文忠集 卷一○○·奏議卷四

　　諫院進(jìn)札子十首

　　論乞不遣張子使元昊札子〈慶歷三年〉

　　臣竊聞昊賊來(lái)人議論數(shù)日，全無(wú)遜順之意，朝廷又欲遣張子復(fù)往賊中，仍聞且只令在延州，伺候賊意，待其來(lái)迎，方敢前進(jìn)。不知果有如此議否？若實(shí)有之，大為不便。臣謂方今兩議未決，正是各爭(zhēng)名分之時(shí)，憂不可自虧事體。元昊既見朝廷議論不合，必料邊防須為準(zhǔn)備，其偽以好辭來(lái)迎子，使我望和而少弛，然后出不意以攻，子或被拘留，或遭虐害，以為中國(guó)萬(wàn)世之辱，則悔何及焉！雖不如此，使子端坐延州不來(lái)省問，欲歸則又慮來(lái)迎，久待則寂然無(wú)報(bào)，進(jìn)退不得，何恥如之！蓋元昊已與中國(guó)三次商量，必知難合。子之往，又別無(wú)議論未盡之事，彼必不急求相見，則于臣二說(shuō)，慮有一焉。臣不知朝廷以昊賊為可臣乎，不可乎？若有可臣，則自當(dāng)以重兵壓境，仍選忠厚知謀之士直入賊中，說(shuō)令臣服。如其不可，則何必遣人？或但欲遷延歲月不拒絕之，則只當(dāng)因如定之回，賜以甘言，許其厚賂，諭以若能遜順則使通意邊臣，俟得其實(shí)，然后定議，乃是未絕其來(lái)之意也。不可令天子使臣待賊命而進(jìn)退，萬(wàn)一遭其拒絕，或被拘執(zhí)，則于事無(wú)益，空損國(guó)威。為今計(jì)者，不若速遣范仲淹嚴(yán)備邊境，徐放如定等還，當(dāng)自為謀，以求勝算。取進(jìn)止。

　　論乞不受呂紹寧所進(jìn)羨余錢札子〈慶歷三年〉

　　臣風(fēng)聞轉(zhuǎn)運(yùn)使呂紹寧才至淮南，便進(jìn)見錢十萬(wàn)貫，不知是否？臣見兵興以來(lái)，天下困弊者，非獨(dú)備邊之費(fèi)，半由官吏壞之。今三司自為闕錢，累于東南戔刂刷，及以谷帛回易，則南方庫(kù)藏豈有剩錢，閭里編民必?zé)o藏鏹，故淮甸近歲號(hào)為錢荒。不知紹寧才至淮南，用何術(shù)，于何處，得此錢以進(jìn)？若將官庫(kù)錢上進(jìn)，則逐州合使錢處甚多，必致闕乏。若于民間科率，則人力豈任？且十萬(wàn)緡錢，國(guó)家得之所益至微，外處取之為害不細(xì)。往年李定、王逵輩，皆刻剝疲民進(jìn)奉，至今南方嗟怨。況今年江淮，王倫大驚劫后，繼以蝗旱為孽，民間困窘，尤要撫存，而紹寧欺罔朝廷，妄有進(jìn)獻(xiàn)。伏乞特降指揮，下別路選差一精強(qiáng)官，將淮南一路見管錢帛磨勘大數(shù)，取見紹寧所進(jìn)何處得來(lái)？茍涉欺妄，乞賜重行朝典。其所進(jìn)錢，伏乞圣慈拒而不受，以彰朝廷均恤外方，防御奸吏刻剝之意。取進(jìn)止。

