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中藥飲片是中藥三大組成部分之一,它系中藥材經(jīng)炮制加工制成的一定形式,是中醫(yī)臨床用藥、中成藥生產(chǎn)的重要原料,是我國醫(yī)療保健事業(yè)的重要組成部分,是我國醫(yī)藥寶庫中的瑰寶。中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)分散,大部分企業(yè)規(guī)模很小,其生產(chǎn)基本上停留在作坊式操作,生產(chǎn)技術(shù)缺少規(guī)范化,造成中藥飲片質(zhì)量不穩(wěn)定,嚴(yán)重影響了中藥的臨床療效和中成藥的質(zhì)量。因此必須對優(yōu)質(zhì)中藥飲片的生產(chǎn)技術(shù)進行系統(tǒng)研究,建立優(yōu)質(zhì)中藥飲片的生產(chǎn)規(guī)范,實現(xiàn)中藥飲片生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。
l 中藥飲片的現(xiàn)狀與問題
1.1基本狀況
1.1.l 中藥炮制研究取得進展
中藥材必須依法炮制才能達到中醫(yī)臨床用藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并能適應(yīng)中醫(yī)處方和中成藥制劑的用藥和調(diào)配質(zhì)量的要求。中藥炮制工藝包括凈制、切制和炮炙三大工序,不同規(guī)格的飲片要求同的炮制工藝,有的飲片要經(jīng)過蒸、炒、煅等高溫處理,有的飲片還需要加入特殊的輔料如酒醋、鹽、姜、蜜、藥汁等后再經(jīng)高溫處理,最終使各種規(guī)格飲片達到規(guī)定的純凈度、厚薄度和全有效性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
近二十年,中藥炮制研究已受到主管部門應(yīng)有的重視,被列為國家攻關(guān)項目,先后完成了40種中藥飲片炮制工藝和質(zhì)量的研究。采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)就其炮制沿革、炮制工藝篩選優(yōu)化、飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、炮制基本原理等方面作了系統(tǒng)的多學(xué)科綜合性研究,取得了很大進展。
1.1.2關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備有了突破
"七五"、"八五"期間,國家科研主管部門和生產(chǎn)主管部門,從中藥飲片生產(chǎn)實際和中藥飲片改造出發(fā),加大科研經(jīng)費投入,對中藥飲片生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)進行研究,關(guān)鍵設(shè)備進行研制。如"中藥飲片工業(yè)生產(chǎn)浸潤、干燥的工藝基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的研究",對當(dāng)歸等28種具有代表性的中藥材,采用現(xiàn)代科學(xué)方法和傳統(tǒng)炮制工藝相結(jié)合,進行了以提高飲片質(zhì)量和生產(chǎn)效率為重點的浸潤、干燥工藝的基礎(chǔ)研究,填補了國內(nèi)外空白,為飲片生產(chǎn)的規(guī)?;?、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化打下了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上研制的中藥材浸潤罐、程控炒藥機、銀爐等,已通過國家組織的有關(guān)專家的技術(shù)鑒定,并受到中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的好評。
1.1.3中藥飲片生產(chǎn)管埋受到重視
經(jīng)過"七五""八五"期間的技術(shù)改造,全國的500多家中藥飲片企業(yè)的生產(chǎn)條件和技術(shù)裝備得到明顯改善,增加了品種,提高了質(zhì)量,飲片市場供應(yīng)成交率一直穩(wěn)定在90%以上。"九五"期間主管生產(chǎn)部門本著抓大放小的原則,建立了50家國有重點中藥生產(chǎn)飲片企業(yè)《中藥飲片重點品種技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)直報制度》,以提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。組建了中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)地區(qū)協(xié)作組,開展對一些專題項目的調(diào)研工作;推廣了中藥飲片炮制新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備在飲片企業(yè)的試點丁作;擬定了《毒性中藥材飲片定點管理的意見》、《中藥飲片包裝管理辦法》及《驗收標(biāo)準(zhǔn)》(討論稿)等規(guī)范化文件,加強了對中藥飲片工業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化管理。
