文忠集 卷一一一·奏議卷十五

　　翰苑進札狀十三首

　　條約舉人懷挾文字札子〈嘉祐二年正月知貢舉〉

　　臣伏見國家自興建學校以來，天下學者日盛，務通經(jīng)術，多作古文，其辭藝可稱、履行修飾者不可勝數(shù)。然累次科場，人數(shù)倍多于往歲，事既大盛，弊亦隨生。竊聞近年舉人公然懷挾文字，皆是小紙細書，抄節(jié)甚備。每寫一本，筆工獲錢三二十千。亦有十數(shù)人共斂錢一二百千，雇倩一人，虛作舉人名目，依例下家狀，入科場，只令懷挾文字，入至試院，其程試則他人代作。事不敗則賴其懷挾，共相傳授。事敗則不過扶出一人，既本非應舉之人，雖敗別無刑責，而坐獲厚利。竊以國家取士，務得實材，今若浮偽之人容其濫進，則使負辛勤蘊實學者無以自別。且自來科場，務存事體，所以優(yōu)加禮遇，用待賢能。今浮薄之徒不知朝廷崇獎之意，自為奸偽，以至于此，甚可嘆也。謂宜峻立科條，明加約束，使浮薄奸偽之徒不容于其間，則實有學行之人得被選進，然后士子無濫舉，朝廷得實才。臣今欲乞增定貢院新制，寬監(jiān)門之責，重巡捕之賞。蓋以入門之時一一搜檢，則慮成擁滯。故臣乞自舉人入院后嚴加巡察，多差內(nèi)臣及清干京朝官巡捕，每獲懷挾者，許與理為勞績，或免遠官，或指射差遣。其監(jiān)門官與免透漏之責。若搜檢覺察得人數(shù)多者，令知舉官聞奏取旨，重加酬獎。其巡捕官，除只得巡察懷挾及傳授文義外，不得非理侮慢舉人，庶存事體。且朝廷待士甚厚，而小人自為浮薄，不可不行禁止，以革弊源。如允臣所奏，乞立定巡補官賞格及懷挾人責罰刑名，添入貢院新定條制。仍榜南省門，及下進奏院，頒告天下。所貴先明條約，然后必行。取進止。

　　論保明舉人行實札子〈嘉祐二年〉

　　臣伏睹近降敕命更定科場條制，內(nèi)一節(jié)令本縣令佐、知州、通判保明舉人行實委無玷缺，若因事彰露，只罪令佐、知州、通判，所斷刑名，并用舊制，雖去官經(jīng)恩不得原減者。伏緣舊制刑名甚重，今來去官經(jīng)恩不得原減，則官吏所責不輕。而玷缺之累，中人所不能免，小過微累皆為玷缺，難以必用深刑責官吏保其所不能盡知者。若謂止坐大事，則又無明文。竊慮后有犯者，難用必行之法。臣今欲乞指定舉人玷缺事狀，如事親不孝，行止逾濫，冒哀匿服，曾犯刑責，及雖有蔭贖而情理重者。以上事節(jié)，茍犯其一，并不得收試。如違，必用舊制刑名。所貴事簡而易遵，法嚴而必用。如允臣所請，乞下禮部貢院施行。今取進止。

　　論契丹求御容札子〈嘉祐二年〉

　　臣伏見契丹所遣泛使，專為御容而來。中外之議，皆謂前歲既已許之，于理不可中止，失于不早踐言，至彼非時遣使。及朝夕以來，傳聞頗異，或云大臣共議，欲遂拒而不與。若然，則臣恐釁隙之端，自此而始。禍患之起，未易遽言。大凡為國謀事者，必先明信義，重曲直，酌人情，量事勢，四者皆得，然后可以不疑。茍一有未然，尚恐敗事，況四者俱失，豈可不思？契丹與中國通盟久矣，而向來宗真特于信好，自表殷勤，別有家書，繼以畫像。圣朝納其來意，許以報之，而乃遷延至今，遂欲食言而中輟。是則彼以推誠結(jié)我，我以不信待之。失信傷義，甚非中國待夷狄之術，而又其曲在我，使彼易以為辭。自南北通和以來，信問往復之際，每于報答，常從優(yōu)厚，假借既久，其心已驕。況此畫像之求，特表殷勤之意。是則于平常之禮，厚報以驕之；殷勤之來，則不報以沮之。沮之彼必怒，不報彼必恥，懷恥蓄怒，何所不為，此人之常情也。許其父不許其子，厚薄之際，此亦人情之難處也。臣竊見契丹來書，初無寒溫候問之言，直以踐言孤約為說，其意在于必得。若此時被沮，勢必更來，事既再三，豈能堅執(zhí)？若待其失于遜順，已成釁隙，然后與之，則重為中國之辱。又使夷狄謂中國難以恩意交，惟可以勢力脅，因之引惹，別有他求，則為后患，何可涯哉！今虜主雖弱，而中國邊備未完，廟謀未勝，未可生事，而欲執(zhí)我曲彼直之議，以起戎而結(jié)禍。夫察彼事勢，必不能中止；量我事勢，又未能必沮之。臣故曰四者俱失也。臣又聞虜入境之日，地震星殞，變異非常。先事深防，猶恐不及，失計招禍，豈可自為？臣愿圣慈出于獨斷，勿沮其善意，無失我信言。臣今欲乞回諭虜中，告以如約，直候今冬因遣常使時與之，則于事體稍便。伏乞速下兩府商議。上系國家利害，臣不敢不言。今取進止。

