中藥材走向現(xiàn)代化國際化必須依法治藥

河北省食品藥品監(jiān)督管理局安全監(jiān)管局副處長陳榮說，從世界醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展趨勢看，中藥材產(chǎn)業(yè)屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。目前，河北省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨歷史性機遇，中藥材發(fā)展走現(xiàn)代化、國際化之路，必須依法治藥。

陳榮說，從國際市場看，世界中藥材市場受回歸大自然、服用天然藥物潮流的影響，全世界已有１２４個國家或地區(qū)應用中草藥，世界植物藥市場連續(xù)２０年呈活躍發(fā)展態(tài)勢，發(fā)展速率一直保持在１０％以上，預計國際植物藥市場將從現(xiàn)在３００億美元快速增長到１０００億美元的年銷售規(guī)模。全球性“中藥熱”正在升溫，已經(jīng)開始顯露出進入西方國家主流社會的新趨勢。加入ＷＴＯ為我國的傳統(tǒng)中藥材進軍海外市場開辟了光明大道，已被世界貿(mào)易組織１３４個成員國所接受。同時，中成藥、提取物以及藥材出口量的不斷增加，植物藥出口將迎來巨大商機，這無疑會大大促進我國中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。美國、日本、新加坡已將植物藥、傳統(tǒng)藥納入了政府管理，并給予合法地位。

從國內(nèi)市場看，我國藥品需求增長迅速，發(fā)展空間巨大。隨著我國國民經(jīng)濟的快速增長，人們的藥品消費將由目前的年人均不到１０美元，增長到４０美元左右。藥品需求的增長，最終將有力拉動中藥材產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。國家８個部委聯(lián)合提出《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》，把對中醫(yī)中藥的重視提高到前所未有的高度，將中藥產(chǎn)業(yè)視為我國最具自主知識產(chǎn)權和發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略性民族產(chǎn)業(yè)之一，設立專項資金進行支持和發(fā)展。河北省會石家莊正在規(guī)劃藥都和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設，這也將會有力地推動河北省中藥材產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展。

陳榮表示，市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，中藥材發(fā)展必然要適應依法治藥的要求。２００１年１２月１日起施行的《中華人民共和國藥品管理法》，開始對藥材實行生產(chǎn)批準文號管理，逐步實施無批準號文號的中藥材商業(yè)不準經(jīng)營銷售，企業(yè)不得生產(chǎn)使用。我國《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（ＧＡＰ）已于２００２年６月１日起施行，２００３年１０月正式受理全國ＧＡＰ的認證工作，促使各省盡快推進地方地道中藥材的基地化、標準化、規(guī)模化發(fā)展，這就給無序種植亮起了紅燈?！端幱弥参锛爸苿┻M出口綠色行業(yè)標準》２００１年７月１日起實施，對中藥材及制劑的農(nóng)藥殘留、重金屬、微生物指標進行限定，不符合標準的藥材將限制使用和銷售，藥材生產(chǎn)不得不由粗放生產(chǎn)向“綠化產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變。《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》的目標是“到２０１０年，建立和完善５００種常用中藥材的現(xiàn)代質(zhì)量標準”，其重點任務是加強中藥材規(guī)范化種植研究，建立中藥材質(zhì)量標準及有害物質(zhì)限量標準。

陳榮認為，上述一系列法規(guī)的制定和實施，必將使中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展掀開新的一頁，從根本上解決中藥材質(zhì)量問題，開創(chuàng)中藥材生產(chǎn)、管理的新模式。中藥材生產(chǎn)由千家萬戶分散式、隨意性、粗放型、零星的種植生產(chǎn)模式，向規(guī)范化、規(guī)?；⒖茖W化模式轉(zhuǎn)變，由單個藥農(nóng)無計劃的零星生產(chǎn)，到以公司、企業(yè)為主體，科研單位密切參與的產(chǎn)業(yè)化模式轉(zhuǎn)變。中藥材生產(chǎn)將結束質(zhì)量無標準、生產(chǎn)不規(guī)范的歷史。