1.2存在的主要問題
1.2.1科技隊伍力量薄弱,資金投入不足
盡管中藥飲片的傳統(tǒng)優(yōu)勢在我國,但我國科技隊伍力量薄弱,人才外流嚴(yán)重,炮制專業(yè)人員少,甚至面臨后繼乏人的局面。新技術(shù)、新方法的引入如生物技術(shù)、信息技術(shù)等現(xiàn)代高新技術(shù)在中藥飲片科技中尚未引起足夠的重視,從業(yè)人員不多。另一方面,加之國家資金投入嚴(yán)重不足,牽制了中藥飲片科技的全面發(fā)展,主要表現(xiàn)在:(1)從事中藥飲片研究的基礎(chǔ)設(shè)施落后,實驗條件和儀器設(shè)備大大落后于其它領(lǐng)域;(2)中藥炮制研究實驗室在國家重點實驗室中是空缺,新技究少,應(yīng)用推廣慢,沒有形成一全國性的中藥飲片科技體系;(3)中藥飲片機械制造企業(yè)少,規(guī)范小,對引進設(shè)備消化吸收能力很差。
1.2.2法規(guī)建設(shè)亟待加強
中藥飲片是特殊的商品,其研究、開發(fā)、生產(chǎn)和流通銷售都必須在規(guī)定的條件下進行。盡管多年以來,我國醫(yī)藥管理部門已經(jīng)認(rèn)識到方面的問題,提出并建立了一些法規(guī)和制度,但從中藥飲片的角度上說,與國際通行標(biāo)準(zhǔn)和市場要求還有相當(dāng)大的距離。如管理法規(guī)方面由于中藥材市場開放,而必要的法規(guī)尚未建立,市場交易不規(guī)范,市場流通體制還比較混亂;我國雖制定了GMP,主要還是對中成藥生產(chǎn)企業(yè)而言,對中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量管理沒有提到議事日程上來。在技術(shù)法規(guī)方面最為突出的是炮制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一?!吨袊幍洹肥蛰d了部分中藥品種的炮制規(guī)范,各省市也有中藥炮制規(guī)范,但國家、地方標(biāo)準(zhǔn)缺乏約束力和權(quán)威性,相同藥材有種炮制方法,缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),甚至相互矛盾。在此情況下。一些省市的中藥飲片由個體戶采用"作坊"式的加工生產(chǎn),因此以花粉當(dāng)山藥,川椒不去目,麻黃常帶根,藥材未便流入市場成了司空見慣,致使飲片質(zhì)量低下或達不到增加療效、降低毒副作用的目的。
1.2.3中藥飲片產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整
中藥飲片產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,技術(shù)改造起步晚,是中藥各產(chǎn)業(yè)中最薄弱的環(huán)節(jié),整體產(chǎn)業(yè)水平還很低,表現(xiàn)在生產(chǎn)企業(yè)多,規(guī)模小,效益低,技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力弱,生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后,管理不規(guī)范等問題。在576家發(fā)證的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)中,絕大多數(shù)是作坊式的加工點,生產(chǎn)條件簡陋,生產(chǎn)、質(zhì)量檢測設(shè)備落后,企業(yè)的現(xiàn)代經(jīng)營管理經(jīng)驗及專業(yè)技術(shù)人才缺乏,以致藥材的有效成分流失,飲片質(zhì)量難以保證。
1.2.4應(yīng)用市場需要開拓
長期以來,中藥飲片主要滿足于國內(nèi)市場需求,在醫(yī)藥市場國際化日益明顯的今天,中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)參與國際醫(yī)藥市場的競爭已是大勢所趨。但我國的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)對此還準(zhǔn)備不足,缺乏相應(yīng)的能力和對策,導(dǎo)致出口秩序混亂,產(chǎn)品質(zhì)量缺乏保障,影響了中藥飲片產(chǎn)品在國際市場的份額和形象。對新興的OTC市場缺乏認(rèn)識,在傳統(tǒng)的營養(yǎng)保健產(chǎn)品市場上又因產(chǎn)品的質(zhì)量、包裝等問題缺乏競爭力。在市場競爭中,對專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)的保護觀念淡薄,未能有效維護自身的技術(shù)權(quán)益。此外,在慢性病、疑難病等領(lǐng)域中還未充分發(fā)揮中藥飲片的優(yōu)勢。
2發(fā)展目標(biāo)