　　論選皇子疏〈嘉祐二年〉

　　八月日，翰林學士、朝散大夫、右諫議大夫、知制誥、充史館修撰、刊修《唐書》、判太常寺兼禮儀事、上輕車都尉、賜紫金魚袋臣歐陽某，謹昧死再拜上書于體天法道欽文聰武圣神孝德皇帝陛下。臣聞言天下之難言者，不敢冀必然之聽；知未必聽而不可不言者，所以盡為忠之心。況臣遭遇圣明，容納諫諍，言之未必不聽，其可默而不言？臣伏見自去歲以來，群臣多言皇嗣之事，臣亦嘗因災異，竊有奏陳。雖圣度包容，不加誅戮；而愚誠懇至，天聽未回。臣實不勝愛君之心，日夜區(qū)區(qū)，未嘗忘此，思欲再陳狂瞽，而未知所以為言。今者伏見兗國公主近已出降。臣因竊思人之常道，莫親于父子之親；人之常情，亦莫樂于父子之樂。雖在圣哲，異于凡倫，其為天性，與理則一。陛下向雖未有皇嗣，而尚有公主之愛，上慰圣顏。今既出降，漸疏左右，則陛下萬機之暇，處深宮之中，誰可與語言，誰可承顏色？臣愚以謂宜因此時出自圣意，于宗室之中選材賢可喜者，錄以為皇子，使其出入左右，問安侍膳，亦足以慰悅圣情。臣考于書史，竊見自古帝王雖曰至尊，未嘗獨處也。其出而居外也，不止百司公見奏事而已，必有儒臣學士講論于閑宴，又有左右侍從顧問語言。其入而居內(nèi)也，不止宦官宮妾在于左右而已；其平居燕寢也，則有太子問安侍膳于朝夕；其優(yōu)游宴樂也，多與宗室子弟歡然相接如家人。計其一日之中，未嘗一時獨處也。今陛下日御前后殿，百司奏事者往往仰瞻天顏而退，其甚幸者得承一二言之德音。君臣之情不通，上下之意不接。其余在廷之臣、儒學侍從之列，未聞一人從容親近于左右。入而居內(nèi)，則至于問安侍膳，亦闕于朝夕。是則陛下富有四海之廣，躬享萬乘之尊，居外則無一人可親，居內(nèi)則無一人得親，臣所以區(qū)區(qū)而欲言也。伏況陛下荷祖宗之業(yè)，承宗廟社稷之重，皇子未降，儲位久虛，群臣屢言，大議未決。臣前所奏陳，以謂未必立為儲貳，而且養(yǎng)為子，既可以徐察其賢否，亦可以待皇子之降生。于今為之，亦其時也。臣言狂計愚，伏俟斧鉞。臣昧死再拜。

　　乞?qū)懨亻w書令館職校讎札子〈嘉祐二年九月，兼判秘閣秘書省?！?br>
　　臣近準敕，兼判秘閣。檢會先準皇祐元年七月十一日中書札子節(jié)文：“奉圣旨，秘閣有闕者，書名件用《崇文總目》逐旋補寫，依例酬校了，以黃絹裝褫正副二本收附，準備御覽，內(nèi)中取索。”本閣尋具畫一合行事件聞奏，蒙依所奏施行。當時雖有此行遣，尋值抄寫觀文殿書，權住至今。伏見館閣校讎之官，員數(shù)甚多，除系省府、南曹外，其余主判閑局及別無主判者，并各無書校對。既無職事，因此多不入館。伏以館閣，國家優(yōu)養(yǎng)賢材之地，自祖宗以來，號為清職。今館宇闃然，塵埃滿席，有同廢局，甚可嘆嗟。臣今欲乞檢會先準皇祐元年七月十一日所降指揮，及一宗行遣次第，許從本閣選請在院館職官員，先將秘閣書目與《崇文總目》點對。內(nèi)有見闕書籍，即于三館取索，先校定，然后抄寫成書，仍差初校、復校官刊正裝褫。其合行事件，已有畫一起請依奏指揮，亦乞檢會施行。惟元乞公用錢，乞更不支破。其抄寫楷書，候見得闕書數(shù)目，將見在楷書人數(shù)，酌量多少，如闕人，即別具擘畫聞奏。今取進止。

