,清職要官,失于□濫,故時(shí)人為之語(yǔ)曰:『補(bǔ)闕連車載,拾遺平斗量,杷推侍御史【一四】,捥脫校書郎』,至今以為笑談。臣誠(chéng)恐明年以後,待制太多,天下之人,亦生輕侮,在陛下清明之朝,不可不謹(jǐn)也。」(六月十二日戊戌,十四日庚子可考。張舜民誌王巖叟墓云:「巖叟以為官制參錯(cuò),條陳十弊,遂止不行。」舜民所稱「遂止不行」,誤也。六月十四日但稍有更改爾。不行在紹聖二年四月二日。朱光庭奏議第三卷,乃以此為光庭所奏,當(dāng)考。)
詔二王以五月十三日遷外第,宗室正任以上自府門送至外第,仍令親王伴食。
詔罷提舉熙河等路弓箭手營(yíng)田蕃部司。(熙寧七年十一月七日,鄭民憲初領(lǐng)提舉。)
詔府界諸路人戶買撲坊場(chǎng)見欠課利,并抽納貫稅錢及過(guò)限倍稅錢,令戶部許以息罰錢充折官本,已納及官本即放免。并坊場(chǎng)淨(jìng)利錢,見今孤貧不濟(jì),即權(quán)住催理積欠,免役錢與減放一半帶納。其敗闕坊場(chǎng)、委實(shí)停閉,官司不為受理詞訴。令依舊認(rèn)納課利、淨(jìng)利者,疾速根究詣實(shí),所欠課利,特與除放,訖,以聞。
陝西轉(zhuǎn)運(yùn)司言:「虢州南陽(yáng)縣界,有軍賊六七十人,殺捕盜兵三人,慮王沖餘黨戈俊等亦在其間。乞差德隆寨監(jiān)押王用充商、虢州都大捉賊,仍就本路選募馬步軍二百人,歲支公用錢三百貫,許寄官務(wù)造酒,充犒設(shè)等之費(fèi)。并下延州差那侍禁賀英、借職劉遇,並隸王用為準(zhǔn)備差使,乃商、虢二州各置兵士一指揮。及聞朝廷差李浦捉殺戈俊,緣李浦係朝廷暫時(shí)差出,難為久在山林之間,欲乞更不發(fā)遣前來(lái)?!乖t依舊發(fā)遣李浦外,餘並依奏。如遇李浦襲逐入界,其捕盜官並依已降指揮,只聽李浦處分,其王用自作一項(xiàng)捉殺?! 舨垦裕骸赋剂派涎云蛄T榷酤之禁。本部看詳,元豐令即無(wú)榷禁之文,欲乞約束申明行下?!箯闹?。(新錄但云「從之」,不書「本部看詳」,今從舊錄。) 樞密院言:河北路保甲已令寄招充填在京禁軍闕額、投軍人若神龍衛(wèi)年二十已下,中軍已下年二十五已下,雖短小一指,並許招刺?! 舨啃薅ㄠ崱⒒莶侗I賞錢法。從之。
詔棣州童子張師古,特賜童子出身,仍賜服。以禮部試驗(yàn)所誦並通也。
丙戌,看詳訴理所言:「見行看詳大理寺、開封府自元豐八年三月六日以前斷遣過(guò)因內(nèi)降探報(bào)公事案款文字外,有御史臺(tái)上件年月日勘斷過(guò)者,請(qǐng)取索看詳。」從之。(新削。)
是月,右諫議大夫?qū)O覺(jué)言:「臣近有劄子論門下省封駮安燾知樞密院事,去除『同』字不為過(guò),乞賜聽從。又同本省諫官具疏論列,十四日同右正言王覿上殿再三口陳,未蒙垂允。十五日聞?dòng)新}旨,令范純?nèi)矢嫠烷T下省書讀,安燾告更不降出。臣不勝懽忭踴躍,與諸諫官竊相頌歎,以為陛下開廣諫道,容受直言,不憚追改已行之命,使臣等得以鋪寫所知,指陳得失,有補(bǔ)萬(wàn)分,真臣等遭逢際遇,諫行言聽之日,幸甚!幸甚!臣竊不量其力,不勝愚忠,前後為陛下開陳右僕射韓縝不可用為相,論說(shuō)不一,略數(shù)愚臣所聞所見者凡十有二,實(shí)封而上進(jìn)者八九,登殿而口陳者再。雖蒙聖慈面賜曪銟,而臣所言猶未效見于事。臣竊疑之,以為先帝之臣不欲遽去,則蔡確、章惇亦先帝所擢用也;以為陛下即位之後擢以為相,未及久試,不欲罷之,則安燾之命,出才數(shù)日,而言者及之,即為追寢。反復(fù)求之,不識(shí)陛下之意將安在耶?今安燾之命收還不下,中外臣僚莫不慶陛下從諫弗咈,有古聖王之風(fēng)。臣愚妄意陛下終將聽臣之言,賜縝罷免。而臣愚無(wú)知,妄自疑外,有如握管窺天,豈足以識(shí)大造之高明,見天倪之博大哉!」
左司諫王巖叟言:「臣聞以道佐明主,以道化天下,而使百姓有服朝廷之心,四夷有重朝廷之意者,宰相也。上可以尊人主,下可以庇生民,暗消禍亂而使天下之勢(shì)安于太山者,宰相也。故宰相必用天下有德望人,而後可以致此;茍非其人,則社稷之憂,而天下之患,可不謹(jǐn)哉?伏見右僕射韓縝行不修于家,德不修于朝,不學(xué)無(wú)術(shù),而將之以佞邪,濟(jì)之以強(qiáng)暴,居之以驕吝,內(nèi)則族人非之,外則士大夫鄙之,近則百姓怨之,遠(yuǎn)則四夷輕之,其無(wú)天下之望如此。臣每惜陛下精意于用人,至誠(chéng)于求治,而宰相之位,尚有非其人者,何以上副聖心,下慰民望,此公議之所以不容,而言責(zé)之臣所以竭盡見聞,爭(zhēng)告陛下,恐自陷于不忠之罪也。伏望陛下納觽正之論,奮獨(dú)斷之明,罷縝政柄,別圖老成舊德為天下信服之人倚任之,必能□聖意之焦勞,解人心之鬱塞,社稷幸甚!天下幸甚!」
貼黃稱:「臣昨上疏言佞人在陛下之旁,持天下之權(quán)者非一二人,乃謂縝輩。然方以逐蔡確、章惇為先,故未暇及縝,繼復(fù)論駮安燾,又未敢重?zé)┞}聽。今幸蒙陛下取善不疑,納言不厭,已止?fàn)c事,臣方敢疏縝。臣若避煩瀆之罪而不言,則終為負(fù)陛下。且煩瀆之罪小,知而不言,臣子之罪大也。惟陛下察臣之心,考臣之言,幸甚!」
巖叟又與同列言:「臣等累上章言縝非才,無(wú)天下之望,不可當(dāng)宰相任,至今未蒙施行。臣今以諫名官,義不茍已,竊以縝為公輔,其用不用,于臣等無(wú)所繫,所繫者,朝廷之重輕,天下之休戚,四夷之信否耳。臣等固知陛下惜大體,不欲直賜罷免,待其有請(qǐng),因而去之。然縝之為人,不知進(jìn)退,雖聞人言甚多,而偃然自居,不以為卹,恐必?zé)┍菹峦酥?。天下議者皆曰:『在縝一身,懷祿耽寵,不畏清議,不過(guò)自棄其身而已,無(wú)損朝廷。蓋方聖人在上,以廉鯭厲天下,而宰相無(wú)知鯭之風(fēng),此于朝廷為損大矣?!怀嫉人圆桓易园玻繛^聖聰,期于必罷而後已也。伏望陛下,不以惜一人進(jìn)退為重,而以為天下?lián)裨紫酁橹?,早賜指揮?!埂 r叟又言:「臣近言右僕射韓縝行不修于家,德不修于朝,佞邪驕吝,播惡在人,素?zé)o公望,不可當(dāng)大任,諫官、御史,交章論奏者甚多,天下之公議憤鬱者甚久,乞陛下納觽正之論,奮獨(dú)斷之明,罷縝政柄,未蒙施行。間聞縝上章自求引去,而朝廷之士,及市井之庶人,無(wú)不喜聞其請(qǐng)者,其不為觽心所與如此,留處廟堂,國(guó)家何賴?昨復(fù)聞陛下令中使押縝入中書,上下人情無(wú)不疑駭。蓋縝貪而無(wú)鯭,不畏清議,見陛下恩禮稍優(yōu),必然便有復(fù)留之意。陛下又愛惜事體,不欲直加屏黜。果若復(fù)留,如何可去?封章煩瀆,何時(shí)可寧?伏望陛下因其自請(qǐng)三章成禮,即賜允從。既足以全陛下進(jìn)退大臣之恩,又足以成陛下聽納公言之美。且使名器之重,移于賢者。陛下一從其請(qǐng),而三善皆得,實(shí)社稷之慶,而天下之幸也。惟陛下省納?!梗◣r叟朝論云:「上殿奏論韓縝非才,無(wú)天下之望,不可當(dāng)宰相。宰相必用天下有德望之人,則天下服;天下服則朝廷重,人主尊,此自然之理,不可以言爭(zhēng),不可以力勝。鴜宰相之任,繫天下治亂,生民休戚。用得其人,則天下治,用非其人,則天下亂。用之在朝廷,而休戚在天下,豈可不重?昨日復(fù)聞聖旨遣中使押縝入政府,中外之人,無(wú)不疑駭??b貪而無(wú)鯭,不顧義理,不卹清議、見陛下恩禮稍優(yōu),便有復(fù)留之意,揚(yáng)揚(yáng)自得,以驕觽?cè)嗽唬骸荷暇煳液?,我可以安位而無(wú)憂?!煌菹乱蚱湔?qǐng),三章成禮,早賜允從?!乖僮嗥蛉ロn縝云:「輔相者,天下之輔相,人主不可得而私。以天下之心用之,以天下之心去之,乃是至公?!股显唬骸复?。」四月二日韓縝以觀文殿大學(xué)士知潁昌府。)