為實現(xiàn)到2010年,醫(yī)藥行業(yè)要發(fā)展成為"科技教育先導(dǎo)型,質(zhì)量品種效益型,規(guī)模結(jié)構(gòu)合理型"的高技術(shù)、外向型、關(guān)系到國計民生的支柱產(chǎn)業(yè)的總體奮斗目標(biāo),"十五"期間中藥飲片科技發(fā)展目標(biāo)如下。
2.1加強中藥炮制工藝和飲片質(zhì)量研究,確定200種常用飲片的最佳炮制加工工藝,制訂相應(yīng)的《中藥炮制規(guī)范》、《中藥飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《中藥炮制輔料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《中藥飲片包裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》以及《中藥飲片生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,建立健全中藥飲片生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)體系。
2.2運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加強技術(shù)裝備和計算機等新技術(shù)的研究開發(fā),強化質(zhì)量控制手段,強化科技成果轉(zhuǎn)化,優(yōu)選一批已取得研究成果,有推廣應(yīng)用價值的項目,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。
2.3針對我國臨床湯劑用藥習(xí)慣,開展單味小包裝新型飲片的推廣、應(yīng)用,提高臨床用藥的準(zhǔn)確性,改變中藥房面貌。適應(yīng)國際市場需要,完成單味中藥顆粒劑的研制和推廣應(yīng)用,奮力推出一批我國獨創(chuàng)的專利技術(shù)的名優(yōu)中藥飲片。
2.4到"十五"末,基本建立健全符合國際規(guī)范的中藥飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。形成若干個具有特色優(yōu)勢和國際競爭能力的現(xiàn)代化中藥飲片研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營集團,飲片生產(chǎn)企業(yè)50%實施GMP,80%的產(chǎn)品質(zhì)量達到國際水平。通過科技進步,不斷提供療效高、無污染、齊全、質(zhì)量上乘的名優(yōu)中藥飲片,為降低危害人民健康的常見病、多發(fā)病、疑難病的發(fā)病率、亡率和提高人民健康水平、生活質(zhì)量作出積極貢獻。
3重點任務(wù)
3.1用現(xiàn)代科技發(fā)展中藥飲片及其產(chǎn)業(yè)
3.1.1在科研單位、高等學(xué)校建立若干個中藥炮制研究實驗室,對常用的200種中藥飲片的炮制工藝、藥效、毒理等方面進行系統(tǒng)研究,并篩選有產(chǎn)業(yè)化推廣價值的新工藝、新技術(shù)。
3.1.2組建"產(chǎn)、學(xué)、研"或"科、工、貿(mào)"一體化的中藥炮制工程研究開發(fā)中心,逐步健全以企業(yè)為主體的科技開發(fā)體系。
3.1.3建立中藥飲片生產(chǎn)基地,優(yōu)選3~5個品種批量大,品質(zhì)優(yōu)良的地道藥材,在加工方范、質(zhì)量可控的基礎(chǔ)上,建立中藥飲片生產(chǎn)基地,生產(chǎn)名牌優(yōu)質(zhì)中藥飲片。
3.1.4完成單味小包裝新型飲片的推廣應(yīng)用,完成100種中藥濃縮顆粒劑制備工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、療效對比等研究,并制成產(chǎn)品,增強國際市場競爭力。
3.2強化質(zhì)量檢測手段,建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系
3.2.1建立全國中藥飲片監(jiān)測中心,并在全國分片建立4~5個監(jiān)測分站。企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)時,必須相應(yīng)地發(fā)展質(zhì)檢機構(gòu),充實質(zhì)檢人員和儀器設(shè)備,加強質(zhì)檢人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),以推動中藥飲片質(zhì)量檢測工作向縱深發(fā)展。
3.2.2配合藥政部門,研究、制定中藥飲片在生產(chǎn)過程中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),包括《中藥炮制規(guī)《中藥飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《中藥炮制輔料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《中藥飲片包裝質(zhì)量》以及《中藥飲片生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,進一步提高中藥飲片的質(zhì)量控制水平和保證程度。