　　論梁舉直事封回內(nèi)降札子〈嘉祐二年〉

　　臣勘會本府見勘內(nèi)臣梁舉直公事，兩曾執(zhí)奏，三準內(nèi)降，特與放罪。臣伏見近年權幸之臣，多是公然作過，不畏憲法，恃干求內(nèi)降，紊亂紀綱。所以前后臣寮，累具論述。陛下特降明詔，許承受官司執(zhí)奏，不得施行，布告天下，著為信令。今梁舉直累煩睿聽，干求不已，本府遵依前后詔敕，再具執(zhí)奏，未許公行。伏以曲庇小臣，撓屈國法，自前世帝王茍有如此等事，史冊書之，以著人君之過失。今梁舉直不欲受過于其身，寧彰陛下之過于中外，舉直此罪，重于元犯之罪。今縱未能法外重行，以戒小人干求內(nèi)降者，其元犯、本罪，豈可曲?。颗e直茍為愛身之計，不思愛君之心，乃是小人全無知識爾。如臣忝被恩寵，列于侍御，職在獻納，合思裨補。豈可阿意順旨，為陛下曲法庇縱小臣，以彰圣君之失？其內(nèi)降，臣更不敢下司，謹具狀繳連進納。今取進止。

　　論郭皇后影殿札子〈嘉祐三年〉

　　臣所領太常禮院得御藥院公文稱，奉圣旨送畫到景靈宮廣孝殿后修蓋郭皇后影殿圖子一本，赴太常禮院詳定者，其圖子，已別具狀繳奏訖。臣伏見近年京師土木之功，糜耗國用，其弊特深。原其本因，只為差內(nèi)臣監(jiān)修，利于偷竊官物。及訖功之后僥求恩賞，以故多起事端，務廣興作。其甚則托以祖宗神御，張皇事勢。近年以來，如此興造，略無虛歲。伏以景靈宮建自先朝，以尊奉圣祖，陛下又建真宗皇帝、章懿太后神御殿于其間，天下之人皆知陛下奉先廣孝之意。然則此宮乃陛下奉天奉親之所，今乃欲以后宮已廢未復之后建殿，與先帝、太后并列，瀆神違禮，莫此之甚。臣竊謂此事必不出于圣意，皆小人私于興作，有所僥求爾。蓋自前世帝王，于宗廟之外別為廟享以追奉祖宗者則有之，未聞有自追奉其妃、后者也。蓋小人不識事體，但茍一時之利，不思虧損圣德。伏乞特賜寢罷，以全典禮。今取進止。　　乞定兩制員數(shù)札子〈嘉祐三年〉

　　臣竊以學士、待制，號為侍從之臣，所以承宴閑，備顧問，以論思獻納為職。自祖宗以來，尤精其擇，茍非清德美行，藹然眾譽，高文博學，獨出一時，則不得與其選。是以選用至艱，員數(shù)至少，官以難得為貴，人以得職為榮。縉紳之望既隆，則朝廷之體增重。其后用人頗易，員數(shù)漸多，往時學士、待制至六七十員。近年以來，稍慎除拜，即今猶及四十余員。臣以謂愛惜名器，不輕授人，朝廷既已知之矣。而為國家計者，宜于此時創(chuàng)立經(jīng)制。今惟翰林學士、中書舍人、知制誥各有定員，其余學士待制未有定數(shù)。臣今欲乞檢詳前史及國朝故事，自觀文殿大學士至待制，并各立定員數(shù)。遇有員闕，則精擇賢材以充其選，茍無其人，尚可虛位以待。如允臣所請，乞賜詳議施行。取進止?！　≌摼帉W士院制詔札子〈嘉祐三年〉