右正言王覿奏:「臣聞舜以五臣而治,周以十亂而王,漢以三傑而帝,自古聖帝明王,不遴擇輔臣,而能成天下之治者,未之有也。伏惟陛下臨政以來(lái),進(jìn)賢退姦,興利除害,孜孜汲汲,常若不及。而韓縝者,猶得偃然以當(dāng)宰相之任,此非臣之所喻也。夫宰相者,上佐天子理陰陽(yáng)、順?biāo)臅r(shí),下育萬(wàn)物之宜,外鎮(zhèn)四夷,內(nèi)親附百姓,使卿大夫各得任職者也。彼韓縝之所為,臣屢言矣,聖聽高遠(yuǎn),未蒙採(cǎi)察,今更為陛下理其前說(shuō)。夫縝閨門之內(nèi),悍妾貪虐,父子之間,天性疏薄,其治家如此,而能上助陛下理陰陽(yáng)、順?biāo)臅r(shí),下育萬(wàn)物之宜乎?縝之定地界,棄地于北敵者長(zhǎng)數(shù)百里,縝之在西樞,喪師于西戎者逾十萬(wàn)觽,其乖繆如此,而能為陛下鎮(zhèn)服四夷乎?置保馬,毒流兩路;造軍器,害及四方;教保甲,使南畝之民廢耕稼者百餘萬(wàn)人。皆縝在樞機(jī)之地,心知其非而行之者也。其蠹民如此,而能為陛下親附百姓乎?稍有勢(shì)力,雖屬官而猶諂奉之,如張誠(chéng)一是也。但能奉己,雖小人而必為之用,如李士京是也。惟利是嗜,雖使臣燕復(fù)獻(xiàn)馬而受之是也。敢為私徇,雖暴著而無(wú)所畏憚,如其姪宗道,本為避嫌而更超遷其官是也,其任情如此,而能為陛下使卿大夫各任其職乎?夫縝誤朝廷之事不為少矣,為公論之所不容亦已久矣,言事者交章而上,縝之罪惡可謂著矣。在陛下何望于縝,而任用如故耶?伏望聖慈檢會(huì)臣今年二月以來(lái)奏狀,早賜指揮施行,以慰天下之公議?!梗▽O覺(jué)、王巖叟、王覿所上章,不得其時(shí),並附三月末。)
殿中侍御史林旦言:「伏聞廣言路,然後知朝政之得失;達(dá)民情,然後知天下之利病。自古帝王立政制治,莫不先斯二者。伏見去歲五月,陛下臨御之初,自下明詔,以求讜言,此深得為政之先務(wù)也。是時(shí)搢紳之士,閭巷之民,欣睹德音,爭(zhēng)欲自獻(xiàn)。及詳觀詔語(yǔ),則名雖求諫,其實(shí)杜塞人言。何者?詔書凡二百餘字,求諫之言才數(shù)十句,餘者約束丁寧,使不得觀望迎合,犯分干譽(yù),終之以必行黜罰,以恐懼之。于是人人相戒,雖懷欲諫之誠(chéng),重虞犯令之禍,言將出而復(fù)止。當(dāng)日陛下聖德,可謂美矣。而權(quán)臣用事,恐彰己過(guò),乃公託詔辭,陰藏姦慝,上以蒙蔽聰明,下以脅制臣庶。賴廟社之靈,開悟聖心,是歲六月,再申詔諭,而前詔遂不施行。自此遠(yuǎn)近之人言,方達(dá)天聰。如聞五月詔書,乃是蔡確、章惇等造為此謀,其辭乃出惇手。惇之敢走弄事權(quán),欺蔽朝野,揚(yáng)揚(yáng)自得,略無(wú)畏憚,以此觀之,可見姦臣用事,其為害如此之深。陛下深居九重,不可不常察此輩走弄事權(quán)也。今確、惇繼出,少快天下之心矣。然其餘黨二三執(zhí)政,終以不便于己,常懷醜正惡直之心,尚慮進(jìn)對(duì)之際,卻謂近日臺(tái)諫官論事太煩,動(dòng)搖人心,以致不安。此言不可輕聽也。陛下試推前日確、惇之姦謀,則今日言者之措意,乃是又為自安之計(jì),非納忠于陛下也。唐宰相李義府陰邪傾險(xiǎn),既竄嶺南,天下憂其復(fù)用;及其死也,內(nèi)外乃安。大抵人心安危,全繫姦臣之用舍,非繫于臺(tái)諫官言事多少也。蔡確、章惇、呂惠卿、王安禮,天下共知其為大姦也。其資性皆至險(xiǎn)譎,其才智又各敏給。確則賣恩報(bào)怨,潛布姦黨,使上之人信其深重而不之疑,下之人畏其忍刻而莫敢議。惇?jiǎng)t素行卑污,陰結(jié)權(quán)倖,專為強(qiáng)辯,朋姦害正?;萸滹椩p遂非,貪功妄作,中傷良善,巧自營(yíng)進(jìn)。安禮貪汙恣橫,公為不道,侵淩朝士,姑息小人。此四人者,始緣王安石而進(jìn),後或分朋,自為死黨。張璪、李清臣則又雷同附會(huì)于其間者也。向來(lái)呂溫卿、和卿、升卿以惠卿之弟,蔡京、蔡卞以安石之親,驟遷迭用,多據(jù)要?jiǎng)?,乃確、惇、璪等以此報(bào)安石、惠卿之恩也。凡此朋類,相濟(jì)以權(quán),相交以利,相報(bào)以恩,中外側(cè)目,孰不畏懼。先帝雄才大略,駕馭此輩,固自有術(shù),雖時(shí)時(shí)小有欺蔽,然不敢肆為大惡。惇與惠卿、安禮又各嘗以罪逐去;獨(dú)確以內(nèi)深險(xiǎn)而外固密,人無(wú)敢白其姦者,故得容身最久,至陛下而後去之。其去之可謂難矣!使四人者,今日尚留朝廷,天下之安危殆未可知也!自確、惇外補(bǔ),璪等在朝,與其黨逐日夜冀其復(fù)用,但畏陛下聖明,照見情狀,陰謀邪計(jì),未敢即發(fā),反指臺(tái)諫官論事太煩,動(dòng)搖人心,以惑聖聰。伏望陛下察臣區(qū)區(qū)之誠(chéng),特賜省覽,每因執(zhí)政進(jìn)對(duì)之際,特留宸慮,深究髃情。如涉傾邪,毋憚斥逐,以折姦謀,盡使消沮。如此則言路開廣,民情通達(dá),忠邪悉判于上,權(quán)勢(shì)不分于下,幸甚!」 又言:「執(zhí)政用事舊人,未免尚懷欺罔,援引非類,排闢正人,□當(dāng)罪之誅,回已行之令。人心罔測(cè),為之不安。臣須至論列,但得此輩所為盡合公議,豈敢妄加捃摭,自求立異?進(jìn)擬之際,防微杜漸,煩陛下更加審察?!?br>
又言:「呂惠卿本與王安石同謀共事,後卻爭(zhēng)權(quán)相傾;先帝素惡其姦邪,屏于外任、不令預(yù)政者十有二年。今遇聖明,內(nèi)自嫌畏,一旦無(wú)故託疾而求宮觀,則其包藏姦心不淺。璪輩日夜尚冀其復(fù)來(lái)。伏望常賜深察?!?br>
又言:「昨邢恕日夜出入蔡確、章惇、張璪等門下,干預(yù)時(shí)政;又傳達(dá)意指,與臺(tái)諫官黃履等陰相表裏,走弄事權(quán),以致驟加進(jìn)用,趨附者盈門,氣焰可畏。尚賴陛下聖明,照見姦邪,令與外任差遣。朝士聞之相慶。以恕之資淺罪大,出知節(jié)鎮(zhèn),已是□恩。竊慮執(zhí)政中有素黨恕者,密加營(yíng)救,漸乞召還,以為鷹犬;姦邪入朝,必?zé)o安靜之理,伏望留神省察?!梗ㄐ落浺缘┱赂骄旁露娜窄b罷政時(shí)【一五】,旦云呂惠卿託疾求宮觀。按三月二十二日惠卿提舉崇福宮,今附此章于三月末。)
監(jiān)察御史孫升言:「竊觀先王極治之時(shí),賢者在位,能者在職,故詩(shī)曰:『任賢使能,周室中興焉?!粍t知大任高位,非賢有德者不可以居,而材能敏給之人,惟可以使之在職而已。故賢者獨(dú)所以命君子,而能者間有以容小人。君子在位,小人可驅(qū)而為善;小人當(dāng)國(guó),則賢者不得其職,而天下之所以亂。唐李林甫、楊炎、盧杞輩,非無(wú)材也,適所以資其為惡爾。王安石履君子之操,談先王之言,先朝委國(guó)而聽之。然天資彊愎,棄觽自用,趨近利,無(wú)遠(yuǎn)識(shí),非宰相器;憤賢人君子不為己用,於是拔小人之材者布之于朝,欺罔阿諛,實(shí)貽患害。如呂惠卿、章惇、張璪三人,小人而致高位者也。小人之所謂才,足以文其姦,資其嫉賢害良、罔上殘民、阿意順旨、持祿取容而已。惠卿自小官三年拔為執(zhí)政,安石之恩不為淺矣,一旦見利忘義,與安石為死仇。推是以觀之,則其事君之節(jié)可知也。賴先朝明聖,察知其姦,竟不復(fù)用。不然,善人君子,今無(wú)緃類矣。惇才不逮惠卿,而姦惡過(guò)之。其懷邪不公,伏心隱情,陛下聰明聖智,洞照姦慝,既已決去之矣。璪在二人之間,而便媚依違,柔邪諂曲,為容悅固位之計(jì),似是而非,隨時(shí)上下,是所謂德之賊,而佞人之可遠(yuǎn)者也。當(dāng)賢不肖混淆之日,璪固可以俯仰于其間。今朝廷清明,邪正判別,超陞同列,而璪猶偃然自居,曾不愧怍,且不知進(jìn)退之義,何能立大臣之節(jié)。伏望聖慈罷璪補(bǔ)外,則正人並用,王道乃明。昔人所謂正朝廷以正百官,正百官以正萬(wàn)民,在此舉矣。願(yuàn)陛下早賜裁決?!梗ㄐ落泟h取孫升此章附張璪罷政九月二十四日林旦章後;今并旦章移見三月末。升云「惇已決去」,則惇去必未久也。此章或附在惇去位後。按孫升集論章惇第一狀已附閏二月二十二日惇罷政前,其章與此並同,但此章增張璪與章惇、呂惠卿為三人,及改「洞照姦慝」以下「固不待臣復(fù)言」為「洞照姦慝,既已決去之」,又增「璪在二人之間」已下一百四十餘字耳。升集亦無(wú)此章。此據(jù)雜錄第五冊(cè),今錄之。奏章言語(yǔ)前後重疊,亦多此例,更須詳考之。) 注 釋
