對無證行醫(yī)的看法與建議

作者：趙和平

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近年來，各地不斷加大整頓醫(yī)療市場力度，重拳打擊非法行醫(yī)，雖取得一定的成績，但仍屢禁不絕，尤其是打著中醫(yī)、民族醫(yī)旗號的無證行醫(yī)，更是令各級衛(wèi)生主管部門頭疼的問題。下面就此談一下個人的粗淺看法：

非法行醫(yī)成因復(fù)雜，既有社會根源又有歷史根源。在中華民族五千多年的歷史長河中，中醫(yī)擔負著疾病防治、養(yǎng)生保健的主要任務(wù)，積累了豐富的臨床經(jīng)驗，形成了獨特完整的醫(yī)療體系，是傳統(tǒng)文化的重要組成部分，滲透于政治、軍事甚至日常生活的各個領(lǐng)域。如：“不為良相，既為良醫(yī)”，“用藥如用兵”等等。歷史上曾涌現(xiàn)出眾多優(yōu)秀的民間醫(yī)生，如扁鵲、華佗、李時珍。由于中醫(yī)的傳承多是依師帶徒和自學(xué)方式進行，所以又有廣泛的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，深深扎根于民眾之中，具有頑強的生命力，不管是北洋軍閥的“廢止中醫(yī)中藥”，還是民國政府的“廢止舊醫(yī)案”，都不能阻止中醫(yī)的生存與發(fā)展。歷史上散在的個體行醫(yī)方式給無證行醫(yī)提供了便利，中醫(yī)獨特的望、聞、問、切診療方法又給無證行醫(yī)提供了有利的條件，加之民間一些確有療效的單方、驗方、祖?zhèn)髅胤降拇嬖?，使無證行醫(yī)有了生存的空間和基礎(chǔ)。因此，單純依靠行政命令是難以奏效的。有關(guān)部門雖費盡力氣，也只能是按下葫蘆浮起瓢，像割韭菜一樣，割完一茬又一茬。

醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)人命，非法行醫(yī)給人民生命安全造成危害和危險，不治理不行，而治理又難以根絕。那么有無治理非法行醫(yī)的良策呢？本人認為，治醫(yī)如治水，單靠堵是不行的，必須以疏為主，疏堵結(jié)合，只有分清泌濁，才能正本澄源。胡總書記在全國人才工作會議上的講話指出：“不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，誰勤于學(xué)習(xí)，勇于投身時代創(chuàng)業(yè)的偉大實踐，誰就能獲得發(fā)揮聰明才智的機遇，就能成為對國家，對人民，對民族有用之材”。中醫(yī)是民族瑰寶，振興中醫(yī)事業(yè)是全民族的責任和義務(wù)。專業(yè)醫(yī)療隊伍是振興中醫(yī)事業(yè)的主力軍，但光有主力軍是不夠的，有人說，振興中醫(yī)的希望在民間，因此，還應(yīng)包括民間醫(yī)生和無證行醫(yī)者。誠然，民間醫(yī)生和無證行醫(yī)者中魚龍混雜，庸醫(yī)坑人者有之，無術(shù)而騙人錢財者有之，但其中亦不乏確有其材，身懷絕技或一技之長之士。分清泌濁是，是龍就要使其呼風(fēng)布雨，造福民間；是魚捉入池塘亦是有利人類。如此，清者自清，濁者自濁，經(jīng)緯分明，使分非法行醫(yī)者失去依附的基礎(chǔ)，才有可能正本澄源。為此，特提以下建議：

1、樹立新的人才觀，不拘一格選人材，建立建全高效常設(shè)的人材選拔機制和機構(gòu)。

2、加快醫(yī)療衛(wèi)生制度改革步伐，破除不合時宜，束縛人材成長和發(fā)揮作用的舊體制，舊框框。

3、加大依法治醫(yī)力度，有技無德者不得行醫(yī)，庸醫(yī)騙人者給予重罰，造成嚴重醫(yī)療事故或因事故致人死亡者依法嚴格追究刑事責任。

4、實踐是檢驗真理的唯一標準，實行以療效定優(yōu)勢，以療效搞評聘的用人制度。

5、適當放寬兩證條件，以利少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)的民族醫(yī)生，民間醫(yī)生成長與進步。

6、向報刊、雜志、會議交流等單位投稿，文責自負，并由編輯把關(guān)，應(yīng)取消所在單位推薦信的限制，為各類人才學(xué)術(shù)交流提供平等的創(chuàng)作平臺。