國(guó)學(xué)古籍
  • 文忠集 卷一○三·奏議卷七

    作者: 《文忠集》周必大
      諫院進(jìn)札狀十二首  論救賑雪后饑民札子〈慶歷三年〉

      臣風(fēng)聞京城大雪之后,民間饑寒之人甚多,至有子母數(shù)口一時(shí)凍死者,雖豪貴之家往往亦無(wú)薪炭,則貧弱之民可知矣。蓋京師小民例無(wú)蓄積,只是朝夕旋營(yíng)口食,一日不營(yíng)求,則頓至乏絕。今大雪已及十日,使市井之民十日不營(yíng)求,雖中人亦乏絕矣,況小民哉!雪于農(nóng)民雖為利澤,然農(nóng)畝之利遠(yuǎn)及春夏,細(xì)民所苦急在目前。日夕以來(lái),民之凍死者漸多,未聞官司有所賑救。欲乞特降圣旨下開(kāi)封府,或分遣使臣,遍錄民間貧凍不能自存者,量散口食,并各于有官場(chǎng)柴炭草處就近支散,救其將死之命。至于諸營(yíng)出軍家口,亦宜量加存恤,以示圣恩。所散不多,所利者眾。仍令兩府條件應(yīng)有軍士在外辛苦,及民人支移稅賦殘零、輸送艱辛等處,并與擘畫(huà),早加存恤。若使戍兵愁苦,道路怨嗟,饑凍之尸列于京邑,則大雪之澤,其利未見(jiàn),而數(shù)事之失,所損已多。伏望圣慈,特賜留意。取進(jìn)止。

      論澧州瑞木乞不宣示外廷札子〈慶歷三年〉  臣近聞澧州進(jìn)柿木成文,有“太平之道”四字。其知州馮載,本是武人,不識(shí)事體,便為祥瑞,以媚朝廷。臣謂前世號(hào)稱(chēng)太平者,須是四海晏然,萬(wàn)物得所。方今西羌叛逆,未平之患在前;北虜驕悖,藏伏之禍在后。一患未滅,一患已萌。加以西則瀘戎,南則湖嶺,凡與四夷連接,無(wú)一處無(wú)事。而又內(nèi)則百姓困弊,盜賊縱橫。昨京西、陜西出兵八九千人捕數(shù)百之盜,不能一時(shí)剪滅,只是僅能潰散,然卻于別處結(jié)集。今張海雖死,而達(dá)州軍賊已近百人,又殺使臣,其勢(shì)不小。興州又奏八九十人。州縣皇皇,何以存濟(jì)?以臣視之,乃是四海騷然,萬(wàn)物失所,實(shí)未見(jiàn)太平之象。臣聞天道貴信,示人不欺。臣不敢遠(yuǎn)引他事,只以今年內(nèi)事驗(yàn)之,昨夏秋之間,太白經(jīng)天,累月不滅,金木相掩,近在端門(mén),考于星占,皆是天下大兵將起之象。豈有才出大兵之象,又出“太平之道”字,一歲之內(nèi),前后頓殊?豈非星象麗天,異不虛出?凡于戒懼,常合修省。而草木萬(wàn)類(lèi),變化無(wú)常,不可信憑,便生懈怠。臣又思若使木文不偽,實(shí)是天生,則亦有深意。蓋其文止曰“太平之道”者,其意可推也。夫自古帝王致太平皆自有道,得其道則太平,失其道則危亂。臣視方今,但見(jiàn)其失,未見(jiàn)其得也。愿陛下憂(yōu)勤萬(wàn)務(wù),舉賢納善,常如近日,不生逸豫,則二三歲間,漸期修理。若以前賊張海等稍衰,便謂后賊不足憂(yōu);以近京得雪,便謂天下大豐熟;見(jiàn)北虜未來(lái),便謂必?zé)o事;見(jiàn)西賊通使,便謂可罷兵,指望太平,漸生安逸,則此瑞木乃誤事之妖木耳。臣見(jiàn)今年曾進(jìn)芝草者,今又進(jìn)瑞木,竊慮四方相效,爭(zhēng)造妖妄。其所進(jìn)瑞木,伏乞更不宣示臣寮。仍乞速詔天下州軍,告以興兵累年,四海困弊,方當(dāng)責(zé)己憂(yōu)勞之際,凡有奇禽異獸草木之類(lèi),并不得進(jìn)獻(xiàn)。所以彰示圣德,感勵(lì)臣民。取進(jìn)止。