【一】詔鄜延環(huán)慶河?xùn)|熙河蘭會(huì)路經(jīng)略司「河?xùn)|熙河蘭會(huì)路」原作「熙河?xùn)|河蘭會(huì)路」,按熙河蘭會(huì)路,元豐時(shí)置,此時(shí)仍沿用,原刊「熙」字誤置于「河?xùn)|」之前,今據(jù)閣本改正。
【二】前降□用沈起指揮更不施行原作「前降□用指揮沈起更不施行」,據(jù)閣本改。 【三】以侍勸講「勸講」原互倒,據(jù)閣本、宋史卷四二七程頤傳及宋文鑑卷五八程頤論經(jīng)筵事乙正。
【四】人君必有師傅保之官「保」字原脫,據(jù)下文及上引宋文鑑補(bǔ)。
【五】有翦桐之戲則隨事箴規(guī)「事」原作「時(shí)」,據(jù)閣本及上引宋文鑑改?! 玖磕缪次疾x之地「汛」,閣本作「汧」,活字本作「□」,宋史卷一九八兵志、通考卷一六○兵考均作「河」。
【七】臣嘗問(wèn)觽?cè)恕竼?wèn)」原作「聞」,據(jù)閣本及欒城集卷三七論三省事多留滯狀改?! 景恕縿t事之失者過(guò)半矣「失」上引欒城集作「去」,義優(yōu)。
【九】而違限如法「違」,同上書作「遣」。
【一○】龍圖閣直學(xué)士王克臣為工部侍郎「王克臣」原作「王堯臣」,按王堯臣死於仁宗嘉祐三年,此屬顯誤,今據(jù)閣本改。
【一一】集賢校理以上職宋會(huì)要職官五六之一六「集賢校理」下有「祕(mì)閣校理」四字。
【一二】尚書二年帶直學(xué)士「直學(xué)士」,閣本作「雜學(xué)士」。 【一三】學(xué)士職閣本、通考卷五四職官考均作「雜學(xué)士職」?! 疽凰摹胯送剖逃贰歌送啤乖鳌赴炎怠?,據(jù)張鷟朝野僉載卷四改。
【一五】新錄以旦章附九月二十四日璪罷政時(shí)「時(shí)」原作「事」,據(jù)閣本改。
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卷 名 續(xù)資治通鑑長(zhǎng)編卷三百七十三
帝 號(hào) 宋哲宗
年 號(hào) 元祐元年(丙寅,1086) 全 文
三月己卯,朝議大夫孔宗翰為鴻臚卿,度支郎中劉奉世為左司郎中,左司郎中兼著作佐郎林希為起居舍人、修實(shí)錄檢討官,馬軍都虞候、雄州團(tuán)練使、知熙州劉昌祚徙知渭州,四方館使、英州刺史、知雄州劉舜卿為高州刺史,充龍神衛(wèi)四廂都指揮使、徙知熙州,東上閤門使、權(quán)高陽(yáng)關(guān)路兵馬鈐轄兼知恩州王崇拯知雄州。
詔:「應(yīng)兩制已上許依例陳乞親屬差遣,前宰相、執(zhí)政官每二年陳乞親屬差遣一次?!?br>
戶部侍郎楊汲為寶文閣待制、知廬州,資正殿大學(xué)士、正議大夫、新差知揚(yáng)州呂惠卿提舉崇福宮,並以引疾,從其請(qǐng)也?! ∪⊙裕骸笍V濟(jì)河輦運(yùn),昨因李察等上言廢罷,改置清河輦運(yùn),顯是迂遠(yuǎn)。」詔差朝散郎、知棣州王諤,經(jīng)畫措置興復(fù)廣濟(jì)河輦運(yùn)。(李察等廢廣濟(jì)河運(yùn)年月,元豐八年十一月末周諝云云,元豐五年二月十一日初廢,七月二十日王桓云,六年九月四日,七年八月十九日,元祐元年四月十二日,十二月十二日。)
考功員外郎林旦為殿中侍御史,承議郎韓川、權(quán)發(fā)遣開封府推官上官均,並為監(jiān)察御史,從中丞劉摯之舉也。
樞密院言:「夏國(guó)自神宗皇帝上僊及彼國(guó)主母喪後來(lái),疆界未曾商議,慮逐路緣邊弛備,敵人不測(cè)衝突?!乖t鄜延、環(huán)慶、河?xùn)|、熙河蘭會(huì)路經(jīng)略司【一】,誡邊將為守禦備。
刑部言:「大理寺勘到捧日軍使唐宣藏刀入崇政殿門,偷割捧日軍使張用銀帶,殿前都指揮使燕達(dá)乞以唐宣赴本營(yíng)前,集觽法外重行處置。」詔「唐宣特刺配沙門島,永不放還?!?br>
詔御使中丞劉摯、右正言王覿、刑部郎中杜紘,將元豐敕令格式重行刊修。
先是,摯言:「法者,天下之大命也,先王制法其意使人易避而難犯,故至簡(jiǎn)至直,而足以盡天下之理;後世制法,惟恐有罪者之或失也,故多張綱目,而民于是無(wú)所措其手足矣。世輕世重,惟聖人為能變通之。祖宗之初,法令至約,而行之可久,其後大較不過(guò)十年一變法。豈天下之大,民物之觽,事日益滋,則法不可以不密歟?臣竊以謂非事多而後法密也,殆法繁而後姦生也。神宗皇帝達(dá)因革之妙,尤重憲禁。元豐中,命有司編修敕令,凡舊載于敕者多移之于令。蓋違敕之法重,違令之罪輕,此足以見神宗仁厚之德,哀矜萬(wàn)方,欲□斯人所犯,恩施甚大也。而所司不能究宣主德,推廣其間,乃增多條目,離析舊制,用一言之偏而立一法,因一事之變而生一條,其意煩苛,其文隱晦,不足以該萬(wàn)物之理,達(dá)天下之情,行之幾時(shí),蓋以屢變。今所謂續(xù)降者,每半年一頒,每次不減數(shù)帙矣。夫法者,天下之至公也。造之而不能通,故行之而不能久,其理然也。又續(xù)降多不顯言其所衝改,故官司州縣承用從事,參差牴牾,本末不應(yīng),非所謂講若畫一,通天下之志者也。臣愚以謂宜有所加損潤(rùn)澤之,去其繁密,合其離散,要在簡(jiǎn)易明白,使民有所避,而知所謂遷善遠(yuǎn)罪之意。伏望聖慈酌時(shí)之宜,明法之用,選擇一二儒臣有經(jīng)術(shù),明于治體,練達(dá)民政者,將慶曆、嘉祐以來(lái)舊敕,與新敕參照去取,略行刪正,以成一代之典,施之無(wú)窮。」
又言:「常平差役法及罪人就配法,今已更改,于敕內(nèi)關(guān)涉不少,以此須至刪修。正任刺史以上致仕,于嘉祐祿令,料錢衣賜依分司官例,分司官依現(xiàn)任官例支給。至熙寧四年五月聖旨指揮,致仕正任給金吾衛(wèi)大將軍俸,則是已衝改嘉祐令。今來(lái)元豐敕卻依嘉祐祿令立文,即不知熙寧七年及元豐六年編敕日,因何漏落熙寧四年續(xù)降指揮?訪聞在京支正任致仕俸料,並依熙寧四年指揮,其外路多依嘉祐令支給。內(nèi)外法令如此不同,慮其間更有此類,不可不行增修?!?br>
右諫議大夫?qū)O覺(jué)亦言:「臣竊聞中外之議,以為今日之患,切于人情者,莫甚于元豐編敕細(xì)碎煩多,難以檢用。而因事立法,不可通行者,其間不一。雖有老于為吏,習(xí)于用法者,亦或莫能通曉。至有一條分為四五,緩急不相照會(huì),其細(xì)碎如此,豈所謂王者之法如江河,使人易避而難犯也?臣愚竊以謂,今者朝廷務(wù)為簡(jiǎn)易,使就□平,法當(dāng)使人人通曉,不難了知,累朝編敕是也。至于引用斷罪,先據(jù)律文,後乃鋪編敕、格、令。今敕條如律,即是律可廢也。伏乞聖慈特置一修敕局,格、令、式附之,擇取臣僚中曉經(jīng)術(shù)義理,法律詳明,不至深刻者五七人,依故事大臣典領(lǐng),應(yīng)省、寺修敕令格式者並付之,事有損益即可施行者,先次行之。如此,則朝廷仁厚愛育之意可以宣布四方,而刻薄之風(fēng)浸以衰息矣?!褂谑怯锌ㄐ蘖⒅?。(「重行刊定修立」,此舊錄本語(yǔ),今用之。舊錄云:先帝命官修敕令格式,親為體制,施行未幾,吏習(xí)民安。時(shí)欲大變革,故修改焉。新錄已削去。)