　　論孫不可使契丹札子〈慶歷三年〉

　　臣伏見差孫等充契丹人使。臣謂朝廷新遭契丹侮慢陵辱之后，必能發(fā)憤，每事掛心，凡在機(jī)宜，合慎措置。及見等被選，乃知忘忽慮患，依舊因循。今西賊議和，事連北虜，中間屢牒邊郡，來(lái)問西事了與未了。今專使到彼，必先問及，應(yīng)對(duì)之際，動(dòng)關(guān)利害，一言茍失，為患非輕，豈可四人之中令先往？本蜀人，語(yǔ)音訛謬，又其為性，靜默自安，軍國(guó)之謀，未嘗與議，凡關(guān)機(jī)事，多不諳詳。臣聞古者遣使，最號(hào)難才，不受以辭，許其專對(duì)，蓋取其臨事而敏，應(yīng)卒無(wú)窮。今既不可預(yù)告以言，則將何以應(yīng)卒？茍一疏脫，取笑四夷。其孫，欲乞不令出使。或恐中書不能逆人情，尚執(zhí)前議，即乞別令一人言語(yǔ)分明、稍知朝廷事者先往，貴不誤事。且丑虜君臣頗為強(qiáng)黠，中國(guó)常落其計(jì)，不可不知。今欲雪前恥，雖知未能，其如后患，豈可不慮？伏望圣慈，早令兩府別議。取進(jìn)止。

　　論范仲淹宣慰陜西札子〈慶歷三年〉

　　臣風(fēng)聞如定等不久放還，竊緣此來(lái)議論必未諧和，須慮驕賊猖狂，忿兵攻寇，凡關(guān)邊備，正要枝梧。伏睹朝旨，已差范仲淹、田況等為宣撫使。今日風(fēng)聞韓琦以仲淹已作參政，欲自請(qǐng)行，不知是否？以臣愚見，不若且遣仲淹速去。琦與仲淹，皆是國(guó)家委任之臣，材識(shí)俱堪信用，然仲淹于陜西軍民恩信，尤為眾所推服。今若仲淹外捍寇兵，而琦居中應(yīng)副，必能共濟(jì)大事，庶免后艱。若陛下以新用仲淹，責(zé)其展效，則且令了此一事，俟邊防稍定，不兩三月自可還朝，既先弭于外虞，可漸修于闕政。今邊事是目下之急，不可遲緩，以失事機(jī)。伏望斷自宸衷，輟仲淹速去，以備不虞。取進(jìn)止。

　　論京西賊事札子慶歷三年

　　臣竊聞近日張海、郭貌山與范三等賊勢(shì)相合，轉(zhuǎn)更猖狂，諸處奏報(bào)，日夕不絕。伏惟圣慮必極憂勞，不聞廟謀有何處置。臣竊見朝廷作事，常有后時(shí)之失，又無(wú)慮遠(yuǎn)之謀?；嫉侥壳?，方始倉(cāng)忙而失措；事才過后，已卻弛慢而因循。昨王倫暴起京東，轉(zhuǎn)攻淮甸，橫行千里，旁若無(wú)人。既于外處無(wú)兵，須自京師發(fā)卒，孫惟忠等未離都下，而王倫已至和州矣。賴其天幸，偶自敗亡，然而驅(qū)殺軍民，焚燒城市，瘡痍涂炭，毒遍生靈。此州郡素?zé)o守備而旋發(fā)追兵，誤事后時(shí)之明驗(yàn)。臣謂朝廷因此必悔前非，須有改更，以防后患。而自王倫敗后，居兩府者了無(wú)擘畫，有上言者又不施行，上下拖延，日過一日。遂至張海、郭貌山等又起京西，攻劫州縣，橫行肆毒，更甚王倫。依前外處無(wú)兵，又自京師發(fā)卒。臣聞張海是李宗火內(nèi)惡賊，郭貌山在商山已及十年，其驍勇兇奸不比王倫偶起之賊，縱使官兵追及，亦其勝負(fù)未知，天下之憂恐自此始。臣亦知近日臣寮上言賊事者甚眾，竊慮兩府進(jìn)呈文字之時(shí)，必須奏言已差使臣選兵追捕，將此拙計(jì)，便為廟謀，上寬圣懷，茍自塞責(zé)。張海等二百余人盡有甲馬，日行一二百里，馬力困之則棄，別奪民間生馬乘騎，竊料官兵必難追逐?？v使追兵能及，生靈已受其殃。此度賊雖能平，后患豈可不慮？以今四方盜起，所在各要堤防，則臣前所言御賊四事之中，州縣置兵，最為急務(wù)。伏望陛下憫此生民見受屠戮之苦，不聽迂儒遲緩誤事之言。其州縣置兵事件，富弼已有起請(qǐng)，伏乞決于宸意，速與施行。取進(jìn)止。