      論美人張氏恩寵宜加裁損札子〈慶歷三年〉

      臣近風(fēng)聞禁中因皇女降生,于左藏庫(kù)取綾羅八千匹。染院工匠當(dāng)此大雪苦寒之際,敲冰取水,染練供應(yīng),頗甚艱辛。臣伏思陛下恭儉勤勞,愛(ài)民憂(yōu)國(guó),以此勞人枉費(fèi)之事,必不肯為。然外議相傳,皆云見(jiàn)今染練未絕。臣又見(jiàn)近日內(nèi)降美人張氏親戚恩澤太頻。臣忝為諫官,每聞小有虧損圣德之事,須合力言,難避天譴。臣竊見(jiàn)自古帝王所寵嬪御,若能謙儉柔善,不求恩澤,則可長(zhǎng)保君恩;或恣意驕奢,多求恩澤,則皆速致禍敗。臣不敢遠(yuǎn)引古事,只以今宮禁近事言之。陛下近年所寵尚氏、楊氏、余氏、苗氏之類(lèi),當(dāng)其被寵之時(shí),驕奢自恣,不早裁損,及至滿(mǎn)盈,今皆何在?況聞張氏本良家子,昨自修媛退為美人,中外皆聞,以謂與楊、尚等不同,故能保寵最久。今一旦宮中取索頓多,恩澤日廣,漸為奢侈之事,以招外人之言,臣不知陛下欲愛(ài)惜保全張氏,或欲縱恣而敗之?若欲保全,則須常令謙儉,不至驕盈。臣料八千匹綾羅,豈是張氏一人獨(dú)用,不過(guò)支散與眾人而已。乃是枉費(fèi)財(cái)物,盡為眾人。至于中外譏議,則陛下自受。以此而言,廣散何益?昨正月一日曹氏封縣君,至初五日又封郡君,四五日間,兩度封拜。又聞別有內(nèi)降,應(yīng)是疏遠(yuǎn)親戚,盡求恩澤。父母因子而貴可矣,然名分亦不可太過(guò)。其他疏遠(yuǎn),皆可減罷。臣謂張氏未入宮之前,疏遠(yuǎn)親戚,各皆何在?今日富貴,何必廣為閑人,自招謗議,以累圣德?若陛下只為張氏計(jì),亦宜如此。況此事不獨(dú)為張氏,大凡后宮恩澤太多,宮中用度奢侈,皆是虧損圣德之事。系于國(guó)體,臣合力言。伏望圣慈防微杜漸,早為裁損。取進(jìn)止?! ≌撈蛑菇^河北伐民桑柘札子〈慶歷三年〉

      臣風(fēng)聞河北、京東諸州軍見(jiàn)修防城器具,民間配率甚多。澶州、濮州地少林木,即今澶州之民為無(wú)木植送納,盡伐桑柘納官。臣謂農(nóng)桑是生民衣食之源,租調(diào)系國(guó)家用度之急,不惟絕其根本,使民無(wú)以為生,至于供出賦租,將來(lái)何以取足?臣伏思兵興以來(lái),天下公私匱乏者,殆非夷狄為患,全由官吏壞之。其誅剝疲民,為國(guó)斂怨,蓋由郡縣之吏,不得其人。故臣前后累乞澄汰天下官吏者,蓋備見(jiàn)其弊如此也。今澶州之民驟罹此苦,豈非長(zhǎng)吏非才,處事乖繆所致。兼聞澶州民桑已伐及三四十萬(wàn)株,竊慮他郡盡皆效此,伏乞早賜指揮禁絕。其合用材木,仍乞下轉(zhuǎn)運(yùn)司,令相度漸次那容準(zhǔn)備。其澶州人戶(hù)經(jīng)伐桑者,乞差官檢覆,量多少與權(quán)免將來(lái)絲綿綢絹之稅。竊以軍國(guó)所須,出自民力,必欲外御契丹之患,常須優(yōu)養(yǎng)河朔之民。若使道路怨嗟,人心離叛,則內(nèi)外之患,何以枝梧?伏望圣慈特賜留意。取進(jìn)止。