中書舍人蘇軾言:「準(zhǔn)刑房送到詞頭一道,三省同奉聖旨,沈起與□朝散郎、監(jiān)嶽廟者。臣伏見熙寧以來(lái),王安石用事,始求邊功,生隙四夷。王韶以熙河進(jìn),章惇以五溪用,熊本以瀘夷奮。沈起、劉彞聞而效之,結(jié)怨安南,兵連禍結(jié),死者數(shù)十萬(wàn)人。蘇緘一家,坐受塗炭。至今二廣瘡痍未復(fù)。先帝始欲戮此二人,以謝天下,而王安石等曲加庇護(hù),得全首領(lǐng),已為至幸。元豐六年三月二十四日聖旨:『沈起所犯深重,永不□用。』天下傳誦,以為至當(dāng),此乃先帝不刊之語(yǔ),非今日以即位之恩所得赦也。沈起與彞各負(fù)天下生靈數(shù)十萬(wàn)性命,雖廢錮終身,猶未塞責(zé)。近者只因稍用劉彞,起不自諒,輒敢披訴,妄以罪釁併歸于彞,攀援把持,期于必得。臣謂安南之役,起實(shí)造端,而彞繼之。法有首從,而彞吏幹學(xué)術(shù),猶有可取,而起人材猥下,素行憸險(xiǎn),慶州兵叛,起守永興,流言始聞,被甲乘城,驚動(dòng)三輔,幾致大變。所至治狀,人以為笑。知杭州日,措置尤為乖方,致災(zāi)傷之民,死倍他郡。與張靚等違法燕飲交私,靡所不至。朝廷用彞,既不允公議;而況于起,萬(wàn)無(wú)可赦之理。今以一朝散郎監(jiān)嶽廟,誠(chéng)不足計(jì)較,竊哀先帝至明至當(dāng)不刊之語(yǔ),輕就改易,誠(chéng)不忍下筆草詞,遂使四方髃小,陰相慶幸,呂惠卿、沈括之流,亦有可起之漸,為害不細(xì)。伏乞聖明深念先帝「永不□用」之語(yǔ),未可改易;而數(shù)十萬(wàn)性命之噃,亦未可忽忘。明詔有司,今後有敢為起等輩乞□用者,坐之。所有告詞,臣未敢撰?!箤び性t,沈起□用指揮,更不施行。(實(shí)錄八月二十四日己酉詔:「前降□用沈起指揮更不施行【二】,以中書舍人蘇軾論其不當(dāng)□用也。按軾集乃三月二十二日奏,不知何故至八月方行。又實(shí)錄初不載沈起用何日得指揮□復(fù),今從軾集。)
改當(dāng)直人法。(政目二十二日事,當(dāng)考。)
門下侍郎司馬光言:「今月二十一日,中使陳衍奉宣聖旨問(wèn)臣:『來(lái)日程頤上殿,若奏對(duì)有取,當(dāng)除以何官職?不可太輕,亦不可太重,若令在經(jīng)筵,當(dāng)與何名目?』臣竊惟程頤本以布衣,守道不仕,昨朝廷除幕職官西京教授,頤曾固辭。及朝廷召赴闕,除宣德郎、校書郎,頤又辭。卑官在經(jīng)筵者,惟有崇政殿說(shuō)書。若以新所除官充崇政殿說(shuō)書,足為超擢,但恐頤堅(jiān)辭不敢受耳。更乞聖意裁度?!梗ù藫?jù)元祐實(shí)錄司馬光三月二十一日親書劄子,今附此。)
辛巳,宣德郎程頤為通直郎、崇政殿說(shuō)書。頤既上殿,(十四日辭恩命,乞進(jìn)見。)即以經(jīng)筵命之。頤面辭,不許;退而具奏,曰:
「竊以知人則哲,帝堯所難,雖陛下聖鑒之明,然臣方獲進(jìn)對(duì)于頃刻間,陛下見其何者,遽加擢任?今取臣畎畝之中,驟置經(jīng)筵,蓋非常之舉,朝廷責(zé)其報(bào)效,天下之所觀矚,茍或不當(dāng),則失望于今,而貽譏于後,可不謹(jǐn)哉?臣未敢必辭,只乞令臣再上殿進(jìn)劄子三道言經(jīng)筵事,所言而是,則陛下用臣為不誤,臣之受命為無(wú)愧;所言或非,是其才不足用也,固可聽其辭避。如此,則朝廷無(wú)舉動(dòng)之過(guò),愚臣得去就之宜?!褂盅裕骸赋疾缓蛎拢阌凶嚓?,蓋欲朝廷審處?kù)段词谥?,免煩回改成命?!褂盅裕骸溉缫猿甲蛉找焉系睿黄蛑笓]許臣實(shí)封劄子進(jìn)呈,亦與口陳無(wú)異。」 其劄子一曰:「臣伏觀自古人君守成而致盛治者,莫如周成王。成王之所以成德,由周公之輔養(yǎng)。昔者周公輔成王,幼而習(xí)之,所見必正事,所聞必正言,左右前後皆正人,故習(xí)與智長(zhǎng),化與心成。今士大夫家善教子弟者,亦必延名德端方之士與之居處,使之薰染成性,故曰少成若天性,習(xí)慣如自然。伏以皇帝陛下春秋之富,雖睿聖之資,得于天稟,而輔養(yǎng)之道,不可不至。所謂輔養(yǎng)之道,非謂告詔以言,過(guò)而後諫也,在涵養(yǎng)薰陶而已。大率一日之中,接賢士大夫之時(shí)多,親寺人宮女之時(shí)少,則自然氣質(zhì)變化,德器成就。乞朝廷遴選賢德之士,以侍勸講【三】;講讀既罷,當(dāng)留二人直日,夜則一人直宿,以備訪問(wèn)。皇帝讀習(xí)之暇,游息之間,時(shí)于內(nèi)殿召見,從容宴語(yǔ),不獨(dú)漸摩道義,至于人情物態(tài),稼穡艱難,積久自然通達(dá)。比之常在深宮之中,為益豈不甚大?竊聞間日一開經(jīng)筵,講讀數(shù)行,髃官列侍,儼然而退,情意略不相接,如此則責(zé)輔養(yǎng)之功難矣。今主上幼沖,太皇太后慈愛,亦未便乞?qū)页?,但時(shí)見講官,久則自然接熟。大抵與近習(xí)處,久熟則生褻慢,與賢士大夫處,久熟則生愛敬,此所以養(yǎng)成聖德,為宗社生靈之福。天下之事,無(wú)急于此。竊料觽?cè)酥?,以為皇帝尚幼,未煩如此,乃淺近之見。夫幼而習(xí)之,為功則易,發(fā)然後禁,禮經(jīng)所非。古人所以自能言而教者,蓋謂此也?!?br>
其二曰:「臣聞三代之時(shí),人君必有師傅保之官【四】。師,道之教訓(xùn);傅,傅其德義;保,保其身體。後世作事無(wú)本,知求賢而不知正君,知規(guī)過(guò)而不知養(yǎng)德。傅德義之道,固已疏矣,保身體之法,無(wú)復(fù)聞焉。伏惟太皇太后陛下,聰明睿知,超越前古;皇帝陛下,春秋之富,輔養(yǎng)之道,當(dāng)法先王。臣以為傅德義者在乎防見聞之非,節(jié)嗜好之過(guò);保身體者在乎適起居之宜,存畏謹(jǐn)之心。臣欲乞皇帝陛下左右扶持祗應(yīng)宮人、內(nèi)臣,並選年四十五以上厚重小心之人。服用器玩皆須質(zhì)樸,應(yīng)華巧奢麗之物不得至于上前。要在奢麗之物不接于目,淺俗之言不入于耳。及乞擇內(nèi)臣十人充經(jīng)筵祗應(yīng),以伺候皇帝起居。凡動(dòng)息必使經(jīng)筵官知之。有翦桐之戲則隨事箴規(guī)【五】,違持養(yǎng)之方則應(yīng)時(shí)諫止。調(diào)護(hù)聖躬,莫過(guò)于此。今不設(shè)保、傅之官,傅德義、保身體之責(zé),皆在經(jīng)筵。皇帝在宮中,語(yǔ)言、動(dòng)止、衣服、飲食,皆當(dāng)使經(jīng)筵官知之。」
其三曰:「臣竊以人主居崇高之位,持威福之柄,百官畏懾,莫敢仰視,萬(wàn)方承奉,所欲隨得。茍非知道畏義,所養(yǎng)如此,其成德可知。中常之君,不無(wú)驕肆。英明之主,自然滿假。此自古同患,治亂所繫也。故周公告成王,稱前主之德,以寅畏、祗懼為首。從古以來(lái),未有不尊賢畏相而成其聖也。皇帝陛下未親庶政、方專問(wèn)學(xué)。臣以為輔養(yǎng)聖德、莫先寅恭,動(dòng)容周旋,當(dāng)主于此,歲月積習(xí),自成聖性。臣竊見經(jīng)筵臣僚,侍者坐而講者獨(dú)立,于禮為悖。欲乞今後特令坐講,不惟義理為順,以養(yǎng)主上尊儒重道之心。竊聞講官在御案傍以手指書,所以不坐,欲別令一人指書,講官稍遠(yuǎn)御案坐講。意朝廷循沿舊體,只以經(jīng)筵為一美事,臣以為天下重任,惟宰相與經(jīng)筵。天下治亂繫宰相,君德成就責(zé)經(jīng)筵。由此言之,安得不以為重?」(頤乞坐講竟不行。)