3.2.3在藥政、藥檢部門的配合下,建立檢測用的指標(biāo)成份對照品庫和標(biāo)準(zhǔn)品庫,供各企業(yè)控制飲片質(zhì)量的檢測需要,為產(chǎn)品質(zhì)量控制、提高檢測方法的可控性提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
3.3關(guān)鍵技術(shù)
3.3.1浸潤技術(shù)
"七分潤功,三分切功",說明了飲片加工中藥材軟化與切制之間的關(guān)系。而目前飲片加工中采用的泡潤、堆潤等方法,存在著外觀質(zhì)量不穩(wěn)定,常有霉變現(xiàn)象,有效成份大量流失,切損耗大等問題。根據(jù)"少泡多潤"、"藥透水盡"的原則,不斷改進的"中藥材浸潤罐"有回轉(zhuǎn)式和臥式兩種不同型號的設(shè)備,該項技術(shù)成果已通過國家組織有關(guān)專家的技術(shù)鑒定,該技術(shù)有效克服了老工藝的不足,且提高了生產(chǎn)效率,減少了環(huán)境污染,應(yīng)全面推廣。
3.2.2干燥技術(shù)
藥材經(jīng)凈制、切制或炮制后,含水分較高,應(yīng)根據(jù)藥材的不同特點和炮制要求,采用不同的方法及時干燥,因此,干燥在飲片加工生產(chǎn)中是卡脖工序,經(jīng)對28種具有代表性的中藥飲片進行干燥技術(shù)試驗,證明紅外輻射余熱回收振動干燥適宜果實、種子類的中藥飲片,熱風(fēng)干燥適宜根莖類的中藥飲片。該設(shè)備均具有高效、操作簡便,物料溫度均勻,干燥質(zhì)量好等特點。在全面推廣上述技術(shù)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)加強新技術(shù)的研究。
3.3.3引進設(shè)備的消化吸收創(chuàng)新
在堅持依靠自己力量抓好新技術(shù)開發(fā)的同時,適當(dāng)引進國外的先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,并加以消化吸收,有利于縮短飲片加工生產(chǎn)與現(xiàn)代化的距離。要認(rèn)真扎實地開展引進的前期工作及引進后的消化吸收創(chuàng)新工作,抓好測繪、仿制和研制開發(fā)工作及仿制創(chuàng)新設(shè)備的推廣應(yīng)用,重點有:(1)中藥材破碎機;(2)高溫瞬時滅菌設(shè)備;(3)快速保色干燥機;(4)中小飲片包裝機。
3.3.4炮制新工藝的研究推廣應(yīng)用
中藥炮制是制備中藥飲片的一門獨特的傳統(tǒng)制藥技術(shù)。同一品種,由于炮炙條件、方法及掌握程度不一致,常導(dǎo)致藥物的理化性質(zhì)和療效差別。根據(jù)"八五"期間對芫花、肉豆蔻等20種藥的飲片炮制研究,證明這20種常用中藥中有14種的傳統(tǒng)炮制工藝具有較強的科學(xué)性,并確定了較為具體可行的工藝技術(shù)參數(shù),提出了肉豆蔻等6種優(yōu)于傳統(tǒng)炮制的新工藝,并進行中試證,應(yīng)進一步在飲片加工生產(chǎn)中推廣應(yīng)用。
3.4建立中藥飲片科技、經(jīng)濟信息網(wǎng)絡(luò)
建立和健全科技、經(jīng)濟信息網(wǎng)絡(luò),加強信息的研究工作,發(fā)揮信息對中藥飲片產(chǎn)業(yè)的作用。
3.4.1在管理決策中發(fā)揮參謀作用。緊緊圍繞有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、規(guī)劃、計劃、組織管理等方面的重大課題,以及圍繞著中藥飲片產(chǎn)業(yè)的中心工作,開展旨在為優(yōu)化決策服務(wù)的專題研究工作。
3.4.2在科技與生產(chǎn)經(jīng)營中充當(dāng)助手的作用。為重點科技項目攻關(guān)、技術(shù)改造、技術(shù)引進、術(shù)推廣以及新技術(shù)開發(fā)等提供情報、信息。
3.4.3在動態(tài)跟蹤與監(jiān)視中起到耳目作用。對國內(nèi)外動態(tài)進行全方位的跟蹤與監(jiān)視,并及時和深入地進行分析研究。
4保證措施
4.1多學(xué)科并舉,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的最新成就,發(fā)掘傳統(tǒng)中藥炮制的科學(xué)內(nèi)涵,奠定中藥飲片的現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)。
4.2官、產(chǎn)、學(xué)結(jié)合,建立中藥飲片現(xiàn)代化的科技產(chǎn)業(yè)集團,形成以企業(yè)為主體、研究單位為技術(shù)依托、政府宏觀引導(dǎo)扶持的新型運行機制,提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
4.3發(fā)揮群體與協(xié)作精神,打破行業(yè)界限,選擇部分重點單位,集中人、財、物的優(yōu)勢,國家給予重點傾斜,建立一批重點實驗室、工程技術(shù)中心、研究中心。
4.4爭取國家在中藥飲片的科技發(fā)展上給予優(yōu)惠的資金支持,如繼續(xù)安排一定的撥款,并在國家基建計劃中開列一個投資專項。