　　再論置兵御賊札子〈慶歷三年〉　　臣近為張海等賊勢(shì)猖狂，曾上言御賊四事，內(nèi)一件州縣置兵為備，風(fēng)聞朝議已依富弼起請(qǐng)施行。其余三事：一乞選捕盜官，二乞定賞罰新法，三乞按察老病貪贓之官，此三事至今未聞擬議。臣伏見去年朝廷于諸道州府，招宣毅兵士及添置鄉(xiāng)兵、弓手，當(dāng)時(shí)搔擾次第不小，本要為州縣御賊之備。及一旦王倫、張海等相繼而起，京東、淮南、江南、陜西、京西五六路，二三十州軍，數(shù)千里內(nèi)殺人放火，肆意橫行，入州入縣，如入無(wú)人之境。則去年所置宣毅兵、鄉(xiāng)兵、弓手等，盡皆何在？無(wú)一處州縣得力者，蓋由官吏不得其人，賞罰無(wú)法，而所置宣毅、鄉(xiāng)兵、弓手皆不堪使用，所以張皇搔擾，空有為備之名，而無(wú)為備之用。今朝廷雖依富弼起請(qǐng)，令州郡置兵，若不先擇官吏，嚴(yán)立法令，則依前置得不堪使用之兵，空有其名，終不濟(jì)事。故臣謂必欲州郡置得精兵，則須采臣所陳三事，一一施行，方可集事。

　　其州縣官吏誤事，臣請(qǐng)?jiān)囇跃┪饕粌商?，則其他可知。郢州知州王昌運(yùn)老病，腰腳行動(dòng)不得，每日令二人扶出坐衙，三年之內(nèi)，州政大壞。臨替，得一比部員外郎劉依交代。其劉依亦是七十余歲，昏昧不堪，昨在滑州寄居，臣為通判，三四度來(lái)看臣，每度問臣云：“中書有一個(gè)王參政，名甚？”如此不知人事，陛下試思如此等人，能為國(guó)家置兵御賊乎？今汝州知州鮑亞之，是三司以不才柬退者，鄧州知州朱文郁，是轉(zhuǎn)運(yùn)使中不材選退者，二人老懦不才。如此等人，能為國(guó)家置兵御賊乎？陛下欲知全盛之世盜賊便敢如此者，蓋為處處官吏非人。故臣前后累言乞按察冗濫之官者，蓋為恐有此事也。兩府之議，不肯于無(wú)事之時(shí)先為御備，直待打破一州，方議換知州，打破一縣，方議換縣令。其余未經(jīng)打破州縣，一任老病貪繆之官壞之，臣謂是大臣不肯以身當(dāng)怨之過也。今天下生民獲安樂，則皆須上感陛下圣德。若其父子殺戮，離散不安，則亦必歸怨陛下。今大臣不肯澄汰，蓋避百十人官吏怨其身，寧使百萬(wàn)蒼生涂炭而怨國(guó)家。今盜賊一年多如一年，一火強(qiáng)如一火，天下禍患，豈可不憂！伏望圣明特出睿斷，如必行州郡置兵之法，則先須慎擇官吏，免致虛為搔擾，反更害民。臣前后三次乞按官吏，況國(guó)家自來(lái)每有災(zāi)傷路分，累曾遣使安撫，豈于今日視民如此涂炭，頓以遣使為難？愿陛下力主而行之，則天下幸甚。取進(jìn)止?！　≌摫I賊事宜札子〈慶歷三年〉