　　臣伏見國家承五代之余，建萬世之業(yè)，誅滅僭亂，懷來四夷，封祀天地，制作禮樂。至于大臣進退，政令改更，學士所作文書，皆系朝廷大事。示于后世，則為王者之訓謨；藏之有司，乃是本朝之故實。自明道以前，文書草稿，尚有編錄。景祐以后，漸成散失。臣曾試令類聚，收拾補綴，十已失其五六。使圣宋之盛，文章詔令廢失湮淪，緩急事有質(zhì)疑，有司無所檢證。蓋由從前雖有編錄，亦無類例卷第，只是本院書吏私自抄寫，所以易為廢失。臣今欲乞?qū)詠韺W士所撰文書，各以門類，依其年次，編成卷帙，號為《學士院草錄》。有不足者，更加求訪補足之。仍乞差本院學士從下兩員，專切管勾，自今已后，接續(xù)編聯(lián)。如本行人吏不畫時編錄，致有漏落，許令本院舉察，理為過犯。此臣本院常事也，所以上煩圣聽者，蓋以近歲以來，百司綱紀相承廢壞，事有曾經(jīng)奏聞及有圣旨指揮者，僅能遵守。若只是本司臨時處置，其主判之官才罷去，則其事尋亦廢停。所以臣欲乞朝廷特降指揮，所貴久遠遵行，不敢廢失。今取進止?！　≌埥窈笃騼?nèi)降人加本罪二等札子〈嘉祐三年〉

　　臣伏見諫官陳旭起請，僥求內(nèi)降之人，委二府劾奏干請者之罪。蒙朝廷依奏施行。尋聞李璋因內(nèi)降責罰，自后罕聞敢求內(nèi)降以希恩賞者。以此見至公之朝，必信之法，可以令行而禁止也。然旭所請，只為恩賞之一端，而小人僥求，無所不至。臣自權知開封府，未及兩月之間，十次承準內(nèi)降，或為府司后行，或為宮院姨監(jiān)，或為內(nèi)官及干系人吏等。本府每具執(zhí)奏，至于再三，而干求者內(nèi)降不已。至于婢妾賤人犯奸濫等事，亦敢上煩圣聰，以求私庇?；仑Q小臣自圖免過，反彰圣君曲法之私。雖有司執(zhí)奏，終許公行，然小人干求，未有約束止絕。臣今欲乞今后應有因事敢干求內(nèi)降者，依舊許本府執(zhí)奏外，更乞根究因緣干求之人，奏攝下府勘劾，重行責罰。如本人自行干請者，亦乞一就勘鞫，加元犯、本罪二等斷遣。其情理稍深及干求不已者，亦許本府一面牒報御史臺，彈糾勘劾施行。所貴止絕小人干亂公朝，敗紊綱紀。今取進止。

　　論史館日歷狀〈嘉祐四年〉

　　右臣伏以史者，國家之典法也。自君臣善惡功過，與其百事之廢置，可以垂勸戒、示后世者，皆得直書而不隱。故自前世有國者，莫不以史職為重。伏見國朝之史，以宰相監(jiān)修，學士修撰，又以兩府之臣撰時政記，撰三館之士當升擢者乃命修起居注。如此，不為不重矣。然近年以來，員具而職廢，其所撰述簡略遺漏，百不存一，至于事關大體者，皆沒而不書，此實史官之罪而臣之責也。然其弊在于修撰之官，惟據(jù)諸司供報，而不敢書所見聞故也。今時政記雖是兩府臣寮修纂，然圣君言動有所宣諭，臣下奏議事關得失者，皆不紀錄，惟書除目、辭見之類，至于起居注亦然，與諸司供報公文無異。修撰官只據(jù)此銓次，系以月日，謂之日歷而已。是以朝廷之事，史官雖欲書而不得書也。自古人君皆不自閱史，今撰述既成，必錄本進呈，則事有諱避，史官雖欲書而又不可得也。加以日歷、時政記、起居注，例皆承前，積滯相因。故纂錄者常務追修累年前事，而歲月既遠，遺失莫存。至于事在目今，可以詳于見聞者，又以追修積滯，不暇及之。若不革其弊，則前后相因，史官永無舉職之時，使圣朝典法遂成廢墜矣。臣竊聞趙元昊自初僭叛至復稱臣，始終一宗事節(jié)，皆不曾書。亦聞修撰官甚欲紀述，以修纂后時，追求莫得故也。其于他事，又可知焉。