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中藥飲片是中藥三大組成部分之一,它系中藥材經(jīng)炮制加工制成的一定形式,是中醫(yī)臨床用藥、中成藥生產(chǎn)的重要原料,是我國醫(yī)療保健事業(yè)的重要組成部分,是我國醫(yī)藥寶庫中的瑰寶。中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)分散,大部分企業(yè)規(guī)模很小,其生產(chǎn)基本上停留在作坊式操作,生產(chǎn)技術(shù)缺少規(guī)范化,造成中藥飲片質(zhì)量不穩(wěn)定,嚴(yán)重影響了中藥的臨床療效和中成藥的質(zhì)量。因此必須對優(yōu)質(zhì)中藥飲片的生產(chǎn)技術(shù)進行系統(tǒng)研究,建立優(yōu)質(zhì)中藥飲片的生產(chǎn)規(guī)范,實現(xiàn)中藥飲片生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。
l 中藥飲片的現(xiàn)狀與問題
1.1基本狀況
1.1.l 中藥炮制研究取得進展
中藥材必須依法炮制才能達到中醫(yī)臨床用藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并能適應(yīng)中醫(yī)處方和中成藥制劑的用藥和調(diào)配質(zhì)量的要求。中藥炮制工藝包括凈制、切制和炮炙三大工序,不同規(guī)格的飲片要求同的炮制工藝,有的飲片要經(jīng)過蒸、炒、煅等高溫處理,有的飲片還需要加入特殊的輔料如酒醋、鹽、姜、蜜、藥汁等后再經(jīng)高溫處理,最終使各種規(guī)格飲片達到規(guī)定的純凈度、厚薄度和全有效性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
近二十年,中藥炮制研究已受到主管部門應(yīng)有的重視,被列為國家攻關(guān)項目,先后完成了40種中藥飲片炮制工藝和質(zhì)量的研究。采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)就其炮制沿革、炮制工藝篩選優(yōu)化、飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、炮制基本原理等方面作了系統(tǒng)的多學(xué)科綜合性研究,取得了很大進展。
1.1.2關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備有了突破
"七五"、"八五"期間,國家科研主管部門和生產(chǎn)主管部門,從中藥飲片生產(chǎn)實際和中藥飲片改造出發(fā),加大科研經(jīng)費投入,對中藥飲片生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)進行研究,關(guān)鍵設(shè)備進行研制。如"中藥飲片工業(yè)生產(chǎn)浸潤、干燥的工藝基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的研究",對當(dāng)歸等28種具有代表性的中藥材,采用現(xiàn)代科學(xué)方法和傳統(tǒng)炮制工藝相結(jié)合,進行了以提高飲片質(zhì)量和生產(chǎn)效率為重點的浸潤、干燥工藝的基礎(chǔ)研究,填補了國內(nèi)外空白,為飲片生產(chǎn)的規(guī)?;?、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化打下了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上研制的中藥材浸潤罐、程控炒藥機、銀爐等,已通過國家組織的有關(guān)專家的技術(shù)鑒定,并受到中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的好評。
1.1.3中藥飲片生產(chǎn)管埋受到重視
經(jīng)過"七五""八五"期間的技術(shù)改造,全國的500多家中藥飲片企業(yè)的生產(chǎn)條件和技術(shù)裝備得到明顯改善,增加了品種,提高了質(zhì)量,飲片市場供應(yīng)成交率一直穩(wěn)定在90%以上。"九五"期間主管生產(chǎn)部門本著抓大放小的原則,建立了50家國有重點中藥生產(chǎn)飲片企業(yè)《中藥飲片重點品種技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)直報制度》,以提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。組建了中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)地區(qū)協(xié)作組,開展對一些專題項目的調(diào)研工作;推廣了中藥飲片炮制新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備在飲片企業(yè)的試點丁作;擬定了《毒性中藥材飲片定點管理的意見》、《中藥飲片包裝管理辦法》及《驗收標(biāo)準(zhǔn)》(討論稿)等規(guī)范化文件,加強了對中藥飲片工業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化管理。