　　臣近因軍賊王倫等事，累有論奏。為見天下空虛，全無(wú)武備，指陳后漢、隋、唐亡國(guó)之鑒，皆因兵革先興而盜賊繼起，不能撲滅，遂至橫流。又見國(guó)家綱紀(jì)隳頹，法令寬弛，賞罰不立，善惡不分，體弱勢(shì)危，可憂可懼。欲乞朝廷講求御盜之術(shù)，峻行責(zé)下之法。兼聞縉紳之內(nèi)憂國(guó)者多，日有封章，皆論賊事。臣但謂朝廷見已形之患，聞眾多之言，必動(dòng)于心，略知恐懼。及聞樞密院戒勵(lì)進(jìn)奏官不使外人知事，方認(rèn)兩府厭苦獻(xiàn)言之人。又見自和州奏破王倫之后，更不講求御賊之策，又認(rèn)上下已有偷安之意。殊不知前賊雖滅，后賊更多。今建昌軍一火四百人，桂陽(yáng)監(jiān)一火七十人，草賊一火百人，其余池州、解州、鄧州、南京等處，各有強(qiáng)賊不少，皆建旗鳴鼓，白日入城。官吏逢迎，飲食宴樂。其敢如此者，蓋為朝廷無(wú)賞罰，都不足畏；盜賊有生殺，時(shí)下須從。臣恐上下因循，日過一日，國(guó)家政令轉(zhuǎn)弱，盜賊威勢(shì)轉(zhuǎn)強(qiáng)，使畏賊者多，向國(guó)者少，天下之勢(shì)，從茲去矣。臣竊聞京西提點(diǎn)刑獄張師錫，為部?jī)?nèi)使臣與賊同坐吃酒，及巡檢、縣尉不肯用心，曾有論奏，其言甚切。臣舊識(shí)師錫，其人恬靜長(zhǎng)者，遲緩優(yōu)柔，不肯生事，今尚有此奏，則臣謂天下無(wú)賢愚皆為國(guó)家憂之，獨(dú)不憂者，朝廷爾。

　　嗟夫！古之智士，能慮未形之機(jī)。今之謀臣，不識(shí)已形之禍，以患為樂，以危為安。見盜賊雖多而時(shí)有敗者，遂生玩寇之意；見言事者眾而聽之已熟，遂有忽人之心。臣近曾求對(duì)便殿，伏蒙陛下語(yǔ)及賊事，憂形于色。及退見宰輔，閑暇從容。天下之事，深可憂矣！今建昌、桂陽(yáng)賊數(shù)不少，想其為害，憂甚王倫，在于遠(yuǎn)處，更合留意。今自京發(fā)兵，則道遠(yuǎn)不及；外處就撥，則處處無(wú)兵。欲乞嚴(yán)敕大臣，鑒此已成難救之患，速講定御盜之法，頒行天下，使四方漸為備御，及早擘畫，剪撲諸處見在賊數(shù)。自有賊以來(lái)，群臣上言者，皆為自來(lái)寬法，致得不肯用心捉賊，皆乞峻行法令。近見池州官吏各只罰銅五斤，乃知言者皆不蒙聽納。臣謂大臣為國(guó)計(jì)者，寧厭忠言之多，不厭盜賊之多，乃如此行事爾！臣前后上言賊事文字不少，仍乞類聚，擇其長(zhǎng)者，計(jì)定法制。陛下欲知大臣不肯峻國(guó)法以繩官吏，蓋由陛下不以威刑責(zé)大臣。此乃社稷安危所系，陛下之事也，伏望留意而行之。取進(jìn)止。

　　論學(xué)士不可令中書差除札子〈慶歷三年〉

　　臣近見翰林學(xué)士蘇紳、葉清臣等相繼解職。風(fēng)聞侍從之臣內(nèi)有奸險(xiǎn)小人，頗急經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)先進(jìn)用，至有喧忿之語(yǔ)傳聞中外者，既虧廉讓之風(fēng)，又損朝廷之體。臣伏思翰林之職，重于唐世，乃是天子親信，朝夕謀議內(nèi)助之臣，當(dāng)時(shí)號(hào)為內(nèi)相。故其進(jìn)用，尤極精選，只用材識(shí)，不限資品，往往自州縣官而拜者。國(guó)朝近歲于此一職，頗非其人，既見其材識(shí)愚下，不足以備訪問，人主因之薄其待遇，跡漸疏外，同于冗官，遂容小人，得以濫進(jìn)。臣思其弊，蓋由不合令中書依資差除。且學(xué)士之職，本要內(nèi)助天子，講論外朝闕失。今若卻令中書除人致于內(nèi)，則是恩出中書之人，雖在天子左右，與無(wú)同也。伏乞自今后翰林學(xué)士不必足員，用人不限資品，但擇有才望正人堪充者，出自上意擢用，以杜小人爭(zhēng)進(jìn)之端，而天子左右更無(wú)奸邪之人，庶清侍臣之列。取進(jìn)止。

