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十二五有望開征環(huán)保稅 碳稅還在繼續(xù)研究
11月23日 ,國家發(fā)改委相關負責人在國新辦發(fā)布會上表示,有關部門正在積極地研究征收環(huán)保稅的問題,“十二五”期間有望開征。此外碳稅還在繼續(xù)研究。
國家發(fā)展改革委副主任解振華在回答記者關于開征環(huán)保稅和碳稅的問題時說,在“十二五”期間,會更多地利用市場機制和經(jīng)濟手段來實現(xiàn)碳排放強度降低的目標。解振華介紹,現(xiàn)在已經(jīng)在天津、北京、上海和一些地方,探索開展碳交易,“在‘十二五’期間我們可能會走得快一些”。
針對有記者提出“今年下半年以來,一些地方為了完成‘十一五’的節(jié)能目標,采取了拉閘限電的方式,給老百姓和企業(yè)的正常生產(chǎn)生活帶來一定的影響。對于‘一刀切’和‘前松后緊’的狀況,您如何看待?”解振華表示,一些地方為完成“十一五”的節(jié)能目標,采取了一些錯誤做法,目前問題得到逐步解決。
“十一五”期間,我國確定了單位GDP能耗降低20%左右的目標。解振華說:“我們是歷史上第一次確定這么一個節(jié)能減排的目標,而且是一個約束性目標,確實沒有經(jīng)驗。在這個問題上,有些地方在執(zhí)行當中前松后緊,到今年最后階段,為實現(xiàn)這個目標,采取了一些錯誤的做法,這些情況還是存在的,出現(xiàn)這些情況是少數(shù)局部地區(qū)?!绷頁?jù)介紹,我國今年年底有望實現(xiàn)能耗降低20%的目標。
有記者問道,中國政府對外界承諾,在2020年要將國內(nèi)生產(chǎn)總值溫室氣體排放量比2005年降低40%-45%,為完成這個挑戰(zhàn)性的目標,政府將采取什么樣的措施?
解振華介紹,現(xiàn)在國家已經(jīng)確定在五省、八市進行低碳發(fā)展的試點?!霸诤玫囊?guī)劃和開展試點的基礎上,國家出臺相配套的鼓勵性的經(jīng)濟政策,更多地利用市場機制、經(jīng)濟手段,配之必要的法律和行政手段,推動和確保目標的實現(xiàn)?!背伺涮椎恼咧?,還應實施技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)支持。除了政府、企業(yè)、科研機構(gòu)的作用之外,還需要全社會參與。通過這些措施,來確保到2020年碳排放強度降低的目標。