1.2存在的主要問題
1.2.1科技隊伍力量薄弱,資金投入不足
盡管中藥飲片的傳統(tǒng)優(yōu)勢在我國,但我國科技隊伍力量薄弱,人才外流嚴(yán)重,炮制專業(yè)人員少,甚至面臨后繼乏人的局面。新技術(shù)、新方法的引入如生物技術(shù)、信息技術(shù)等現(xiàn)代高新技術(shù)在中藥飲片科技中尚未引起足夠的重視,從業(yè)人員不多。另一方面,加之國家資金投入嚴(yán)重不足,牽制了中藥飲片科技的全面發(fā)展,主要表現(xiàn)在:(1)從事中藥飲片研究的基礎(chǔ)設(shè)施落后,實驗條件和儀器設(shè)備大大落后于其它領(lǐng)域;(2)中藥炮制研究實驗室在國家重點實驗室中是空缺,新技究少,應(yīng)用推廣慢,沒有形成一全國性的中藥飲片科技體系;(3)中藥飲片機械制造企業(yè)少,規(guī)范小,對引進設(shè)備消化吸收能力很差。
1.2.2法規(guī)建設(shè)亟待加強
中藥飲片是特殊的商品,其研究、開發(fā)、生產(chǎn)和流通銷售都必須在規(guī)定的條件下進行。盡管多年以來,我國醫(yī)藥管理部門已經(jīng)認(rèn)識到方面的問題,提出并建立了一些法規(guī)和制度,但從中藥飲片的角度上說,與國際通行標(biāo)準(zhǔn)和市場要求還有相當(dāng)大的距離。如管理法規(guī)方面由于中藥材市場開放,而必要的法規(guī)尚未建立,市場交易不規(guī)范,市場流通體制還比較混亂;我國雖制定了GMP,主要還是對中成藥生產(chǎn)企業(yè)而言,對中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量管理沒有提到議事日程上來。在技術(shù)法規(guī)方面最為突出的是炮制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一?!吨袊幍洹肥蛰d了部分中藥品種的炮制規(guī)范,各省市也有中藥炮制規(guī)范,但國家、地方標(biāo)準(zhǔn)缺乏約束力和權(quán)威性,相同藥材有種炮制方法,缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),甚至相互矛盾。在此情況下。一些省市的中藥飲片由個體戶采用"作坊"式的加工生產(chǎn),因此以花粉當(dāng)山藥,川椒不去目,麻黃常帶根,藥材未便流入市場成了司空見慣,致使飲片質(zhì)量低下或達不到增加療效、降低毒副作用的目的。
1.2.3中藥飲片產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整
中藥飲片產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,技術(shù)改造起步晚,是中藥各產(chǎn)業(yè)中最薄弱的環(huán)節(jié),整體產(chǎn)業(yè)水平還很低,表現(xiàn)在生產(chǎn)企業(yè)多,規(guī)模小,效益低,技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力弱,生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后,管理不規(guī)范等問題。在576家發(fā)證的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)中,絕大多數(shù)是作坊式的加工點,生產(chǎn)條件簡陋,生產(chǎn)、質(zhì)量檢測設(shè)備落后,企業(yè)的現(xiàn)代經(jīng)營管理經(jīng)驗及專業(yè)技術(shù)人才缺乏,以致藥材的有效成分流失,飲片質(zhì)量難以保證。
1.2.4應(yīng)用市場需要開拓
長期以來,中藥飲片主要滿足于國內(nèi)市場需求,在醫(yī)藥市場國際化日益明顯的今天,中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)參與國際醫(yī)藥市場的競爭已是大勢所趨。但我國的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)對此還準(zhǔn)備不足,缺乏相應(yīng)的能力和對策,導(dǎo)致出口秩序混亂,產(chǎn)品質(zhì)量缺乏保障,影響了中藥飲片產(chǎn)品在國際市場的份額和形象。對新興的OTC市場缺乏認(rèn)識,在傳統(tǒng)的營養(yǎng)保健產(chǎn)品市場上又因產(chǎn)品的質(zhì)量、包裝等問題缺乏競爭力。在市場競爭中,對專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)的保護觀念淡薄,未能有效維護自身的技術(shù)權(quán)益。此外,在慢性病、疑難病等領(lǐng)域中還未充分發(fā)揮中藥飲片的優(yōu)勢。
2發(fā)展目標(biāo)