御史中丞劉摯言:「臣伏睹制命,以布衣程頤為通直郎、崇政殿說(shuō)書者。恭以尊儒重道、振舉遺逸,使天下歸心,固聖朝之所宜為也。然臣竊惟進(jìn)退者臣子之大節(jié),爵祿者天下之公器。進(jìn)退不失其義,則人道立;爵祿不輕所與,則士心勸。二者蓋不可不謹(jǐn)也。頤以節(jié)行自守,不介意于仕,陛下高其風(fēng),故以汝州推官、西京教授起之。頤既力辭不從而赴召,而陛下又以宣德郎、校書郎待之。頤既至,未即受命。而陛下賜之廷對(duì),又官之以通直,置之于經(jīng)筵。蓋頤之遜避不已,而陛下恩命每有加焉。臣恐頤于出處辭受之際,義有難安者也??鬃釉唬骸喝缬兴u(yù)者,其有所試矣?!幻献釉唬骸菏擞袝r(shí)乎為貧,辭尊居卑、辭富居貧?!活U好學(xué)求志,有君子之行,遭際盛世,其心豈徒欲以聲名自售哉?固願(yuàn)有所試,然後有所就也。頤親老家貧,兄顥有賢行,官不達(dá)而死。在頤之義當(dāng)仕也。為貧而仕,則若孟子所謂居卑者可也。今有譽(yù)而不試,每辭而加進(jìn),臣于是知頤之不敢受也。若夫紛紛之論,致疑于頤者,非獨(dú)如臣言也。直以謂自古以來(lái),先生處士,皆盜虛名,無(wú)益于用。若頤者,特以迂闊之學(xué),邀君索價(jià)而已。天下節(jié)義之士,樂(lè)道不出如頤等輩,蓋亦不少。彼無(wú)所援乎上,故不聞爾。又以謂頤辭免爵命之言曰:『前朝召舉布衣,故事具存?!皇穷U之志欲為種放、常秩,而亟欲得臺(tái)諫、侍從者爾。臣固知論者之或過(guò)也。然而是非疑似,亦不可以不察。聖人自有中道,過(guò)之則偏;天下自有常理,背之則亂。伏望陛下審真?zhèn)?,重名器。聞?lì)U方辭恩制,乞降指揮,依頤所乞,成就其節(jié),止授以初命之官,既使得以祿養(yǎng)其親,又使受之有義,免于似是之謗。而後日見其可用,進(jìn)擢蓋未晚也。于陛下尊德舉逸之道,無(wú)過(guò)不及者?!埂 ∮盅裕骸嘎?lì)U有所建請(qǐng)數(shù)事,如欲令經(jīng)筵侍臣坐講之類,又有非所宜言者,觽傳以為笑。不知有是事乎?惟望速降聖旨,依頤辭免,但命之以初官,試之以西京教授,庶幾成頤之志,全頤之節(jié),以息髃議,而亦不害異日擢用也。廉恥不立于天下也久矣,今幸有一人焉,若授受不當(dāng)于義,則使天下靡然益不以廉隅為事,豈不重哉!」頤卒留經(jīng)筵,摯所言不用。
頤每以師道自居,其侍講,色甚莊,言多諷諫。頤聞帝宮中盥而避蟻,因講畢,請(qǐng)?jiān)唬骸赣惺呛??」帝曰:「然,誠(chéng)恐傷之耳!」頤曰:「推此心以及四海,帝王之要道也?!沟鄯Q善。(此據(jù)頤新傳附見,避蟻事,二月甲戌,韓縝嘗言之。)
詔二王外第以親賢宅為名。(政目二十一日詔許二王外居,今并此,不別出。二十八日宗室送遷。)
詔給空名度牒一百道,修復(fù)鄭州廨舍倉(cāng)庫(kù),特借二年公使錢,令轉(zhuǎn)運(yùn)司應(yīng)副,餘于常平錢內(nèi)借支。
詔差開封府第七副將郝英于西京汝州界捕殺髃賊。
兵部言:「畿內(nèi)馬監(jiān)已罷,本部考究畜牧之宜,莫如汛、渭、并、晉之地【六】,兼逐路舊有牧地,請(qǐng)差官經(jīng)畫。」詔河北、陝西路轉(zhuǎn)運(yùn)提點(diǎn)刑獄司,同共按行相度可置官監(jiān)去處聞奏。
詔應(yīng)民間疾苦合行□□,除朝廷已推行外,如有未盡,仰諸路監(jiān)司,限指揮到兩月內(nèi)條畫以聞。
判大名府韓絳言:「公使供饋條禁太密,乞刪去監(jiān)司賣酒及三路餽遺?!箯闹钚滩肯却瘟⒎?。
戶部言:「歸明人除三路及沿邊不得婚嫁,餘州聽與嫁娶;并邕州左、右江歸明人,許省地溪峒結(jié)親。」從之。
右司諫蘇轍言:
臣竊見先帝改定官制,因唐之舊,布列三省,使出入相鉤較,文理密察,得古之遺法。然患有司推行不能盡如聖意,參考之益未見,而迂滯之害先著。見今三省文書,節(jié)次留礙,比官制未行以前,頗覺(jué)其弊。臣嘗問(wèn)觽?cè)恕酒摺?,得其一二,意欲因見行之法,略加疏理,?wù)令清通簡(jiǎn)便。茍迂滯之病既除,事不至雜□難治,官吏日有餘力,則參考之功可得而見也。謹(jǐn)條具如後:
一、凡事皆中書取旨,門下覆奏,尚書施行,所以為重謹(jǐn)也。臣謂國(guó)之大事,及事之已成者,依此施行則可;至于日生小事,及事之方議者,一切依此,則迂緩之弊所從出也。假如百官給假、有司請(qǐng)給器用之類,此所謂日生小事也。臣僚陳請(qǐng)興革廢置,朝廷未究本末,欲行勘當(dāng)之類,此所謂事之方議者也。昔官制未行,如此等事皆執(zhí)政批狀,直付有司,故徑而易行;自行官制,遂罷批狀,每有一事,輒經(jīng)三省,謄寫之勞,既已過(guò)倍,勘當(dāng)既上,小有差誤,重復(fù)施行,又經(jīng)三省,循環(huán)往復(fù),無(wú)由了絕。至于疆埸機(jī)事,河防要?jiǎng)?wù),一切如此,求事之速辦,不可得也。故臣乞復(fù)批狀之法,以便日生小事及事之方議者;惟國(guó)之大事及事之已成者,然後經(jīng)歷三省,則事之失者過(guò)半矣【八】。
一、三省文書,法許吏人互相點(diǎn)檢差誤,毫末之失,皆理為賞罰。故被罰者畏避譴呵,巧作遷延,以求細(xì)密;被賞者希望勞績(jī),吹毛求疵,務(wù)為稽緩,因此文書無(wú)由速了。臣欲乞今後不以差誤為賞罰,惟有所欺蔽,及雖係差誤而害事者,方行賞罰。
一、文書至尚書省,自省付諸部,自部付諸司,其開拆、呈覆、用印皆有日限,逐處且以五日為率,凡十五日。其勘當(dāng)于外,日數(shù)又多,幸而一出得備具者,自諸司申部、申省、其限日如前,則已一月餘日矣。不幸復(fù)有問(wèn)難,又復(fù)一月,自此蓋有不可知者。費(fèi)日雖久,而違限如法【九】,雖欲加罪,終不可得。故臣欲乞以事之緩急減定日限,亦救弊之一端也。
一、古者因事設(shè)官,事不可已,然後置官。今官倣唐制,事本不須如此,而為官生事者,往往而有。如應(yīng)支錢物,尚書度支行遣,得旨許支,合下所管庫(kù)務(wù)支給者、必先由太府寺,本寺備錄帖所管庫(kù)務(wù)、又經(jīng)比部勾過(guò),然後送庫(kù)務(wù)支給。臣謂太府寺未嘗可否一事,枉有經(jīng)歷,宜令度支徑送比部勾過(guò)。又如諸路召募押綱合得酬銟,諸庫(kù)務(wù)已給朱鈔,先經(jīng)太府寺印紙保明,指定合得酬銟,申尚書金部;金部再行勘驗(yàn)詣實(shí),關(guān)司勳勾覆,然後關(guān)吏部施行。臣謂太府、金部?jī)商幙彬?yàn)保明,顯有煩重,宜裁減一處。又如在京職事官,合破白直併宣借剩員或替換宣借,昔未行官制已前,皆係所屬直下步軍司差撥;自行官制,並須經(jīng)由尚書兵部,兵部但指揮步軍司依條施行。臣謂兵部別無(wú)可否,亦不須更令經(jīng)歷。如此等事,數(shù)必不少,非臣所能盡知,乞下六曹及二十四司,各具有無(wú)似此重複之事,若能一切裁損,必大有所益。
右三省事務(wù)觽多,條約繁夥,非臣一人所能究悉。臣前件所陳四事,特其一二而已。欲乞陛下降付三省,推類講求,立法施行。或選擇臣僚精通明敏者一二人,俾專治其事,務(wù)令約而不遺,多而不亂。今三省胥吏比舊人數(shù)極多,皆由法不省便,枉費(fèi)人力。若將來(lái)法制一清,此曹亦漸可減。事清吏簡(jiǎn),此最為治之要。惟陛下留神省察。
壬午,刑部修立到重祿條,從之。
詔內(nèi)臣甘承立更不結(jié)案,特除名勒停,免真決,不刺面,配韶州牢城,以言者謂承立市木荊湖,凌虐工匠致死故也。(舊錄云:承立被先帝旨,市木于荊湖。言者謂承立不立案,淩虐工匠致死,坐配流。新錄辯曰:甘承立以淩虐工匠致死,坐配,此有司常法,不當(dāng)引先帝為言。自「承立」至「坐配流」二十八字並刪去。去年六月二十四日送湖北取勘。)
北京留守司言:乞移宗城縣。從之。(舊錄如此,恐有脫誤,當(dāng)考。)
成都府路轉(zhuǎn)運(yùn)司言:「據(jù)茂州申:本州係處極邊、蕃漢並納夏稅斛崗數(shù)目不多,自來(lái)止是送正色,並無(wú)折變,及不收耗并頭子錢。乞免依新條受納稅租加耗。」從之。(新削。)
尚書省上所修吏部四選敕令格式,乞先次頒降。從之。
癸未,詔:府界并諸路提點(diǎn)刑獄司,躬訪州、縣災(zāi)傷,即不限放稅分?jǐn)?shù),及有無(wú)披訴,以義倉(cāng)及常平米穀,速行賑濟(jì),無(wú)致流移。(四月四日司馬光言可并此。)