      論方田均稅札子〈慶歷三年〉

      臣竊見(jiàn)近有臣寮上言均天下賦稅,已送三司商量施行。臣嘗聞自前諸處亦曾有均稅者,多是不知均定之術(shù),或嚴(yán)行刑法,或引惹詞訟,或奸民欺隱,或官吏誅求,稅未及均,民已大擾。臣前任通判滑州日,有秘書(shū)丞孫琳與臣同官。其人言先差往州肥鄉(xiāng)縣與郭咨均稅,創(chuàng)立千步方田法,括定民田,并無(wú)欺隱,亦不行刑罰,民又絕無(wú)詞訟。其時(shí)均定稅后,逃戶(hù)歸業(yè)者五百余家,復(fù)得稅數(shù)不少,公私皆利,簡(jiǎn)當(dāng)易行。其千步均田法,自有制度二十余條。臣在滑州時(shí),因聞此事,遂略行體問(wèn)鄰近州軍,大率稅賦失陷一半,方欲陳述,乞行琳等均田之法。今來(lái)已有臣寮上言均稅事,竊慮未得千步方田簡(jiǎn)當(dāng)之法。其孫琳見(jiàn)任滑州職官,郭咨為崇儀副使在外,欲乞召此二人,送三司令一處商量。取進(jìn)止。

      論大臣不可親小事札子〈慶歷三年〉

      臣伏見(jiàn)兵興累年,天下多故,樞密之職,事任非輕,雖典兵戎,體均宰輔,至于大小機(jī)務(wù),其繁文倍于中書(shū)。所以國(guó)家舊制,都、副承旨皆用士人,位比屬僚,事參謀議。祖宗之制,尤慎擇材,或取其歷職詳練者以為副使。自承平以來(lái),綱紀(jì)隳廢,惟用人吏備員而已。當(dāng)四方無(wú)事之時(shí),兩府檢例行事,上下尸曠,恬然不怪。自兵戎既動(dòng),中外事繁,猶務(wù)因循,致多敗誤。今承旨不親職事,惟署文書(shū),凡百行遣,皆委諸房小吏。使、副大臣不免親臨細(xì)事,既不得精心思慮,專(zhuān)意廟謀,至于碎務(wù)繁多,又不能躬自檢察,遂使邊防急奏,多苦滯留,軍國(guó)密謀,動(dòng)成漏泄。凡關(guān)事體,不便處多,皆由樞臣難自躬親,而承旨不能舉職也。臣今欲乞依祖宗舊制,承旨特用士人,如武臣中難得其人,即請(qǐng)于文官中精選材能,換與合入官資,責(zé)其舉職,仍令樞密使、副,條列常行事目,有可以分職責(zé)成者,悉以委之。使大臣專(zhuān)意廟謀,屬吏分行職事,時(shí)參國(guó)論,庶有裨補(bǔ)。既復(fù)朝廷之舊制,又于事體而合宜。伏望圣慈,特賜裁擇。取進(jìn)止。

      論中書(shū)增官屬主文書(shū)札子〈慶歷三年〉

      臣伏見(jiàn)近來(lái)朝廷號(hào)令,煩數(shù)更改,又頻降出,四方多不遵稟。而朝廷之臣無(wú)專(zhuān)主者,亦不勾?;`,考責(zé)實(shí)效。以不銳之意,行不信之言,宜乎空文雖多而下不畏聽(tīng)。今百職廢壞,弊實(shí)由斯。臣竊見(jiàn)漢丞相官屬甚多,欲乞精選材臣,采漢名號(hào),增置兩府官屬官一二員,使專(zhuān)掌政令之出者,置簿拘管,俟天下施行報(bào)應(yīng),校其稽違,舉行朝典。即不得以承受回申便為報(bào)應(yīng),須是施行實(shí)跡,具以條聞,旋行勾銷(xiāo),以見(jiàn)能否。臣謂茍?jiān)O(shè)此官,則天下知朝廷有責(zé)實(shí)之意,今后可使令出必行,官無(wú)曠職。如允臣所請(qǐng),乞下兩府重議施行。取進(jìn)止。