為實現(xiàn)到2010年,醫(yī)藥行業(yè)要發(fā)展成為"科技教育先導(dǎo)型,質(zhì)量品種效益型,規(guī)模結(jié)構(gòu)合理型"的高技術(shù)、外向型、關(guān)系到國計民生的支柱產(chǎn)業(yè)的總體奮斗目標(biāo),"十五"期間中藥飲片科技發(fā)展目標(biāo)如下。
2.1加強中藥炮制工藝和飲片質(zhì)量研究,確定200種常用飲片的最佳炮制加工工藝,制訂相應(yīng)的《中藥炮制規(guī)范》、《中藥飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《中藥炮制輔料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《中藥飲片包裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》以及《中藥飲片生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,建立健全中藥飲片生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)體系。
2.2運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加強技術(shù)裝備和計算機等新技術(shù)的研究開發(fā),強化質(zhì)量控制手段,強化科技成果轉(zhuǎn)化,優(yōu)選一批已取得研究成果,有推廣應(yīng)用價值的項目,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。
2.3針對我國臨床湯劑用藥習(xí)慣,開展單味小包裝新型飲片的推廣、應(yīng)用,提高臨床用藥的準(zhǔn)確性,改變中藥房面貌。適應(yīng)國際市場需要,完成單味中藥顆粒劑的研制和推廣應(yīng)用,奮力推出一批我國獨創(chuàng)的專利技術(shù)的名優(yōu)中藥飲片。
2.4到"十五"末,基本建立健全符合國際規(guī)范的中藥飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。形成若干個具有特色優(yōu)勢和國際競爭能力的現(xiàn)代化中藥飲片研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營集團,飲片生產(chǎn)企業(yè)50%實施GMP,80%的產(chǎn)品質(zhì)量達到國際水平。通過科技進步,不斷提供療效高、無污染、齊全、質(zhì)量上乘的名優(yōu)中藥飲片,為降低危害人民健康的常見病、多發(fā)病、疑難病的發(fā)病率、亡率和提高人民健康水平、生活質(zhì)量作出積極貢獻。
3重點任務(wù)
3.1用現(xiàn)代科技發(fā)展中藥飲片及其產(chǎn)業(yè)
3.1.1在科研單位、高等學(xué)校建立若干個中藥炮制研究實驗室,對常用的200種中藥飲片的炮制工藝、藥效、毒理等方面進行系統(tǒng)研究,并篩選有產(chǎn)業(yè)化推廣價值的新工藝、新技術(shù)。
3.1.2組建"產(chǎn)、學(xué)、研"或"科、工、貿(mào)"一體化的中藥炮制工程研究開發(fā)中心,逐步健全以企業(yè)為主體的科技開發(fā)體系。
3.1.3建立中藥飲片生產(chǎn)基地,優(yōu)選3~5個品種批量大,品質(zhì)優(yōu)良的地道藥材,在加工方范、質(zhì)量可控的基礎(chǔ)上,建立中藥飲片生產(chǎn)基地,生產(chǎn)名牌優(yōu)質(zhì)中藥飲片。
3.1.4完成單味小包裝新型飲片的推廣應(yīng)用,完成100種中藥濃縮顆粒劑制備工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、療效對比等研究,并制成產(chǎn)品,增強國際市場競爭力。
3.2強化質(zhì)量檢測手段,建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系
3.2.1建立全國中藥飲片監(jiān)測中心,并在全國分片建立4~5個監(jiān)測分站。企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)時,必須相應(yīng)地發(fā)展質(zhì)檢機構(gòu),充實質(zhì)檢人員和儀器設(shè)備,加強質(zhì)檢人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),以推動中藥飲片質(zhì)量檢測工作向縱深發(fā)展。
3.2.2配合藥政部門,研究、制定中藥飲片在生產(chǎn)過程中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),包括《中藥炮制規(guī)《中藥飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《中藥炮制輔料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《中藥飲片包裝質(zhì)量》以及《中藥飲片生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,進一步提高中藥飲片的質(zhì)量控制水平和保證程度。