戶部言:「夔州路提舉常平官傅傳正奏:『州、軍去年災(zāi)傷放租稅分?jǐn)?shù)不多,亦有全不曾申訴去處,致或不該賑給。臣見民間困急,不敢坐視,已指揮逐州、軍、縣當(dāng)職官,依災(zāi)傷及七分以上賑濟(jì),務(wù)令全活。所有不候朝旨專輒之罪,謹(jǐn)自劾以聞?!弧乖t傅傳正特放罪,仍候到闕日與優(yōu)差遣。(六月二十八日,承議郎傅傳正為兩浙路轉(zhuǎn)運(yùn)判官。) 甲申,門下、中書外省撰定起居郎、舍人、左右司員外郎補(bǔ)蔭條。從之。 乙酉,給事中兼侍講傅堯俞為吏部侍郎,太常寺少卿趙瞻為戶部侍郎,龍圖閣直學(xué)士王克臣為工部侍郎【一○】,兩浙路轉(zhuǎn)運(yùn)副使、朝請(qǐng)郎孫昌齡為祕(mì)閣校理、知福州。(昌齡浙副,元豐六年十一月二十日除。) 詔:「職事官許帶職,其班序雜壓依職事官。如職高于寄祿官,並以職為行、守、試,應(yīng)緣職添支,除酒外,餘不給。內(nèi)尚書非學(xué)士除者,更不帶待制,俟二年加直學(xué)士。中丞、侍郎、給、舍、諫議非待制除者,通及一年加待制。其見任職事官內(nèi)舊帶待制已上職者,並還舊職,只降敕,仍免謝。集賢殿修撰、直龍圖閣、直集賢院、直祕(mì)閣、集賢校理已上職【一一】,今後內(nèi)外官並許帶,除職、食錢并理任外,其餘恩數(shù)並依官制已前條貫。其橫行使、副並依舊通管勾客省、四方館、閤門公事,其輪直日依舊令?!梗ù嗽t不詳誰(shuí)所建白,亦不詳何意。劉摯、王巖叟有章論諫,今附此。後呂公著掌書記當(dāng)行事職事官不落職其一也,當(dāng)考。當(dāng)日頒行亦不載臣僚奏請(qǐng),或云:「自官制行,百官皆有分職,職外悉不得言,非侍從論思獻(xiàn)納之義,故特令帶學(xué)士、待制等職監(jiān)、開其職外進(jìn)言之路也?!勾苏f(shuō)似有理,但無(wú)所考見,姑附注此,更徐蒐訪,明著其事。茍為不然,元祐諸公何苦而作此紛紛也?六月十二日戊戌,劉摯論張璪更詳之。紹聖二年四月二日戊辰罷帶職。) 劉摯言:「臣伏睹近降指揮增復(fù)館職,及職事官並許帶職:給諫以上一年帶待制,尚書二年帶直學(xué)士【一二】。臣竊謂國(guó)朝舊制,庶官之外別加職名,所以厲行誼文學(xué)之士,高以備顧問(wèn),其次與議論、典校絢,得之為榮,選擇尤遴。自元豐中修三省、寺、監(jiān)之制,其職並罷。滿歲補(bǔ)外,然後加恩兼職,常視治行優(yōu)劣以為厚薄。除三館歸祕(mì)書省為職事官外,有直龍圖閣,省郎、寺監(jiān)長(zhǎng)貳補(bǔ)外或領(lǐng)監(jiān)司、帥臣則除之;待制、學(xué)士職【一三】,給諫以上補(bǔ)外則除之。亦繫一時(shí)恩旨,非有必得之理。今盡復(fù)館閣,而薦試之法未立,校絢之職無(wú)與,則是所復(fù)虛名而已。朝廷必不甚惜,人亦不以為重。近日得之者固已觽矣。臣考之僉言,以謂修廢官耶,則實(shí)無(wú)職事;養(yǎng)人才耶,則未加選擇,反復(fù)不見其便。至給諫以上限年帶職,尤所未喻。且侍從顧問(wèn)為職,自祖宗以來(lái),極天下之選,不為定員。今不考治行,不察流品,幸而至給諫以上,則計(jì)日而得之。人才不同,一燍除授。臣恐自此員品猥觽,無(wú)復(fù)澄汰,其有行能高妙治最尤異者,又將何以益之?臣愚欲乞且依元豐官制施行,或詔臣僚講究本末,別行裁定,使名器增重,人不虛授,以稱朝廷勸沮多士之意?!?br>
王巖叟言:「臣伏睹近詔,臣踰月于茲反復(fù)思之,不得其義。多士紛紜之議,不可勝紀(jì),聊採(cǎi)十說(shuō),以陳于前,惟陛下垂聽,幸甚!說(shuō)者曰,立為此法,庶職事官罷日,不煩商量,便可令帶出。臣以謂為中書自便則可,為朝廷體要?jiǎng)t未安也。不若因其除外,易以職名,在主上恩意則新,于臣下寵光亦異。今既平居無(wú)事,先以與之,則一日補(bǔ)外,何以施恩?更進(jìn)則太優(yōu),不加則近薄,雖曰美遷,乃如少貶。此不可一也。借如自尚書一年餘罷,則當(dāng)與之直學(xué)士耶,與之待制耶?與之待制、則無(wú)以別于侍郎;與之直學(xué)士,則不應(yīng)今日所立新制。此不可二也。或尚書、侍郎而下,以罪被謫,于尋常例當(dāng)落職者,不知止落職事官之職耶,并落職名耶?不落職名,則與平遷善罷無(wú)以異;并職名落,則是不問(wèn)過(guò)之輕重,皆當(dāng)奪兩重職矣。此不可三也。官制以來(lái),由諫議大夫或中書舍人方為給事中,由給事中方為侍郎,而御史中丞又在侍郎之上,其為等差如此。今一年之後而合為待制,則等差紛紛,莫可辨矣。此不可四也。昨有自尚書除御史中丞者,豈可一年之後亦止加待制?與待制則為降官,與直學(xué)士則為亂法。舊制知雜御史,乃今侍御史,其于中丞相去甚遠(yuǎn),猶有不歷月踰時(shí)或纔滿歲遂遷待制者。今為中丞一年方得待制,是今中丞反輕于前日之知雜御史也。舊制知制誥乃今中書舍人,自居待制之上,次遷當(dāng)為翰林學(xué)士,其或遷學(xué)士,雖至于侍讀學(xué)士,若不為權(quán)三司使及權(quán)知開封府,皆不為美遷。今一年後乃得加待制,是今日中書舍人,亦輕于前日之知制誥也。又既為中書舍人,以典制誥為職事,其于侍從最為清近,豈須更帶待制?此不可五也。六曹之官,容以觽材並進(jìn),或以財(cái)穀稱,或以刑法用,使為尚書、侍郎則可,使兼學(xué)士、待制則不可。不然名品混淆、而清濁一流矣。此不可六也。從來(lái)以寄祿官為行、守、試,則試者多而行、守少;加職之後,以職為行、守、試,則試者少而行、守多。暗升資格,陰益俸錢,而陛下不知。此不可七也。官制以前,尚書、侍郎類為敘遷之官,故更以帶職為寵;官制已後,以階為寄祿,而尚書以下實(shí)行其職,故自以職事官為重。恩數(shù)之優(yōu),非昔日比,無(wú)消加職之理,豈可已專官制之重職,又兼舊制之寵名?此不可八也。人主之所以厲世磨鈍,屈天下英雄之心俱入于中者,惟名與器而已。故美名重器必使有難得之勢(shì),則人以得為榮,以榮為勸。若予之不加重,不予不加輕,歲月所積,例以授之,則鄙夫以茍得自矜,而高材以同受為恥矣。此不可九也。待制職備顧問(wèn),非學(xué)術(shù)該明,論議雅正,誰(shuí)宜為之?祖宗之世,其選最清,出入朝廷,纔一二人而已。故當(dāng)時(shí)人人皆以為貴。今乃立法無(wú)有定員,將一年之後,待制滿朝,必有『斗量車載』之謠,以玩陛下名器。此不可十也。方陛下修明法度、齊正典章之時(shí),而官制職名參錯(cuò)如此,臣以為終不可以並行。伏望聖慈特詔輔臣,別加講議,裁定歸一,適于至當(dāng),庶行之當(dāng)世而無(wú)礙,垂之將來(lái)而可久?!?br>
貼黃:「唐室中間,清職要官,失于□濫,故時(shí)人為之語(yǔ)曰:『補(bǔ)闕連車載,拾遺平斗量,杷推侍御史【一四】,捥脫校書郎』,至今以為笑談。臣誠(chéng)恐明年以後,待制太多,天下之人,亦生輕侮,在陛下清明之朝,不可不謹(jǐn)也。」(六月十二日戊戌,十四日庚子可考。張舜民誌王巖叟墓云:「巖叟以為官制參錯(cuò),條陳十弊,遂止不行。」舜民所稱「遂止不行」,誤也。六月十四日但稍有更改爾。不行在紹聖二年四月二日。朱光庭奏議第三卷,乃以此為光庭所奏,當(dāng)考。)
詔二王以五月十三日遷外第,宗室正任以上自府門送至外第,仍令親王伴食。
詔罷提舉熙河等路弓箭手營(yíng)田蕃部司。(熙寧七年十一月七日,鄭民憲初領(lǐng)提舉。)
詔府界諸路人戶買撲坊場(chǎng)見欠課利,并抽納貫稅錢及過(guò)限倍稅錢,令戶部許以息罰錢充折官本,已納及官本即放免。并坊場(chǎng)淨(jìng)利錢,見今孤貧不濟(jì),即權(quán)住催理積欠,免役錢與減放一半帶納。其敗闕坊場(chǎng)、委實(shí)停閉,官司不為受理詞訴。令依舊認(rèn)納課利、淨(jìng)利者,疾速根究詣實(shí),所欠課利,特與除放,訖,以聞。
陝西轉(zhuǎn)運(yùn)司言:「虢州南陽(yáng)縣界,有軍賊六七十人,殺捕盜兵三人,慮王沖餘黨戈俊等亦在其間。乞差德隆寨監(jiān)押王用充商、虢州都大捉賊,仍就本路選募馬步軍二百人,歲支公用錢三百貫,許寄官務(wù)造酒,充犒設(shè)等之費(fèi)。并下延州差那侍禁賀英、借職劉遇,並隸王用為準(zhǔn)備差使,乃商、虢二州各置兵士一指揮。及聞朝廷差李浦捉殺戈俊,緣李浦係朝廷暫時(shí)差出,難為久在山林之間,欲乞更不發(fā)遣前來(lái)?!乖t依舊發(fā)遣李浦外,餘並依奏。如遇李浦襲逐入界,其捕盜官並依已降指揮,只聽李浦處分,其王用自作一項(xiàng)捉殺?! 舨垦裕骸赋剂派涎云蛄T榷酤之禁。本部看詳,元豐令即無(wú)榷禁之文,欲乞約束申明行下?!箯闹?。(新錄但云「從之」,不書「本部看詳」,今從舊錄。) 樞密院言:河北路保甲已令寄招充填在京禁軍闕額、投軍人若神龍衛(wèi)年二十已下,中軍已下年二十五已下,雖短小一指,並許招刺?! 舨啃薅ㄠ崱⒒莶侗I賞錢法。從之。