      論班行未有舉薦之法札子〈慶歷三年〉

      臣伏見(jiàn)朝廷選任百官,文武參用。文官在選者,各以舉主遷京朝官,其間雖容時(shí)有濫冒,然孤寒有才行之人,亦往往獲進(jìn)。惟有武官中近下班行,并無(wú)賢愚分別,一例以年歲遞遷。自借職得至供奉官,須是三十余年,使賢愚同滯,而國(guó)家緩急,要人使用,無(wú)由知其能否?;蛞耸梗瑒t臨時(shí)只看腳色點(diǎn)差,多是不副所選。臣謂班行入仕之人雖多端,然其中亦極有才能可任用者,但國(guó)家舉選之法全未精博。臣欲乞?qū)⒔掳嘈校阮?lèi)選人,別立舉官之法。凡無(wú)人舉者,官有所止,更不例遷,有舉主者,方與遷轉(zhuǎn)?;蚯伊顭o(wú)舉主者,依舊年限遷轉(zhuǎn),將有舉主者,別作任使。仍乞嚴(yán)為約束,重其連坐之法,使舉者不容冒濫。則才與不才,漸可分別,而用人不濫。況今四方多事,天下都監(jiān)、巡檢、監(jiān)當(dāng)之類(lèi),盡要得人,方能集事,不必邊任并閣職方用舉薦,其他要切使喚處多。如允臣所請(qǐng),乞付樞密院商量,立定法制頒行。取進(jìn)止。

      論乞放還蕃官胡繼諤札子〈慶歷三年〉

      臣竊見(jiàn)朝廷前歲以延州蕃官胡繼諤因?yàn)檫叧妓?,移入?nèi)地,見(jiàn)任亳州都監(jiān),以子守清悉領(lǐng)父之諸部。風(fēng)聞近為不服亳州水土,死亡卻家族,身又疾病,曾有奏陳,乞移一京西地涼之處。臣謂方今西鄙用兵之際,朝廷宜廣推恩信,撫御蕃夷。既欲守清盡死于邊疆,當(dāng)厚遇繼諤,保全其家族,豈有既任其子,又疑其父?繼諤〔來(lái)〕〈(求)〉遷內(nèi)地,其實(shí)異鄉(xiāng),雖曰居官,乃是囚系,致其失所,身病家亡。況彼初心,又無(wú)顯過(guò)。在繼諤之身,已有幽囚冤枉之嘆;于守清之分,又失駕馭豪杰之方。萬(wàn)一繼諤疾病,死而不歸,守清父子之心,豈得無(wú)恨?反視中國(guó),乃為世仇,必與邊陲,別生患害。其余部族,亦必離心。國(guó)家自用兵以來(lái),凡有計(jì)謀,未聞勝算,尤于招撫蕃夷之術(shù),常失恩威,致使離叛者多,皆愿附賊。在于繼諤,處置特乖。臣欲乞因其有請(qǐng),召至京師,與雪前疑,厚加禮遇,放還本族,示以推誠(chéng)。守清得父子復(fù)完,必思盡節(jié);繼諤感國(guó)家之遇,必有所施。若朝廷猶以為疑,即乞先以此意詔問(wèn)守清,計(jì)其必?zé)o棄父之理。若彼自不欲其歸,則他日可無(wú)后患。取進(jìn)止。