3.2.3在藥政、藥檢部門的配合下,建立檢測用的指標(biāo)成份對照品庫和標(biāo)準(zhǔn)品庫,供各企業(yè)控制飲片質(zhì)量的檢測需要,為產(chǎn)品質(zhì)量控制、提高檢測方法的可控性提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
3.3關(guān)鍵技術(shù)
3.3.1浸潤技術(shù)
"七分潤功,三分切功",說明了飲片加工中藥材軟化與切制之間的關(guān)系。而目前飲片加工中采用的泡潤、堆潤等方法,存在著外觀質(zhì)量不穩(wěn)定,常有霉變現(xiàn)象,有效成份大量流失,切損耗大等問題。根據(jù)"少泡多潤"、"藥透水盡"的原則,不斷改進的"中藥材浸潤罐"有回轉(zhuǎn)式和臥式兩種不同型號的設(shè)備,該項技術(shù)成果已通過國家組織有關(guān)專家的技術(shù)鑒定,該技術(shù)有效克服了老工藝的不足,且提高了生產(chǎn)效率,減少了環(huán)境污染,應(yīng)全面推廣。
3.2.2干燥技術(shù)
藥材經(jīng)凈制、切制或炮制后,含水分較高,應(yīng)根據(jù)藥材的不同特點和炮制要求,采用不同的方法及時干燥,因此,干燥在飲片加工生產(chǎn)中是卡脖工序,經(jīng)對28種具有代表性的中藥飲片進行干燥技術(shù)試驗,證明紅外輻射余熱回收振動干燥適宜果實、種子類的中藥飲片,熱風(fēng)干燥適宜根莖類的中藥飲片。該設(shè)備均具有高效、操作簡便,物料溫度均勻,干燥質(zhì)量好等特點。在全面推廣上述技術(shù)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)加強新技術(shù)的研究。
3.3.3引進設(shè)備的消化吸收創(chuàng)新
在堅持依靠自己力量抓好新技術(shù)開發(fā)的同時,適當(dāng)引進國外的先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,并加以消化吸收,有利于縮短飲片加工生產(chǎn)與現(xiàn)代化的距離。要認(rèn)真扎實地開展引進的前期工作及引進后的消化吸收創(chuàng)新工作,抓好測繪、仿制和研制開發(fā)工作及仿制創(chuàng)新設(shè)備的推廣應(yīng)用,重點有:(1)中藥材破碎機;(2)高溫瞬時滅菌設(shè)備;(3)快速保色干燥機;(4)中小飲片包裝機。
3.3.4炮制新工藝的研究推廣應(yīng)用
中藥炮制是制備中藥飲片的一門獨特的傳統(tǒng)制藥技術(shù)。同一品種,由于炮炙條件、方法及掌握程度不一致,常導(dǎo)致藥物的理化性質(zhì)和療效差別。根據(jù)"八五"期間對芫花、肉豆蔻等20種藥的飲片炮制研究,證明這20種常用中藥中有14種的傳統(tǒng)炮制工藝具有較強的科學(xué)性,并確定了較為具體可行的工藝技術(shù)參數(shù),提出了肉豆蔻等6種優(yōu)于傳統(tǒng)炮制的新工藝,并進行中試證,應(yīng)進一步在飲片加工生產(chǎn)中推廣應(yīng)用。
3.4建立中藥飲片科技、經(jīng)濟信息網(wǎng)絡(luò)
建立和健全科技、經(jīng)濟信息網(wǎng)絡(luò),加強信息的研究工作,發(fā)揮信息對中藥飲片產(chǎn)業(yè)的作用。
3.4.1在管理決策中發(fā)揮參謀作用。緊緊圍繞有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、規(guī)劃、計劃、組織管理等方面的重大課題,以及圍繞著中藥飲片產(chǎn)業(yè)的中心工作,開展旨在為優(yōu)化決策服務(wù)的專題研究工作。
3.4.2在科技與生產(chǎn)經(jīng)營中充當(dāng)助手的作用。為重點科技項目攻關(guān)、技術(shù)改造、技術(shù)引進、術(shù)推廣以及新技術(shù)開發(fā)等提供情報、信息。
3.4.3在動態(tài)跟蹤與監(jiān)視中起到耳目作用。對國內(nèi)外動態(tài)進行全方位的跟蹤與監(jiān)視,并及時和深入地進行分析研究。
4保證措施
4.1多學(xué)科并舉,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的最新成就,發(fā)掘傳統(tǒng)中藥炮制的科學(xué)內(nèi)涵,奠定中藥飲片的現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)。
4.2官、產(chǎn)、學(xué)結(jié)合,建立中藥飲片現(xiàn)代化的科技產(chǎn)業(yè)集團,形成以企業(yè)為主體、研究單位為技術(shù)依托、政府宏觀引導(dǎo)扶持的新型運行機制,提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
4.3發(fā)揮群體與協(xié)作精神,打破行業(yè)界限,選擇部分重點單位,集中人、財、物的優(yōu)勢,國家給予重點傾斜,建立一批重點實驗室、工程技術(shù)中心、研究中心。
4.4爭取國家在中藥飲片的科技發(fā)展上給予優(yōu)惠的資金支持,如繼續(xù)安排一定的撥款,并在國家基建計劃中開列一個投資專項。