　　臣今欲乞特詔修時政記、起居注之臣，并以德音宣諭、臣下奏對之語書之。其修撰官不得依前只據(jù)諸司供報編次除目、辭見，并須考驗事實：其除某官者以某功，如狄青等破儂智高，文彥博等破王則之類；其貶某職者坐某罪，如昨來麟州守將及并州龐籍緣白草平事，近日孫沔所坐之類，事有文據(jù)及跡狀明白者，皆備書之。所以使圣朝賞罰之典，可以勸善懲惡，昭示后世。若大臣用情，朝廷賞罰不當者，亦得以書為警戒。此國家置史之本意也。至于其他大事，并許史院據(jù)所聞見書之，如聞見未詳者，直牒諸處會問，及臣寮公議異同、朝廷裁置處分并書之。已上事節(jié)，并令修撰官逐時旋據(jù)所得錄為草卷，標題月分，于史院躬親入柜封鎖，候諸司供報齊足，修為日歷。仍乞每至歲終，命監(jiān)修宰相親至史院，點檢修撰官紀錄事跡，內(nèi)有不勤其事、隳官失職者，奏行責罰。其時政記、起居注、日歷等，除今日以前積滯者不住追修外，截自今后，并令次月供報，如稍遲滯，許修撰官自至中書、柩密院催請。其諸司供報拖延，及史院有所會問，諸處不畫時報應，致妨修纂者，其當行〔手〕〈（處）分，并許史院牒開封府勾追嚴斷。其日歷、時政記、起居注，并乞更不進本。所貴少修史職，上存圣朝典法。此乃臣之職事，不敢不言。謹具狀奏聞，伏候敕旨。

　　論孟陽河開掘墳墓札子〈嘉祐四年春〉

　　臣勘會府界創(chuàng)開孟陽新河，相次據(jù)祥符縣人戶經(jīng)府披訴稱，被人夫開掘墳墓，斫伐桑棗，拆拽舍屋等事。尋差兵曹參軍張稚圭往彼檢視，得已開河道六里有余，計三料，開掘卻村民墳墓八十二所，大墓園三所，草瓦屋七十七間。其未開三料，猶有墳墓二十五所，舍屋四十七間，桑五百余株，田土八十段。臣因體問得村民所掘墳墓，尸首骨殖布在新河兩岸，子孫骨肉環(huán)坐守之，仰天號慟，尸骨暴露，并無所歸。其甚貧者用火燒焚，向空撒棄。其莊宅屋宇，累世安居，旦夕毀拆，全家露坐，冤痛之聲，聞于遠近。方此春月，朝廷務行仁政之時，橫尸暴骨，殃及幽明，可為憫傷，可為驚駭。兼體問得所開新河，有害無利。其萬勝斗門及陽武橋斗門兩處減水，盡入白溝河，所以年年決溢。今又創(chuàng)開新河，亦入白溝。是則三道減水，盡聚一河，將來決溢可知。兼今所開新河深六尺至七尺，白溝河只深四尺至五尺，下源高仰，水勢難行。臣今欲乞權住夫役三兩日，差朝臣一員計會，都水監(jiān)、開封府各差官一員同行相度。茍如臣所說不虛，未開三料乞更不開掘，卻移夫役修整舊河。其元獻利見開河之人，本為自圖功賞，及從初檢計壕寨官吏蒙昧朝廷，不言有墳墓、宅舍、桑棗在所開地內(nèi)，情理難恕，欲乞下開封府取勘。其獻利之人與壕寨等并行決配，官員悉與停廢。所貴少謝枯骨，兼慰生人。今取進止。

　　乞罷上元放燈札子〈嘉祐四年〉　　臣伏以上元放燈，不出典禮，蓋因前世習俗所傳。陛下俯徇眾心，欲同民樂，勉出臨幸，非為嬉游。若乃時歲豐和，人物康富，以為樂事，亦是人情。今自立春以來，陰寒雨雪，小民失業(yè)，坊市寂寥，寒凍之人，死損不少，薪炭食物，其價增倍，民憂凍餓，何暇遨游！臣本府日閱公事，內(nèi)有投井投河不死之人，皆稱因為貧寒，自求死所。今日有一婦人凍死，其夫?qū)ひ嘧钥O。惟里巷之中，失所之人何可勝數(shù)？昨日圣恩差官錢，正為如此。目下陰雪未解，假使便得晴明，坊市不免泥淖，圣駕所歷，沖冒風寒。況方以日蝕之災避殿減膳，圣心憂畏，中外所知。欲乞特罷放燈，所有常年酌獻之禮，若至日未得晴明，亦乞差大臣攝事，所有見今供擬游幸及修道路寒凍兵士，并乞放罷，庶幾上副陛下畏天憂民之心。今取進止。