　　論呂夷簡(jiǎn)札子〈慶歷三年〉

　　臣昨日伏睹外廷宣制，呂夷簡(jiǎn)守太尉致仕。以夷簡(jiǎn)為陛下宰相，而致四夷外侵，百姓內(nèi)困，賢愚失序，綱紀(jì)大隳，二十四年間壞了天下。人臣大富貴，夷簡(jiǎn)享之而去；天下大憂患，留與陛下當(dāng)之。夷簡(jiǎn)罪惡滿盈，事跡彰著，然而偶不敗亡者，蓋其在位之日專奪國(guó)權(quán)，脅制中外，人皆畏之，莫敢指レ。及其疾病，天下共喜奸邪難去之人且得已為天廢。又見陛下自夷簡(jiǎn)去后，進(jìn)用賢才，憂勤庶政，圣明之德日新又新，故識(shí)者皆謂但得大奸已廢，不害陛下圣政，則更不復(fù)言。所以使夷簡(jiǎn)平生罪惡，偶不發(fā)揚(yáng)，上賴陛下始終保全，未污斧。是陛下不負(fù)夷簡(jiǎn)，夷簡(jiǎn)上負(fù)朝廷。今雖陛下推廣仁恩，厚其禮數(shù)，然臣料夷簡(jiǎn)必不敢當(dāng)，理須陳讓。臣乞因其來(lái)讓，便與寢罷，別檢自來(lái)宰相致仕祖宗舊例，與一合受官名。然臣猶恐夷簡(jiǎn)不識(shí)廉恥，便受國(guó)家過分之恩，仍慮更乞子弟恩澤。緣夷簡(jiǎn)子弟，因父僥幸，恩典已極。今邊鄙多事，外面臣寮辛苦者未嘗非次轉(zhuǎn)官，豈可使奸邪巨蠹之家，貪贓愚呆子弟，不住加恩？竊恐朝廷貽濫賞之譏，未弭物論。其子弟，伏乞更不議恩典。取進(jìn)止。

　　論呂夷簡(jiǎn)仆人受官札子〈慶歷三年〉

　　臣伏見國(guó)家每出詔令，常患官吏不能遵行，不知患在朝廷自先壞法，朝廷不能自信，則誰(shuí)肯信而行之？然多因小人僥幸而不加抑絕，所與之恩雖少，所損之體則多。臣聞去年十月中，曾有臣寮上言，乞今后大臣廝仆不得奏薦班行。敕旨頒下才三四月，已卻用呂夷簡(jiǎn)仆人袁宗等二人為奉職。夷簡(jiǎn)身為大臣，壞亂陛下朝政多矣，茍有利于其私，雖敗天下事尚無(wú)所顧，況肯為陛下惜法？但朝廷自宜如何？今一法才出，而為大臣先壞之，則其次臣寮仆人豈可不與？不與，則是行法有二；與之，則近降敕旨，今后又廢。有司為陛下守法者，不思國(guó)體，但徇人情?；蛟贫偷弥寂c官，在降敕前。奈何授官在降敕后？凡出命令，本為厘革前弊，法家以后敕沖前敕。今袁宗等雖曾得旨，而未受命之間，已該新制，自合厘革。夷簡(jiǎn)不能止絕而恣其僥求，朝廷又不舉行近敕而自隳典法，今后詔令，何以遵行？其袁宗等，伏乞特追奉職之命，別與一軍將之類閑慢名目，足示優(yōu)恩，不可為無(wú)功之臣私寵仆奴而亂國(guó)法。取進(jìn)止。