民營中醫(yī)機構(gòu)未來

改革開放30年來，我國醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量增長很快，目前已經(jīng)超過30萬家，其中民營醫(yī)療機構(gòu)有14萬多家，而在民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)中約有1/3是中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。社會上對民營中醫(yī)機構(gòu)存在一些負面看法，比如缺乏自律、夸大療效、違反規(guī)定刊登醫(yī)療廣告等。究竟如何看待和管理民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)？

中國民間中醫(yī)藥研究開發(fā)協(xié)會會長沈志祥

據(jù)北京、河北、河南、山東、吉林五省市的不完全統(tǒng)計，在省地市的民營中醫(yī)醫(yī)院數(shù)量大約是中醫(yī)院總數(shù)的20%，而民營中醫(yī)門診部和診所的數(shù)量就更多了。民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在改革開放的大潮中得到了很大的發(fā)展，已經(jīng)成為中醫(yī)藥服務(wù)體系的重要組成部分，民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)中的從業(yè)人員已經(jīng)成為中醫(yī)藥隊伍的一支重要力量，他們在滿足群眾多層次、多樣化的中醫(yī)藥醫(yī)療保健需求、提高群眾健康水平方面，發(fā)揮了獨特的作用。

有?？铺厣蛢?yōu)勢，尚需完善機制，加強管理

在現(xiàn)代醫(yī)學迅速發(fā)展的形勢下，如何保持和發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢，是擺在所有中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)面前現(xiàn)實而關(guān)鍵的問題。30多年來，民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)著力突出中醫(yī)專科、專病優(yōu)勢，以研究、開發(fā)經(jīng)驗方藥為重點，繼承創(chuàng)新，總結(jié)了一些中醫(yī)?？茖２〉闹委煼椒ǎ趯嵺`中總結(jié)形成了以突出中醫(yī)藥特色，發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢為核心，以提高臨床療效和診療水平為重點，促進民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)與發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。

民營中醫(yī)醫(yī)院產(chǎn)權(quán)明晰，運行機制靈活，決策富于效率，圍繞特色和優(yōu)勢、質(zhì)量和效益建立內(nèi)部競爭激勵機制，有效、合理地配置資源，在加強管理和業(yè)務(wù)發(fā)展等方面形成了一些具有時代特點和中醫(yī)藥特色的有效機制。

很多民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在為群眾提供中醫(yī)藥特色醫(yī)療服務(wù)的同時，還努力地開展科研和教育培訓，和有關(guān)機構(gòu)合作，研發(fā)制劑和新藥，有的還在國外合作開辦了中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，積極開展國際交流與合作。一些民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)因規(guī)模小、單一業(yè)務(wù)發(fā)展成為集臨床、科研、教育以及生產(chǎn)、貿(mào)易為一體的中醫(yī)藥集團，取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。

與此同時，我們也要清醒地看到民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展中所存在的不足和面臨的困難。如有些地方對民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)重視還不夠，缺乏有效的領(lǐng)導和支持，一些政策落實不到位，在醫(yī)保定點、稅收、人員職稱評定、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格注冊變更以及人員的培訓、科研立項等方面還不能享受到與公立醫(yī)療機構(gòu)同等的待遇等。

努力為民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境

衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強最近在首屆全國優(yōu)秀民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)表彰大會上講話表示，要努力為民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展創(chuàng)造好的政策環(huán)境。

他說，民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)是傳承、發(fā)展中醫(yī)藥的重要基地，是構(gòu)建中國特色醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，是社會參與我國國民健康體系的一種重要形式，是促進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提高醫(yī)療覆蓋面的重要力量。要將民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入到中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)之中，統(tǒng)籌規(guī)劃，使民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的作用得到充分發(fā)揮。對于民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)目前面臨的困難和問題，比如說醫(yī)保定點、職稱評定、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的注冊變更、科研課題立項、相關(guān)項目建設(shè)申報等，要在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極出臺相應(yīng)的政策和辦法，努力為民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展提供政策扶持，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。與此同時，也要加強對民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的管理和監(jiān)督，要嚴厲打擊非法行醫(yī)和虛假廣告的行為，切實維護民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的合法權(quán)益。

依法辦醫(yī)，加強自律，趕走“害群之馬”

目前，絕大多數(shù)民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)能夠自覺地遵守國家的法律、法規(guī)，誠實守信經(jīng)營。但也有一部分機構(gòu)缺乏自律、夸大療效、違反規(guī)定刊登醫(yī)療廣告的現(xiàn)象還時有發(fā)生。民營醫(yī)療機構(gòu)的成長和發(fā)展不容易，為大量的患者治好了病，但是就是由于個別的害群之馬，毀壞了民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的名聲，坑了患者，也使國粹蒙污。所以，民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要團結(jié)起來，堅決抵制、反對和揭露個別人的不法行為，使之沒有藏身之地。只有這樣，才能更好地樹立民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的正面形象。

中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的最大社會效益就是為社會貢獻有特色優(yōu)勢、安全有效、滿足需求、醫(yī)德高尚的中醫(yī)藥服務(wù)。只有堅持和追求這樣的社會效益，才能夠獲得更多的患者的信任和支持，從而也才能獲得更豐厚的經(jīng)濟效益。

民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)也要“三名三進”

現(xiàn)有的民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)基本上是以特色中醫(yī)?？?、專病為主，或者是以大?？茙有【C合。?？朴袃?yōu)勢、有人才，同時認真做好民間醫(yī)藥的總結(jié)、整理和開發(fā)工作，逐步形成有獨具特色的診療方法和規(guī)范制劑，努力在同專業(yè)中得到認可，并且占有一席之地。通過不斷的努力樹立自己的品牌，而且這個品牌不是短期的，缺乏文化底蘊的，靠宣傳出來的，而是在保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的前提下，有獨特的療效的、符合患者需求的、得到社會認同的品牌。

目前，“三名三進”工程正在全國推動和實施，就是要培養(yǎng)名醫(yī)，創(chuàng)建名科，建設(shè)名院，使中醫(yī)藥的服務(wù)進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭。這給民營醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展開拓了廣闊的前景。民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)也要“三名三進”，才能擴大服務(wù)的覆蓋面和增加百姓的認可度。