詔棣州童子張師古,特賜童子出身,仍賜服。以禮部試驗(yàn)所誦並通也。
丙戌,看詳訴理所言:「見行看詳大理寺、開封府自元豐八年三月六日以前斷遣過(guò)因內(nèi)降探報(bào)公事案款文字外,有御史臺(tái)上件年月日勘斷過(guò)者,請(qǐng)取索看詳。」從之。(新削。)
是月,右諫議大夫?qū)O覺(jué)言:「臣近有劄子論門下省封駮安燾知樞密院事,去除『同』字不為過(guò),乞賜聽從。又同本省諫官具疏論列,十四日同右正言王覿上殿再三口陳,未蒙垂允。十五日聞?dòng)新}旨,令范純?nèi)矢嫠烷T下省書讀,安燾告更不降出。臣不勝懽忭踴躍,與諸諫官竊相頌歎,以為陛下開廣諫道,容受直言,不憚追改已行之命,使臣等得以鋪寫所知,指陳得失,有補(bǔ)萬(wàn)分,真臣等遭逢際遇,諫行言聽之日,幸甚!幸甚!臣竊不量其力,不勝愚忠,前後為陛下開陳右僕射韓縝不可用為相,論說(shuō)不一,略數(shù)愚臣所聞所見者凡十有二,實(shí)封而上進(jìn)者八九,登殿而口陳者再。雖蒙聖慈面賜曪銟,而臣所言猶未效見于事。臣竊疑之,以為先帝之臣不欲遽去,則蔡確、章惇亦先帝所擢用也;以為陛下即位之後擢以為相,未及久試,不欲罷之,則安燾之命,出才數(shù)日,而言者及之,即為追寢。反復(fù)求之,不識(shí)陛下之意將安在耶?今安燾之命收還不下,中外臣僚莫不慶陛下從諫弗咈,有古聖王之風(fēng)。臣愚妄意陛下終將聽臣之言,賜縝罷免。而臣愚無(wú)知,妄自疑外,有如握管窺天,豈足以識(shí)大造之高明,見天倪之博大哉!」
左司諫王巖叟言:「臣聞以道佐明主,以道化天下,而使百姓有服朝廷之心,四夷有重朝廷之意者,宰相也。上可以尊人主,下可以庇生民,暗消禍亂而使天下之勢(shì)安于太山者,宰相也。故宰相必用天下有德望人,而後可以致此;茍非其人,則社稷之憂,而天下之患,可不謹(jǐn)哉?伏見右僕射韓縝行不修于家,德不修于朝,不學(xué)無(wú)術(shù),而將之以佞邪,濟(jì)之以強(qiáng)暴,居之以驕吝,內(nèi)則族人非之,外則士大夫鄙之,近則百姓怨之,遠(yuǎn)則四夷輕之,其無(wú)天下之望如此。臣每惜陛下精意于用人,至誠(chéng)于求治,而宰相之位,尚有非其人者,何以上副聖心,下慰民望,此公議之所以不容,而言責(zé)之臣所以竭盡見聞,爭(zhēng)告陛下,恐自陷于不忠之罪也。伏望陛下納觽正之論,奮獨(dú)斷之明,罷縝政柄,別圖老成舊德為天下信服之人倚任之,必能□聖意之焦勞,解人心之鬱塞,社稷幸甚!天下幸甚!」
貼黃稱:「臣昨上疏言佞人在陛下之旁,持天下之權(quán)者非一二人,乃謂縝輩。然方以逐蔡確、章惇為先,故未暇及縝,繼復(fù)論駮安燾,又未敢重?zé)┞}聽。今幸蒙陛下取善不疑,納言不厭,已止?fàn)c事,臣方敢疏縝。臣若避煩瀆之罪而不言,則終為負(fù)陛下。且煩瀆之罪小,知而不言,臣子之罪大也。惟陛下察臣之心,考臣之言,幸甚!」
巖叟又與同列言:「臣等累上章言縝非才,無(wú)天下之望,不可當(dāng)宰相任,至今未蒙施行。臣今以諫名官,義不茍已,竊以縝為公輔,其用不用,于臣等無(wú)所繫,所繫者,朝廷之重輕,天下之休戚,四夷之信否耳。臣等固知陛下惜大體,不欲直賜罷免,待其有請(qǐng),因而去之。然縝之為人,不知進(jìn)退,雖聞人言甚多,而偃然自居,不以為卹,恐必?zé)┍菹峦酥?。天下議者皆曰:『在縝一身,懷祿耽寵,不畏清議,不過(guò)自棄其身而已,無(wú)損朝廷。蓋方聖人在上,以廉鯭厲天下,而宰相無(wú)知鯭之風(fēng),此于朝廷為損大矣?!怀嫉人圆桓易园玻繛^聖聰,期于必罷而後已也。伏望陛下,不以惜一人進(jìn)退為重,而以為天下?lián)裨紫酁橹?,早賜指揮?!埂 r叟又言:「臣近言右僕射韓縝行不修于家,德不修于朝,佞邪驕吝,播惡在人,素?zé)o公望,不可當(dāng)大任,諫官、御史,交章論奏者甚多,天下之公議憤鬱者甚久,乞陛下納觽正之論,奮獨(dú)斷之明,罷縝政柄,未蒙施行。間聞縝上章自求引去,而朝廷之士,及市井之庶人,無(wú)不喜聞其請(qǐng)者,其不為觽心所與如此,留處廟堂,國(guó)家何賴?昨復(fù)聞陛下令中使押縝入中書,上下人情無(wú)不疑駭。蓋縝貪而無(wú)鯭,不畏清議,見陛下恩禮稍優(yōu),必然便有復(fù)留之意。陛下又愛惜事體,不欲直加屏黜。果若復(fù)留,如何可去?封章煩瀆,何時(shí)可寧?伏望陛下因其自請(qǐng)三章成禮,即賜允從。既足以全陛下進(jìn)退大臣之恩,又足以成陛下聽納公言之美。且使名器之重,移于賢者。陛下一從其請(qǐng),而三善皆得,實(shí)社稷之慶,而天下之幸也。惟陛下省納?!梗◣r叟朝論云:「上殿奏論韓縝非才,無(wú)天下之望,不可當(dāng)宰相。宰相必用天下有德望之人,則天下服;天下服則朝廷重,人主尊,此自然之理,不可以言爭(zhēng),不可以力勝。鴜宰相之任,繫天下治亂,生民休戚。用得其人,則天下治,用非其人,則天下亂。用之在朝廷,而休戚在天下,豈可不重?昨日復(fù)聞聖旨遣中使押縝入政府,中外之人,無(wú)不疑駭??b貪而無(wú)鯭,不顧義理,不卹清議、見陛下恩禮稍優(yōu),便有復(fù)留之意,揚(yáng)揚(yáng)自得,以驕觽?cè)嗽唬骸荷暇煳液?,我可以安位而無(wú)憂?!煌菹乱蚱湔?qǐng),三章成禮,早賜允從?!乖僮嗥蛉ロn縝云:「輔相者,天下之輔相,人主不可得而私。以天下之心用之,以天下之心去之,乃是至公?!股显唬骸复?。」四月二日韓縝以觀文殿大學(xué)士知潁昌府。)
右正言王覿奏:「臣聞舜以五臣而治,周以十亂而王,漢以三傑而帝,自古聖帝明王,不遴擇輔臣,而能成天下之治者,未之有也。伏惟陛下臨政以來(lái),進(jìn)賢退姦,興利除害,孜孜汲汲,常若不及。而韓縝者,猶得偃然以當(dāng)宰相之任,此非臣之所喻也。夫宰相者,上佐天子理陰陽(yáng)、順?biāo)臅r(shí),下育萬(wàn)物之宜,外鎮(zhèn)四夷,內(nèi)親附百姓,使卿大夫各得任職者也。彼韓縝之所為,臣屢言矣,聖聽高遠(yuǎn),未蒙採(cǎi)察,今更為陛下理其前說(shuō)。夫縝閨門之內(nèi),悍妾貪虐,父子之間,天性疏薄,其治家如此,而能上助陛下理陰陽(yáng)、順?biāo)臅r(shí),下育萬(wàn)物之宜乎?縝之定地界,棄地于北敵者長(zhǎng)數(shù)百里,縝之在西樞,喪師于西戎者逾十萬(wàn)觽,其乖繆如此,而能為陛下鎮(zhèn)服四夷乎?置保馬,毒流兩路;造軍器,害及四方;教保甲,使南畝之民廢耕稼者百餘萬(wàn)人。皆縝在樞機(jī)之地,心知其非而行之者也。其蠹民如此,而能為陛下親附百姓乎?稍有勢(shì)力,雖屬官而猶諂奉之,如張誠(chéng)一是也。但能奉己,雖小人而必為之用,如李士京是也。惟利是嗜,雖使臣燕復(fù)獻(xiàn)馬而受之是也。敢為私徇,雖暴著而無(wú)所畏憚,如其姪宗道,本為避嫌而更超遷其官是也,其任情如此,而能為陛下使卿大夫各任其職乎?夫縝誤朝廷之事不為少矣,為公論之所不容亦已久矣,言事者交章而上,縝之罪惡可謂著矣。在陛下何望于縝,而任用如故耶?伏望聖慈檢會(huì)臣今年二月以來(lái)奏狀,早賜指揮施行,以慰天下之公議?!梗▽O覺(jué)、王巖叟、王覿所上章,不得其時(shí),並附三月末。)