      繳進(jìn)王伯起上書(shū)狀〈慶歷三年〉

      右臣今月二十五日出外,至夜歸家,有相州進(jìn)士王伯起看臣不見(jiàn),后留下長(zhǎng)書(shū)一封。中言為檢匣抑塞言事者,責(zé)臣不能規(guī)諫人主,開(kāi)益聰明。及自言有策可以弱北虜,使十年不為害。又言有上皇帝書(shū),為有司所抑,不得上達(dá)。仍于長(zhǎng)書(shū)后,卷卻奏狀一封,意欲令臣繳奏。臣竊詳王伯起所與臣書(shū),詞理極有可采,但未知奏狀內(nèi)所言何事。緣臣本不識(shí)其人,又無(wú)處尋訪,只據(jù)所與臣書(shū),內(nèi)言有策可使北虜十年不為害,此一事是朝廷當(dāng)今急務(wù)。其奏狀,臣不敢滯留,謹(jǐn)并元與臣書(shū)繳連上進(jìn)。伏望圣慈特賜省覽,或有可采,乞下開(kāi)封府尋訪本人,更加詢(xún)問(wèn)。謹(jǐn)具狀奏聞?! ≌摯罄硭聰嘣┆z不當(dāng)札子〈慶歷三年〉

      臣風(fēng)聞大理寺近奏斷德州公案一道,為一班行王守度謀殺妻事,止斷杖六十私罪。其守度所犯,情理極惡。本因逾濫,欲誘一求食婦人為妻,自持刃杖恐逼正妻阿馬,令其誣以奸事,髡截頭發(fā)。又自以繩索付與阿馬,守度持刀在旁逼令自縊,其命垂盡,只為未有棺器,卻且解下。其后又與繩索令自縊,阿馬偶得生逃。臣略聞此大概,其他守度兇惡之狀,備于案牘,人不忍聞。阿馬幽苦冤枉如此,而法吏止斷誣奸,降以杖罪。竊以刑在禁惡,法本原情。今阿馬之冤,于情可憫;守度所犯,其惡難容。若以法家斷罪舉重而論,則守度誣奸不實(shí)之罪輕,迫人以死之情重,原其用意,合從謀殺。凡謀殺之罪,其類(lèi)甚多,或有兩相爭(zhēng)恨,理直之人因發(fā)忿心,殺害理曲之人者,死與未死,須被謀殺之刑。豈比守度曲在自身,阿馬本無(wú)所爭(zhēng),備極陵辱,迫以自裁,虐害之情深于謀殺遠(yuǎn)矣。臣嘗伏讀真宗皇帝賜諫臣之詔曰:“冤枉未申,賞刑逾度者,皆許論列?!苯裰D,臣職當(dāng)言者也。豈有圣主在上,國(guó)法方行,而令強(qiáng)暴之男而敢逼人以死!臣恐守度不誅,則自今強(qiáng)者陵弱,疏者害親,國(guó)法遂隳,人倫敗矣。其王守度一宗公案,伏望圣慈特令中書(shū)細(xì)詳情理,果如臣之所聞,即乞行刑法,以止奸兇。取進(jìn)止。

      論內(nèi)臣馮承用與外任事札子〈慶歷三年〉

      臣伏見(jiàn)內(nèi)官馮承用近因過(guò)失,為臣寮論奏,陛下親發(fā)睿斷,不私小人,聽(tīng)納群言,逐去左右,中外之士,莫不相慶。然初聞朝議將與外任,至今多日,未見(jiàn)指揮。近日外面虛傳,云卻得教坊勾當(dāng),留在京師。竊以方今內(nèi)外臣寮,若有罪犯,便須勘劾,依法行遣。今承用本因有過(guò),超轉(zhuǎn)官資,只與外任,尚為優(yōu)幸。若更遲留不遣,則使今后伏事陛下左右者,恣為過(guò)惡,無(wú)以戒勸。承用從來(lái)過(guò)犯甚眾,人皆畏懼,不敢明言,自其罷卻入內(nèi)以來(lái),舊跡漸多彰露。內(nèi)廷之事,臣不細(xì)知,外邊作過(guò),頗有實(shí)狀。今若未行遠(yuǎn)黜,則言事臣寮不免再有論奏,勾連獄訟,生事轉(zhuǎn)多。其馮承用,伏乞早與一外任閑慢差遣,便令出京,可以戒勵(lì)后人,外弭物論。取進(jìn)止。