殿中侍御史林旦言:「伏聞廣言路,然後知朝政之得失;達(dá)民情,然後知天下之利病。自古帝王立政制治,莫不先斯二者。伏見去歲五月,陛下臨御之初,自下明詔,以求讜言,此深得為政之先務(wù)也。是時(shí)搢紳之士,閭巷之民,欣睹德音,爭(zhēng)欲自獻(xiàn)。及詳觀詔語(yǔ),則名雖求諫,其實(shí)杜塞人言。何者?詔書凡二百餘字,求諫之言才數(shù)十句,餘者約束丁寧,使不得觀望迎合,犯分干譽(yù),終之以必行黜罰,以恐懼之。于是人人相戒,雖懷欲諫之誠(chéng),重虞犯令之禍,言將出而復(fù)止。當(dāng)日陛下聖德,可謂美矣。而權(quán)臣用事,恐彰己過(guò),乃公託詔辭,陰藏姦慝,上以蒙蔽聰明,下以脅制臣庶。賴廟社之靈,開悟聖心,是歲六月,再申詔諭,而前詔遂不施行。自此遠(yuǎn)近之人言,方達(dá)天聰。如聞五月詔書,乃是蔡確、章惇等造為此謀,其辭乃出惇手。惇之敢走弄事權(quán),欺蔽朝野,揚(yáng)揚(yáng)自得,略無(wú)畏憚,以此觀之,可見姦臣用事,其為害如此之深。陛下深居九重,不可不常察此輩走弄事權(quán)也。今確、惇繼出,少快天下之心矣。然其餘黨二三執(zhí)政,終以不便于己,常懷醜正惡直之心,尚慮進(jìn)對(duì)之際,卻謂近日臺(tái)諫官論事太煩,動(dòng)搖人心,以致不安。此言不可輕聽也。陛下試推前日確、惇之姦謀,則今日言者之措意,乃是又為自安之計(jì),非納忠于陛下也。唐宰相李義府陰邪傾險(xiǎn),既竄嶺南,天下憂其復(fù)用;及其死也,內(nèi)外乃安。大抵人心安危,全繫姦臣之用舍,非繫于臺(tái)諫官言事多少也。蔡確、章惇、呂惠卿、王安禮,天下共知其為大姦也。其資性皆至險(xiǎn)譎,其才智又各敏給。確則賣恩報(bào)怨,潛布姦黨,使上之人信其深重而不之疑,下之人畏其忍刻而莫敢議。惇?jiǎng)t素行卑污,陰結(jié)權(quán)倖,專為強(qiáng)辯,朋姦害正?;萸滹椩p遂非,貪功妄作,中傷良善,巧自營(yíng)進(jìn)。安禮貪汙恣橫,公為不道,侵淩朝士,姑息小人。此四人者,始緣王安石而進(jìn),後或分朋,自為死黨。張璪、李清臣則又雷同附會(huì)于其間者也。向來(lái)呂溫卿、和卿、升卿以惠卿之弟,蔡京、蔡卞以安石之親,驟遷迭用,多據(jù)要?jiǎng)?,乃確、惇、璪等以此報(bào)安石、惠卿之恩也。凡此朋類,相濟(jì)以權(quán),相交以利,相報(bào)以恩,中外側(cè)目,孰不畏懼。先帝雄才大略,駕馭此輩,固自有術(shù),雖時(shí)時(shí)小有欺蔽,然不敢肆為大惡。惇與惠卿、安禮又各嘗以罪逐去;獨(dú)確以內(nèi)深險(xiǎn)而外固密,人無(wú)敢白其姦者,故得容身最久,至陛下而後去之。其去之可謂難矣!使四人者,今日尚留朝廷,天下之安危殆未可知也!自確、惇外補(bǔ),璪等在朝,與其黨逐日夜冀其復(fù)用,但畏陛下聖明,照見情狀,陰謀邪計(jì),未敢即發(fā),反指臺(tái)諫官論事太煩,動(dòng)搖人心,以惑聖聰。伏望陛下察臣區(qū)區(qū)之誠(chéng),特賜省覽,每因執(zhí)政進(jìn)對(duì)之際,特留宸慮,深究髃情。如涉傾邪,毋憚斥逐,以折姦謀,盡使消沮。如此則言路開廣,民情通達(dá),忠邪悉判于上,權(quán)勢(shì)不分于下,幸甚!」 又言:「執(zhí)政用事舊人,未免尚懷欺罔,援引非類,排闢正人,□當(dāng)罪之誅,回已行之令。人心罔測(cè),為之不安。臣須至論列,但得此輩所為盡合公議,豈敢妄加捃摭,自求立異?進(jìn)擬之際,防微杜漸,煩陛下更加審察?!?br>
又言:「呂惠卿本與王安石同謀共事,後卻爭(zhēng)權(quán)相傾;先帝素惡其姦邪,屏于外任、不令預(yù)政者十有二年。今遇聖明,內(nèi)自嫌畏,一旦無(wú)故託疾而求宮觀,則其包藏姦心不淺。璪輩日夜尚冀其復(fù)來(lái)。伏望常賜深察?!?br>
又言:「昨邢恕日夜出入蔡確、章惇、張璪等門下,干預(yù)時(shí)政;又傳達(dá)意指,與臺(tái)諫官黃履等陰相表裏,走弄事權(quán),以致驟加進(jìn)用,趨附者盈門,氣焰可畏。尚賴陛下聖明,照見姦邪,令與外任差遣。朝士聞之相慶。以恕之資淺罪大,出知節(jié)鎮(zhèn),已是□恩。竊慮執(zhí)政中有素黨恕者,密加營(yíng)救,漸乞召還,以為鷹犬;姦邪入朝,必?zé)o安靜之理,伏望留神省察?!梗ㄐ落浺缘┱赂骄旁露娜窄b罷政時(shí)【一五】,旦云呂惠卿託疾求宮觀。按三月二十二日惠卿提舉崇福宮,今附此章于三月末。)
監(jiān)察御史孫升言:「竊觀先王極治之時(shí),賢者在位,能者在職,故詩(shī)曰:『任賢使能,周室中興焉?!粍t知大任高位,非賢有德者不可以居,而材能敏給之人,惟可以使之在職而已。故賢者獨(dú)所以命君子,而能者間有以容小人。君子在位,小人可驅(qū)而為善;小人當(dāng)國(guó),則賢者不得其職,而天下之所以亂。唐李林甫、楊炎、盧杞輩,非無(wú)材也,適所以資其為惡爾。王安石履君子之操,談先王之言,先朝委國(guó)而聽之。然天資彊愎,棄觽自用,趨近利,無(wú)遠(yuǎn)識(shí),非宰相器;憤賢人君子不為己用,於是拔小人之材者布之于朝,欺罔阿諛,實(shí)貽患害。如呂惠卿、章惇、張璪三人,小人而致高位者也。小人之所謂才,足以文其姦,資其嫉賢害良、罔上殘民、阿意順旨、持祿取容而已。惠卿自小官三年拔為執(zhí)政,安石之恩不為淺矣,一旦見利忘義,與安石為死仇。推是以觀之,則其事君之節(jié)可知也。賴先朝明聖,察知其姦,竟不復(fù)用。不然,善人君子,今無(wú)緃類矣。惇才不逮惠卿,而姦惡過(guò)之。其懷邪不公,伏心隱情,陛下聰明聖智,洞照姦慝,既已決去之矣。璪在二人之間,而便媚依違,柔邪諂曲,為容悅固位之計(jì),似是而非,隨時(shí)上下,是所謂德之賊,而佞人之可遠(yuǎn)者也。當(dāng)賢不肖混淆之日,璪固可以俯仰于其間。今朝廷清明,邪正判別,超陞同列,而璪猶偃然自居,曾不愧怍,且不知進(jìn)退之義,何能立大臣之節(jié)。伏望聖慈罷璪補(bǔ)外,則正人並用,王道乃明。昔人所謂正朝廷以正百官,正百官以正萬(wàn)民,在此舉矣。願(yuàn)陛下早賜裁決?!梗ㄐ落泟h取孫升此章附張璪罷政九月二十四日林旦章後;今并旦章移見三月末。升云「惇已決去」,則惇去必未久也。此章或附在惇去位後。按孫升集論章惇第一狀已附閏二月二十二日惇罷政前,其章與此並同,但此章增張璪與章惇、呂惠卿為三人,及改「洞照姦慝」以下「固不待臣復(fù)言」為「洞照姦慝,既已決去之」,又增「璪在二人之間」已下一百四十餘字耳。升集亦無(wú)此章。此據(jù)雜錄第五冊(cè),今錄之。奏章言語(yǔ)前後重疊,亦多此例,更須詳考之。) 注 釋
【一】詔鄜延環(huán)慶河?xùn)|熙河蘭會(huì)路經(jīng)略司「河?xùn)|熙河蘭會(huì)路」原作「熙河?xùn)|河蘭會(huì)路」,按熙河蘭會(huì)路,元豐時(shí)置,此時(shí)仍沿用,原刊「熙」字誤置于「河?xùn)|」之前,今據(jù)閣本改正。
【二】前降□用沈起指揮更不施行原作「前降□用指揮沈起更不施行」,據(jù)閣本改。 【三】以侍勸講「勸講」原互倒,據(jù)閣本、宋史卷四二七程頤傳及宋文鑑卷五八程頤論經(jīng)筵事乙正。
【四】人君必有師傅保之官「保」字原脫,據(jù)下文及上引宋文鑑補(bǔ)。
【五】有翦桐之戲則隨事箴規(guī)「事」原作「時(shí)」,據(jù)閣本及上引宋文鑑改?! 玖磕缪次疾x之地「汛」,閣本作「汧」,活字本作「□」,宋史卷一九八兵志、通考卷一六○兵考均作「河」。
【七】臣嘗問(wèn)觽?cè)恕竼?wèn)」原作「聞」,據(jù)閣本及欒城集卷三七論三省事多留滯狀改?! 景恕縿t事之失者過(guò)半矣「失」上引欒城集作「去」,義優(yōu)。
【九】而違限如法「違」,同上書作「遣」。
【一○】龍圖閣直學(xué)士王克臣為工部侍郎「王克臣」原作「王堯臣」,按王堯臣死於仁宗嘉祐三年,此屬顯誤,今據(jù)閣本改。
【一一】集賢校理以上職宋會(huì)要職官五六之一六「集賢校理」下有「祕(mì)閣校理」四字。
【一二】尚書二年帶直學(xué)士「直學(xué)士」,閣本作「雜學(xué)士」。 【一三】學(xué)士職閣本、通考卷五四職官考均作「雜學(xué)士職」?! 疽凰摹胯送剖逃贰歌送啤乖鳌赴炎怠?,據(jù)張鷟朝野僉載卷四改。
【一五】新錄以旦章附九月二十四日璪罷政時(shí)「時(shí)」原作「事」,據(jù)閣本改。